ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2026 года <адрес>
Судья <адрес> Улзетуева А.Ц., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО11, рассмотрев в открытом ФИО3 заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1 прокурора <адрес> ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ – нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, ссылаясь на то, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №Р/12-3726-И/511, вынесенное государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО6, должностное лицо директор МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей. Согласно договору о бухгалтерском обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» и МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>», МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» в соответствии с п. 1.3 договора производит бухгалтерское обслуживание МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>», которое включает в себя ведение бухгалтерского, бюджетного, налогового и статистического учета и отчетности. Начальником отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1 составлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому произведена оплата административного штрафа в размере 25 тысяч рублей, который был назначен должностному лицу директору МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» ФИО7 Денежные средства в размере 25 тысяч рублей поступили в УФК по <адрес> (Государственная инспекция труда в <адрес>), ИНН: №, номер счета: 40№, номер счета получателя бюджетных средств: 03№. Из ответа руководителя МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оплату административного штрафа в размере 25 тысяч рублей произвела ведущий бухгалтер ФИО9 после того, как документы на оплату последней передала начальник отдела бухгалтерского учета и планирования ФИО1, которой указанные документы передал ФИО10 Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 принес постановление №-ППР/12-3726-И/511, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО6 для оплаты административного штрафа, ею было составлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об оплате указанного административного штрафа из средств бюджета МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» со статьи расходов 292 «штрафы за нарушение о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальник отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причине не явки в суд не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила.
В ФИО3 заседании помощник прокурора <адрес> ФИО11, суду пояснил, что нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место быть. Просит суд назначить наказание, предусмотренное данной статьей и подвергнуть административному штрафу.
Выслушав мнение помощника прокурора <адрес> ФИО11, исследовав административный материал, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 15.14 КоАП РФ административным правонарушением признается нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Статьей 38 БК РФ предусмотрен принцып адресности и целевого характера бюджетных средств, что означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
Согласно ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
Судом установлено, что основанием проведения проверки в МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» явился рапорт помощника прокурора <адрес> ФИО11 о проверки исполнения требований бюджетного законодательства.
МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» о предстоящей проверке надлежащим образом уведомлено.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная проверка в МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» и МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» проведена в присутствии представителей.
В ходе проверки установлено следующее: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-3726-И/511, вынесенным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО6, должностное лицо директор МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей. Согласно договору о бухгалтерском обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» и МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>», МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» в соответствии с п. 1.3 договора производит бухгалтерское обслуживание МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>», которое включает в себя ведение бухгалтерского, бюджетного, налогового и статистического учета и отчетности. Начальником отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1 составлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому произведена оплата административного штрафа в размере 25 тысяч рублей, который был назначен должностному лицу директору МКУ «ОХД учреждений культуры <адрес>» ФИО7 Денежные средства в размере 25 тысяч рублей поступили в УФК по <адрес> (Государственная инспекция труда в <адрес>), ИНН: №, номер счета: 40№, номер счета получателя бюджетных средств: 03№.
Таким образом, начальником отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1 допущено нецелевое расходование бюджетных средств в общей сумме 25 000 рублей, которые не подлежали финансированию за счет средств местного бюджета.
При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, как нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вина начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1 установлена при рассмотрении дела и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: актом от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах проведенной проверки исполнения требований бюджетного законодательства в деятельности начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1
При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1, в силу п.5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает полное признание вины, возвращение денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1, судьей не установлено.
С учетом повышенной общественной опасности выявленных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, поскольку иные виды наказаний не смогут в полной мере обеспечить достижения целей административного наказания и безопасности людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 32.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника отдела по бухгалтерскому учету и планированию МКУ «Управление культуры и молодежной политики администрации <адрес>» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Назначенный штраф подлежит оплате в 60-суточный срок на расчетный счет №
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий А.Ц. Улзетуева