РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 августа 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Самойловой Е.А., при секретаре судебного заседания Комаровой М.А., помощник судьи Мельничук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ООО «Томскводоканал» к Работкиной М.С. о взыскании долга за водоснабжение и водоотведение, установил:
ООО «Томскводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Работкиной М.С., в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму основного долга за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 113971,09 руб., сумму основного долга за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 76900,53 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6726,15 руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 230 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в результате обследования водопроводных сетей, проведенного 04 февраля 2025 года был выявлен факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения жилого помещения, расположенного по [адрес] о чем был составлен акт от 04.02.2025. на момент обследования водоснабжение и водоотведение вышеуказанного объекта происходило в полном объеме. В связи с изложенным ответчику было произведено доначисление размера платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 07.11.2024 по 04.02.2025 на сумму 113971,09 руб., самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 07.11.2024 по 04.02.2025 на сумму 76900,53 руб.
Представитель истца ООО «Томскводоканал» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Работкина М.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования истца о взыскании сумму основного долга за пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 113971,09 руб., сумму основного долга за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 76900,53 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6726,15 руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 230 руб. признала в полном объеме. Фактические обстоятельства, изложенные в иске, ответчик не оспаривала. Сущность, значение и последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику понятны, о чем представлена подписка о разъяснении прав, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
На основании ст. ст. 167, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определи рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Помимо Гражданского кодекса РФ, отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства регулируется Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (далее - Правила N 2130).
Под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом (часть 11 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении).
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.
Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 13 пункта 2 Правил N 644).
В соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан, во-первых, заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, во-вторых, обеспечить сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, в-третьих, обеспечивать учет принимаемой воды.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Согласно пункту 149 Правил N 644 по итогам вышеназванной проверки составляется соответствующий акт.
Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод (пункт 82 Правил N 644).
Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил N 766).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении и подпунктом "а" пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Правила N 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.
Подпункт "б" пункта 49 Правил N 776 устанавливает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).
В силу пункта 19 (1) Правил N 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
Как следует из пункта 50 Правил N 776, лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.
Пункт 2 Правил N 354 определяет индивидуальный прибор учета, как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В силу пункта 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно пункту 4 Правил N 2130 подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; направление заявителем исполнителю заявления о подключении; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.
Нарушение установленного порядка подключения является несанкционированным подключением.
Таким образом, из изложенных положений следует, что лицо, использующее водоснабжение и водоотведение обязано заключить договор на поставку услуги и оплачивать в соответствии с показанием прибора учета.
Судом установлено следует из материалов дела, что ответчик является собственником объекта, расположенного по [адрес]. При проведении технического инспектирования сетей централизованных систем ВИВ г. Томска 04.02.2025 установлено, что по [адрес] расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом. Внутридомовые системы водоснабжения и водоотведения объекта имеют непосредственное технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения г. Томска. Присоединение выполнено в камерах колодцев, расположенных перед домом на территории огороженного земельного участка. По факту собственник не оплачивает услуги ВиВ. В общество для заключения договора не обращался.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению возникла у ответчика, Поскольку указанное жилое помещение принадлежит Работкиной М.С., она как собственник несет обязанность по оплате коммунальных услуг и ответственность за неисполнение данной обязанности.
Представленный истцом расчет проверен судом и признан правильным, поскольку он соответствует утвержденным тарифам на коммунальные услуги, начисление по которым произведено в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно статьям 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц; в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания; суд разъясняет ответчику последствия признания иска; при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований; в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчик Работкина М.С., добровольно и осознанно выразила признание иска в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела. Ответчику Работкиной М.С. последствия признания иска, понятны, о чем представлена подписка о разъяснении прав.
Признание иска ответчиком Работкиной М.С. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком Работкиной М.С., в связи с чем, заявленные исковые требования ООО «Томскводоканал» о взыскании с Работкиной М.С., задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 113971,09 руб., сумму основного долга за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 76900,53 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6726,15 руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 230 руб., подлежат удовлетворению.
К судебным расходам, согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся госпошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6726,15 руб., что подтверждается платежным поручением № 3484 от 28.05.2026.
В соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции, возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, того факта, что стороной ответчика были признаны исковые требования до принятия решения судом первой инстанции, истцу ООО «Томскводоканал» подлежит возврату 70 % суммы государственной пошлины, то есть в размере 4708,30 руб., с ответчика Работкиной М.С. в пользу истца ООО «Томскводоканал» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2017,84 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Работкиной М.С. о взыскании долга за водоснабжение и водоотведение, удовлетворить.
Взыскать с Работкиной М.С. (ИНН **) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН **) задолженность по основному долгу за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 113971,09 руб., сумму основного долга за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 76900,53 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2017,84 руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 230 руб.
Возвратить истцу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН **) государственную пошлину в размере 4708,30 рублей, уплаченную согласно платежным поручением №3484 от 28.05.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Самойлова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2026.
УИД 70RS0009-01-2026-002745-79