РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Самойловой Е.А., при секретаре судебного заседания Комаровой М.А., помощник судьи Мельничук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Северска гражданское дело по исковому заявлению Беззубенко А.А. к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Беззубенко А.А. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» (далее АО «Томскэнергосбыт»), в котором, с учетом отказа от исковых требований в части, просит признать незаконным бездействие АО «Томскэнергосбыт», выразившееся в нарушении сроков предоставления истцу по его обращению от 14.05.2026 возможности ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии в многоквартирном доме, расположенном по [адрес]; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Беззубенко А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. 14.05.2026 в АО «Томскэнергосбыт», являющееся исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, принято обращение Беззубенко А.А. в котором он просил предоставить ему возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии за расчетные периоды с марта 2023 года по март 2026 года в МКД, расположенном по [адрес]. Запрашиваемую информацию просила направить на электронную почту **. Однако ответ о результатах рассмотрения указанного обращения истец получил 08.07.2026. Неправомерными бездействиями истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях (душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия), переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, что привело к нарушению его привычного уклада жизни. Моральный вред истец оценивает в сумме 2000 рублей.
Истец Беззубенко А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Представитель истца Петров В.И., действующий на основании доверенности 70 АА 2206278 от 09.04.2026, сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика АО «Томскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суд не уведомил. Представитель ответчика Макарова А.С., действующая на основании доверенности от 01.01.2025 № 132 представила в суд возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку статус исполнителя коммунальной услуги по предоставлению сведений при управлении домом управляющей компанией закреплен за управляющей организацией. В данном случае АО «Томскэнергосбыт» выступает как гарантирующий поставщик электроэнергии, поэтому ответ на обращение от 14.05.2026 дан 29.05.2026, то есть в 30-дневный срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Факта бездействия со стороны ответчика не допущено, право истца на предоставление информации реализовано в законный срок. Также истцом не доказан факт причинения ей морального вреда.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Беззубенко А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес].
АО «Томскэнеросбыт» является организацией, которая поставляет электрическую энергию в многоквартирный дом по [адрес], что следует из общедоступных сведений в сети Интернет, размещенной на портале ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), и сторонами не оспаривалось.
14.05.2026 Беззубенко А.А. обратился в АО «Томскэнергосбыт», являющейся ресурсоснабжающей организацией по электроэнергии, с обращением, в котором просил предоставить возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии за расчетные периоды с марта 2023 года по март 2026 года в МКД по [адрес]. Запрашиваемую информацию просила направить на электронную почту **.
29.05.2026 на указанную истцом электронную почту от АО «Томскэнергосбыт» направил ответ № ТЭС/2.1.5.2.1/239, в котором сообщено, что с показаниями общедомовых приборов учета электроэнергии можно ознакомиться в едином платежном документе. Данный документ АО ЕРКЦ формирует и ежемесячно направляет в адрес собственника жилого помещения за каждый расчетный период не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Также можно ознакомится со сведениями о показаниях общедомовых приборов учета электроэнергии в клиентском офисе по [адрес].
В подтверждение направления ответа ответчиком представлена распечатка с электронной почты, из которого следует, что датой отправки ответа на обращение является 29.05.2026 в 16:01:04 час.
Обращаясь в суд, истец просил признать незаконными бездействия ответчика в связи с нарушением срока дачи ответа на его обращение, что противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает его права как потребителя.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Подпунктом «г» пункта 33 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу подпункта "е" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Подпунктом «р» пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Так, согласно абз. 7 п. 2 Правил № 354 под «исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Из абз. 9 п. 2 Правил № 354 следует, что «коммунальные услуги» - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
«Коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (абз. 10 п. 2 Правил №354).
Поскольку истец является пользователем жилого помещения в многоквартирном доме, то соответственно является потребителем коммунальной услуги по подаче коммунального ресурса в виде электрической энергии, в связи с чем на правоотношения с ответчиком также распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.
На основании п. 8 ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
В п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей определен объем обязательной информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя, а в п. 3 ст. 10 изложены возможные способы ее доведения. При этом в том случае, если конкретный способ доведения указанной информации не определен законом или иным нормативным правовым актом, необходимо исходить из того, что избранный продавцом (изготовителем, исполнителем) способ доведения необходимой информации о товаре (работе, услуге) по общему правилу должен отвечать критериям ее наглядности и доступности и законодательно закрепленному правилу предоставления соответствующих сведений на русском языке (пункт 2 статьи 8 Закона).
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию.
Положениями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что показания приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в целях внесения платы за услугу определяются помесячно.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как разъяснено в абзаце втором п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что истец является собственником помещения в многоквартирном доме, в который ответчик поставляет коммунальный ресурс в виде электрической энергии. Управление домом осуществляет управляющая организация, которая ежемесячно направляет ответчику показания общедомового прибора учета электроэнергии. Соответственно, запрашиваемые истцом сведения относятся к информации, подлежащей раскрытию не только управляющей организацией, но и ответчиком как поставщиком коммунального ресурса, а потому ответчику следовало в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления от 14.05.2026 предоставить истцу письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды, тогда как ответ с возможностью ознакомиться с запрашиваемыми сведениями был направлен на указанную истцом электронную почту лишь 29.05.2026, в связи с чем, суд приходит к выводу, что АО «Томскэнергосбыт» допущено незаконное бездействие, выразившееся в несоблюдении срока предоставления информации.
Доводы представителя ответчика о том, что поданное обращение рассмотрено в порядке и срок, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» состоятельными не могут быть признаны, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, так как регулирование порядка рассмотрения обращений данным нормативным актом является общим, тогда как специальные сроки рассмотрения граждан установлены Правилами предоставления коммунальных услуг. Поскольку содержание обращения заявителя касалось вопросов, предоставление информации по которым определено специальными сроками, правовых оснований для рассмотрения обращения истца в срок, определенный указанным выше Федеральным законом, у ответчика не имелось.
Отсылка представителя ответчика на управляющую организацию по оказанию последней услуги в виде предоставления сведений о помесячных объемах потребленной электроэнергии по общедомовым приборам учета, суд считает необоснованным, поскольку такая услуга как «предоставление сведений» с учетом вышеприведенного определения не относится к коммунальной услуге.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая, что АО «Томскэнергосбыт» нарушило права Беззубенко А.А., как потребителя коммунальных услуг, не предоставив последнему своевременно информацию, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, руководствуется принципом разумности и справедливости, принимает во внимание баланс интересов сторон, отсутствие каких-либо материальных последствий нарушения, в связи с чем приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика денежных средств в счет компенсации морального вреда в сумме 1000 руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 500 руб., который подлежит взысканию с ответчика АО «Томскэнергосбыт» в пользу истца Беззубенко А.А., оснований для снижения указанного размера штрафа суд не усматривает.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Беззубенко А.А. к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным бездействие, компенсации морального вреда, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с акционерного общества «Томскэнергосбыт» (ИНН 7017114680, ОГРН 1057000128184), выразившееся в нарушении сроков предоставления Беззубенко А.А. по ее обращению от 31.03.2026 запрашиваемой информации.
Взыскать с общества с акционерного общества «Томскэнергосбыт» (ИНН 7017114680, ОГРН 1057000128184) в пользу Беззубенко А.А. (СНИЛС **) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 руб.
Взыскать с акционерного общества «Томскэнергосбыт» (ИНН 7017114680, ОГРН 1057000128184) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.А. Самойлова
Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2026.
УИД 70RS0009-01-2026-003164-83