РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года с. Казачинское
Казачинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кидяевой Е.С., при секретаре Богомоловой М.В., с участием истца Дзюбы В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбы В. В.ча к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете и индексации, назначенной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Дзюба В.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы Дзюбы В.В. с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 по 01.12.1988 г. в общий страховой стаж, произвести перерасчет и индексацию на дату назначения пенсии, то есть с 11.08.2023 г.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что его стаж работы в Луганском ЛПХ в качестве шофера с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 по 01.12.1988 г. необоснованно не был зачтен ответчиком в ИЛС. На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Дзюба В.В. требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. работал в качестве шофера в Луганском ЛПХ, затем служил в армии, после армии в период с 26.12.1987 по 01.12.1988 г. также работал в качестве шофера в указанной организации. Контора Луганского ЛПХ сгорела, сгорели трудовые книжки его работников, в том числе и Дзюбы В.В. В связи с пожаром была организована комиссия для установления стажа. Согласно протоколу данной комиссии № от 28.10.1993 г. был подтвержден комиссионно стаж работы Дзюбы В.В. в Луганском ЛПХ только с 01.12.1988 г. по 29.12.1993 г. Данный протокол Дзюбой В.В. не был обжалован, поскольку на тот период времени истец в силу молодого возраста не придавал особого значения к вопросу о назначении пенсии. Вместе с тем, в дубликате трудовой книжки Дзюбы В.В. указаны периоды работы в Луганском ЛПХ в должности шофера с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 по 01.12.1988 г. и в качестве оснований внесения данных периодов имеется ссылка на протокол № от 28.10.1993 г. при этом, протокол № от 28.10.1993 г. и дубликат трудовой книжки заполнены одним и тем же лицом.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В силу ст. 165 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие извещенного представителя ответчика.
В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В обоснование заявленных возражений ответчик указал, что Дзюбе В.В. установлена досрочная страховая пенсия по старости по п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Для установления страховой пенсии заявителем предоставлен дубликат трудовой книжки БТ –II № c датой заполнения 28/10/1993 г. В дубликат трудовой книжки внесены периоды работы в Луганском ЛПХ с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 г. по 29.12.1993 г. на основании протокола № от 28.10.1993 г. Однако, согласно протоколу № от 28.10.1993 г. стаж в Луганском ЛПХ подтвержден только с 01.12.1988 г. по 29.12.1993 г. подтвердить архивными справками неучетнные периоды работы в Луганском ЛПХ не представляется возможным, поскольку, согласно ответу МКУ «Архив Иланского района», документы Луганского Леспромхоза на хранение в архив не поступали. Таким образом, оснований для включения в стаж периодов работы с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 г. по 30.11.1988 г. и последующего перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, показания свидетелей, приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В силу статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату обращения Дзюбы В.В. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 11 августа 2023 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении им возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Подпунктом "а" пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (пункт пятый).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Судом установлено: 11.08.2023 г. Дзюба В.В. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 17.08.2023 г. № Дзюбе В.В. было отказано в назначении страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Кроме того, указанным решением в страховой стаж Дзюбы В.В. не зачтены периоды работы с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г., с 26.12.1987 г. по 30.11.1988 г. в качестве шофера в Луганском ЛПХ Иланского района Красноярского края.
Указанные периоды работы не включены в страховой стаж, поскольку в дубликат трудовой книжки данные периоды работы внесены на основании протокола № от 28.10.1993 г., согласно которому в Луганском ЛПХ стаж подтвержден только с 01.12.1988 г., а подтвердить архивными справками неучтенные периоды работы в Луганском леспромхозе не представляется возможным, поскольку согласно ответу МКУ «Архив Иланского района» документы Луганского Леспромхоза на хранение в архив не переданы.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 07.04.2025 г., вступившим в законную силу 09.07.2025 г., на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю возложена обязанность включить периоды работы Дзюбы В.В. с 01.12.1988 г. по 29.12.1993 г. в должности водителя в Луганском ЛПХ Иланского района с 01.12.1988 г. по 29.12.1993 г. и в должности водителя автомобиля на вывозке леса АО «Краслесинвест» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также возложена обязанность назначить Дзюбе В.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.08.2023 г.
Вопрос о включении в общий страховой стаж периодов работы истца в Луганском ЛПХ в качестве шофера с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 по 30.11.1988 г. в ходе рассмотрения данного спора не разрешался, соответствующие требования истцом Дзюбой В.В. заявлены не были.
На основании данного решения суда, Дзюбе В.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 11.08.2023 г. бессрочно.
Из представленного дубликата трудовой книжки Дзюбы В.В. БТ-II № датой заполнения 28.10.1993 г. следует, что Дзюба В.В. 16.09.1985 г. поступил на работу в Луганский леспромхоз на должность шофера и до поступления на работу в данное предприятие не имел трудового стажа. 20.11.1985 г. Дзюба В.В. был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, где служил до 20.12.1987 г., затем был вновь принят на работу в Луганский леспромхоз шофером по возвращению из рядов Советской Армии 26.12.1987 г. и 01.12.1988 г. переведен шофером лесовозной машины, а 29.12.1993 г. был уволен по собственному желанию на основании приказа № от 29.12.1993 г.
Согласно справке начальника ПЧ-46 Иланского района Красноярского края от 07.08.1998 г. в результате пожара, произошедшего 15.04.1993 г. в административном здании Луганского ЛПХ огнем уничтожено данное здание и находящаяся в ней документация.
Согласно сведениям МКУ «Архив Иланского района», документы Луганского леспромхоза в МКУ «Архив Иланского района» на хранение не поступали, в апреле 1993 г. в конторе леспромхоза произошел пожар, в связи с чем вся документация сгорела.
Ввиду случившегося пожара, сгорели трудовые книжки работников леспромхоза и для установления трудового стажа комиссия в составе главного инженера ФИО3, бухгалтера ФИО4, инспектора ФИО5, юриста ФИО6, старшего инспектора соц обеспечения ФИО7, заведующего архивом ФИО8 рассмотрела заявление Дзюбы В.В. и постановила считать стаж работы Дзюбы В.В. с 01.12.1988 г. шофером лесовозной машины.
Решение комиссии оформлено протоколом № от 28.10.1993 г., в котором имеется отметка о том, что Дзюбе В.В. выписан дубликат трудовой книжки БТ-II №.
При этом, согласно дубликата трудовой книжки истца БТ-II №, в качестве основания внесения записи о периодах работы Дзюбы В.В. в Луганском ЛПХ в качестве шофера с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 по 01.12.1988 г. указан протокол № от 28.10.1993 г. по восстановлению трудового стажа.
Таким образом, из материалов дела следует, что спорные периоды трудовой деятельности Дзюбы В.В. имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. При этом, в трудовой книжке истца Дзюбы В.В. содержатся сведения о периодах работы Дзюбы В.В. с 16.09.1985 г. по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 по 01.12.1988 г. в качестве шофера в Луганском ЛПХ и в качестве оснований внесения данных периодов в трудовую книжку указан протокол восстановления трудового стажа № от 28.10.1993 г., в котором, хотя и содержатся сведения о подтверждении трудового стажа Дзюбы В.В. с 01.12.1988 г., однако имеется ссылка на дубликат трудовой книжки БТ-II №. При этом, какие-либо иные документы работе Дзюбы В.В. в спорные периоды времени уже утрачены не по вине Дзюбы В.В., а в связи с пожаром и восстановить их невозможно.
Вместе с тем, согласно показаниям свидетеля ФИО9 с Дзюбой В.В. он знаком с детства. С 08.07.1985 г. он был принят на работу шофером в Луганский ЛПХ Иланского района, в октябре 1985 г. был уволен в связи с призывом на военную службу в армию. В декабре 1987 г. он был вновь принят на работу в Луханский ЛПХ на должность тракториста. При этом, указанный свидетель показал, что Дзюба В.В. в этот же период времени также работал шофером в Луганском ЛПХ. Он (свидетель) и Дзюба В.В. совместно служили в армии, совместно обучались в техникуме по направлению от работодателя. Дзюба В.В. работал в Луганском ЛПХ примерно до 1994 – 1995 г.г., затем устроился на другую работу. Также данный свидетель показал, что в 1993 г. сгорела контора леспромхоза, в связи с чем были утрачены все кадровые документы.
Свидетель ФИО10 показал суду, что работал в Луганском леспромхозе с 1984 г. по 1992 г. в должности водителя. С 1985 г. в леспромхозе также работал Дзюба В.В. водителем. Указанный свидетель подтвердил, что Дзюба В.В. в спорный период времени работал в Луганском ЛПХ.
Свидетельские показания подтверждены сведениями КГАПОУ «Емельяновский дорожно-строительный техникум» (в части показаний свидетеля ФИО9 об обучении Дзюбы В.В. в период с 03.06 по 29.07.1988 г. по программе подготовки водителей транспортных средств категории «Д»), записями в трудовой книжке свидетеля ФИО10 (в части периодов его работы в Луганском ЛПХ).
Принимая во внимание показания свидетелей ФИО9 и ФИО10, подтвердивших, что в спорный период Дзюба В.В. работал в Луганском леспромхозе, принимая во внимание данные выданного Дзюбе В.В. дубликата трудовой книжки, а также данные протокола № от 28.10.1993 г. по восстановлению трудового стажа, содержащего ссылку на вышеприведенный дубликат трудовой книжки, учитывая, что истец не может нести ответственность за работодателя при утрате документов о работе, пришел к выводу о необходимости включения заявленных истцом периодов работы в его общий страховой стаж.
На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить периоды работы Дзюбы В. В.ча с 16.09.1985 г. и по 20.11.1985 г. и с 26.12.1987 г. по 30.11.1988 г. в должности водителя в Луганском ЛПХ Иланского района в общий страховой стаж, произвести перерасчет и индексацию страховой пенсии по старости с 11.08.2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Е.С. Кидяева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 июня 2026 г.