РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н., при секретаре Сизинцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Рагимова Магомеда Камаловича к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице мэрии города Магадана о возложении обязанности включить в льготную очередь на получение жилья, в связи с признанием дома аварийным, предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Рагимов М.К. обратился в Магаданский городской суд с иском к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана (далее – Департамент) о возложении обязанности включить в льготную очередь на получение жилья, в связи с признанием дома аварийным, предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи дома от 21 июня 2024 г. он является владельцем жилого дома, площадью 133,8 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением мэрии г. Магадана от 15 октября 2024 г. № 3483-пм данный дом признан непригодным для проживания. В связи с этим он обратился в департамент имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана с заявлением о принятии его семьи на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и о признании права на получение жилого помещения вне очереди.
24 июля 2025 г. отказано в признании права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тем, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия и приобрёл аварийный дом.
Утверждает, что экспертом в этой сфере он не является, полагает, что имеет право на предоставление по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 133,8 кв.м по степени благоустройства и находящегося в черте города Магадана.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд обязать Департамент включить его в льготную очередь на получение жилья, в связи с признанием дома аварийным, предоставить ему вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в черте г. Магадана, общей площадью не менее 133,8 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28 октября 2025 г., произведена замена ответчика муниципальное образование «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана на ответчика – муниципальное образование «Город Магадан» в лице мэрии г. Магадана. Департамент имущественных и жилищных отношений привлечён к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19 ноября 2025 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены члены семьи Рагимова М.К. – супруга Куропацкая Г.А., мать - Рагимова А.А. и несовершеннолетние дети - ФИО9, ФИО4 и ФИО10 в лице законных представителей ФИО5 и ФИО2
Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены.
На муниципальное образование «Город Магадан» в лице мэрии города Магадана возложена обязанность включить Рагимова М.К. в составе семьи из шести человек (Рагимова М.К., Куропацкой Г.А., Рагимовой А.А. кызы и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО10 оглы) в льготную очередь на получение жилья, в связи с признанием дома аварийным, и предоставить Рагимову М.К. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 133,8 кв.м, расположенное в черте города Магадана, состоящее не менее чем из двух комнат и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 11 марта 2026 г. решение Магаданского городского суда от 10 декабря 2025 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба мэрии города Магадана без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2026 г. решение Магаданского городского суда от 10 декабря 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 11 марта 2026 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В силу положений части 4 статьи 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь частями 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется согласно статье 52 ЖК РФ на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени их постановки на учет.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом установлено, следует из материалов дела, что Рагимов М.К. является собственником жилого <адрес> в <адрес> с 26 июня 2024 г. на основании договора купли-продажи от 21 июня 2024 г.
Согласно сведениям ЕГРН, указанный дом с кадастровым номером № состоит из одного этажа и имеет общую площадь 133,8 кв.м.
В данном жилом помещении Рагимов М.К. зарегистрирован по месту жительства с 6 апреля 2012 г.
Совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи - мать Рагимова Антига Акиф кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), супруга Куропацкая Галина Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетние дети - ФИО3 аль Абулазиз ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).
На основании заявления Рагимова М.К. от 12 сентября 2024 г. межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра г. Магадана от 28 февраля 2006 г. № 275, 10 октября 2024 г. проведено обследование <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлено, что жилой дом не используется по своему функциональному назначению и на момент осмотра ограждающие и несущие конструкции жилого дома находятся в полуразрушенном состоянии, имеются дефекты и повреждения несущих и ограждающих конструкций дома в виде значительных повреждений несущих конструкций деревянных стен и перекрытий, деревянных перегородок, заполнений оконных и дверных проёмов, конструкций кровли. Зафиксированы многочисленные участки с обугленностью поверхностей деревянных конструкций. Повреждения и деформации строительных конструкций и здания в целом свидетельствуют об исчерпании несущей способности.
Заключением межведомственной комиссии от 10 октября 2024 г. указанный жилой дом признан непригодным для проживания.
Постановлением мэрии города Магадана от 15 октября 2024 г. № 3483-пм жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания.
Приказом от 13 мая 2025 г. № 2204-М семья Рагимова М.К. в составе шести человек – его самого, его матери Рагимовой А.А., супруги Куропацкой Г.А. и несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО4 и ФИО10, признана малоимущей в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
23 июня 2025 г. Рагимов М.К. обратился в мэрию г. Магадана с заявлением, в котором просил принять его в составе семьи из шести человек на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с правом на его предоставление во внеочередном порядке.
Постановлением мэрии г. Магадана от 14 января 2025 г. № 2656-пм, на основании решения жилищной комиссии муниципального образования «Город Магадан» от 1 июля 2025 г. № 97, Рагимов М.К. с составом своей семьи принят на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании части 2 статьи 49 ЖК РФ (как малоимущие граждане) и пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ (как проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям).
При этом в праве на внеочередное предоставление жилья, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, Рагимову М.К. отказано.
Департамент уведомил Рагимова М.К. о том, что в признании за ним права на внеочередное предоставление жилого помещения ему отказано жилищной инспекцией по причине недобросовестного поведения, поскольку зная о порядке и условиях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма во внеочередном порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства, он приобрёл в собственность <адрес> в <адрес>, находящийся в техническом состоянии, непригодном для проживания, что расценивается, как злоупотребление правом.
Пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действующей с 25 февраля 2024 г.) предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в данном пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Таким образом, правовым последствием признания индивидуального жилого дома непригодным для проживания может стать возможность постановки собственника такого дома и членов его семьи в случае признания их малоимущими в установленном законом порядке (часть 2 статьи 49 ЖК РФ) на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (пункт 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ), а в последующем - обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
В силу пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., при рассмотрении дела о предоставлении жилого помещения собственнику, утратившему пригодное для проживания жилье, необходимо принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств, в том числе характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат.
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1960 года постройки.
Указанный индивидуальный жилой дом признан непригодным для проживания постановлением мэрии Магадана от 15 октября 2024 г. № 3483-пм, вынесенным на основании акта обследования межведомственной комиссии от 10 октября 2024 г. № 574 и заключения от 10 октября 2024 г. № 574.
Из акта обследования жилого дома межведомственной комиссии от 10 октября 2024 г. № 574, составленного на основании обращения собственника Рагимова М.К. от 12 сентября 2024 г., следует, что на момент осмотра ограждающие конструкции дома находятся в полуразрушенном состоянии: дефекты и повреждения несущих и ограждающих конструкций дома в виде значительных повреждений несущих конструкций деревянных стен и перекрытий, деревянных перегородок, заполнения оконных и дверных проемов, конструкций кровли. Зафиксированы многочисленные участки с обугленностью поверхностей деревянных конструкций. Повреждения и деформации строительных конструкций и здания в целом свидетельствуют об исчерпании несущей способности. Жилой дом не используется по своему функциональному назначению.
В материалах дела имеется докладная записка МКУ г. Магадана «Административно-техническая инспекция» от 10 ноября 2025 г. с фототаблицей, подтверждающие техническое состояние принадлежащего истцу жилого дома, а также акты, заключения, датированные 2023 годом, свидетельствующие о том, что жилые дома, расположенные на земельном участке по адресу <адрес> (числятся три здания, в том числе с кадастровым номером 49:09:030502:71) имеют признаки нежилых, сломаны стены, крыши, отсутствует остекление в оконных проемах. Территория имеет нежилой вид, разрушены строения, разбросан мусор. Собственники отсутствуют.
Исходя из содержания представленных в деле документов и фотографий, вопреки доводам истца, на момент покупки указанного жилого дома, его разрушенное состояние и непригодность для проживания, являлись очевидными даже без обладания специальных познаний в области строительства.
На момент покупки жилого дома, несмотря на свою регистрацию по месту жительства по адресу <адрес> 6 апреля 2012 г., истец с семьей в доме фактически не проживали, что также свидетельствует о том, что истцу было известно о приобретении в свою собственность непригодного для проживания, разрушенного жилого дома, доказательства обратного истцом суду не представлены.
В соответствии с пунктом 16 договора купли-продажи от 21 июня 2024 г. жилого дома, Рагимов М.К. с состоянием жилого дома ознакомлен и согласен.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Рагимов М.К. не является собственником, утратившим пригодное для проживания жилье, поскольку такого жилья у него изначально не было, по договору от 21 июня 2024 г. он купил заведомо разрушенный, непригодный для проживания жилой дом, вследствие чего не приобрел внеочередное право на получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения.
Суд также принимает во внимание, что Рагимову М.К. и членам его семьи предоставлено благоустроенное жилое помещение фонда коммерческого использования муниципального образования «Город Магадан» - двухкомнатная квартира общей площадью 45,2 кв.м по адресу: <адрес>, заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 10965.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Рагимову М.К. следует отказать.
В соответствии с правилом, установленным частью 1 статьи 98 ГПК РФ, понесённые истцом расходы на уплату государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рагимова Магомеда Камаловича к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице мэрии города Магадана о возложении обязанности включить в льготную очередь на получение жилья, в связи с признанием дома аварийным, и предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – отказать.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 12 октября 2026 г.
Судья А.Н. Благодёрова