РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи С.А. Шадеевой, при секретаре А.В. Очурдяповой, с участием помощника прокурора А.А. Сайдановой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» o возложении обязанности выполнить работы по приведению оборудования детской площадки в надлежащее состояние, установил:
Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» о возложении обязанности по устранению нарушений требований п. 3.20, п.5.1, п. 9.2 «ГОСТ P 55529-2013» на спортивной площадке, расположенной на земельном участке c кадастровым номером № (<адрес>), произвести работы по устранению деформаций ограждения, по очистке земельного участка c кадастровым номером № от мусора и установке футбольных ворот в течение 5 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу.
Требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства по содержанию спортивных площадок на территории <адрес> Республики Алтай. Администрацией МО «Усть-Канское сельское поселение» допущены нарушения установленных требований по содержанию спортивных площадок. На земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>), вид разрешенного использования для размещения спортивной и детской площадки, размещена спортивная площадка. Собственником земельного участка является МО «Усть-Канское сельское поселение». B ходе проверки установлено, что в нарушение требований государственных стандартов и сводов правил на спортивной площадке на земельном участке c кадастровым номером 04:07:020809:467 отсутствуют футбольные ворота, имеется мусор, ограждение имеет деформации. Указанное имущество предназначено для реализации полномочий органа местного самоуправления в обеспечении условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. На указанной спортивной площадке занимаются взрослое население, a также несовершеннолетние дети. Бездействие органа местного самоуправления по содержанию спортивных площадок, при установленных нарушениях эксплуатации, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, в том числе детей, занимающихся на данных спортивных площадках. B силу приведенных выше требований обязанность по содержанию указанных спортивных площадок лежит на администрации МО «Усть-Канское сельское поселение».
Впоследствии прокурор Усть-Канского района представил уточненное административное исковое заявление, в котором просил возложить на администрацию муниципального образования «Усть-Канское сельское поселение» обязанность по устранению нарушений требований п. 3.20, п. 9.2 «ГОСТ P 55529-2013» на спортивной площадке, расположенной на земельном участке c кадастровым номером № (<адрес>), произвести работы по устранению деформаций ограждения, по очистке земельного участка c кадастровым номером № от мусора в течение 5 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу.
Процессуальный административный истец помощник прокурора Усть-Канского района Сайданова А.А. в судебном заседании уточненное административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации МО «Усть-Канское сельское поселение» не явился, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о признании иска ответчиком.
Выслушав помощника прокурора Сайданову А.А., изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из пп. 3, 14 ч.1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся:
-владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
-обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Согласно ст. 49 Федерального закона № 131-ФЗ экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, a также имущественные права муниципальных образований.
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне c иными формами собственности.
B силу п. 1 ч.1 ст. 50, чч. 1, 5 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии c Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии c ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, a также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано c землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
B силу п. 3.1 «ГОСТ P 59928-2021. Национальный стандарт Российской
Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 03.12.2021 № 1692-ст) уличная спортивная площадка общего пользования: специально оборудованная территория, имеющая пространственно-территориальные границы, предназначенная для физкультурно-спортивных занятий и тестирования физической подготовленности пользователей, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие.
Согласно п. 5.4 «ГОСТ P 59928-2021» определение безопасности расположения оборудования осуществляют по ГОСТ P 55529 и нормативным документам изготовителя.
B соответствии c п. 3.20 «ГОСТ P 55529-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.08.2013 М 594-ст) спортивная площадка: плоскостной объект спорта, имеющий соответствующие габариты, разметку и оборудование по видам спорта, предназначенный для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
B силу п. 9.3 "СП 31-115-2006. Свод правил по проектированию и строительству. Открытые плоскостн физкультурно-спортивные сооружения" (одобрен и рекомендован Приказом Росспорта от ******* № ) спортивные площадки в зависимости от вида спорта должны иметь определенные защитные ограждения.
B соответствии c п. 9.2, 3.20 «ГОСТ P 55529-2013» к открытым площадкам при проведении инспекционного обследования устанавливают следующие требования: соблюдается наличие ограждения высотой не менее 0,8 м, не мешающего видимости, установленного вдоль прохода каждого зрительного ряда при разнице отметок пола смежных рядов более 0,55 м.
В ходе судебного заседания установлено, что ******* прокурором Усть-Канского района в отношении главы МО «Усть-Канское сельское поселение» внесено представление об устранении нарушений требований государственных стандартов и сводов правил на спортивной площадке.
Из акта результатов проверки соблюдения федерального законодательства от ******* следует, что администрацией МО «УстьКанское сельское поселение» допущены нарушения установленных требований по содержанию спортивных площадок.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований государственных стандартов и сводов правил на спортивной площадке на земельном участке с кадастровым номером № футбольные ворота отсутствуют, железные прутья ограждения имеют деформации, имеется мусор.
Указанные в акте нарушения федерального законодательства подтверждаются фототаблицами.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2026г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование Усть-Канское сельское поселение <адрес> Республики Алтай. Вид разрешенного использования: для размещения спортивной и детской площадки.
К числу вопросов местного значения сельского поселения согласно Уставу МО «Усть-Канское сельское поселение» от 08.06.2018г. № относятся такие вопросы, как владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения и обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что ненадлежащее состояние спортивной площадки, расположенной на земельном участке c кадастровым номером № создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и местных жителей, что нарушает их права на безопасную среду и то, что площадка находится в муниципальной собственности и орган местного самоуправления несет бремя ее содержания, суд считает, что административное исковое заявление прокурора Усть-Канского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Определяя срок исполнения судебного решения, с учетом предмета иска, объема необходимых работ, суд полагает разумным установить срок 5 месяцев c момента вступления решения суда в законную силу.
Решая вопрос о судебных расходах, суд учитывает, что при обращении в суд прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., решение состоялось в пользу истца, однако ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ) и не находит оснований для взыскания государственной пошлины в доход местного бюджета.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Усть-Канского района Республики Алтай.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд решил:
Возложить на администрацию МО «Усть-Канское сельское поселение» обязанность по устранению нарушений требований п. 3.20, п. 9.2 «ГОСТ P 55529-2013» на спортивной площадке, расположенной на земельном участке c кадастровым номером № (<адрес>) и произвести работы по устранению деформаций ограждения, по очистке земельного участка c кадастровым номером № от мусора в течение 5 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.
Судья С.А. Шадеева.
Мотивированное решение суда принято *******.
Судья С.А. Шадеева.