РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шадеевой С.А., при секретаре судебного заседания Бугуевой Н.И., с участием помощника прокурора Сайдановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Усть-Канскому району Республики Алтай к АЭВ об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Отделение МВД России по Усть-Канскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к АЭВ об установлении в отношении него административного надзора сроком на 2 года и установлении административных ограничений на срок административного надзора в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Требования мотивированы тем, что АЭВ осужден приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ******* по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года и 6 месяцев. ******* был освобожден по отбытию наказания. Согласно данным информационно справочной системы МВД России модуль «Административная практика» Справка на физическое лицо, АЭВ в течение одного года был 3 раза привлечен к административной ответственности. УУП Отделения МВД России по Усть-Канскому району АЭВ характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца КТВ административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик АЭВ административное исковое заявление не признал.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ******* АЭВ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев 15 дней лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 17 дней с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
******* АЭВ был освобожден по отбытию наказания.
На момент рассмотрения дела судимость АЭВ не снята и не погашена по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от *******. Совершенное АЭВ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).
Из материалов дела следует, что в 2026 году АЭВ три раза привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ******* по делу № АЭВ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 (одни) сутки; постановлением по делу об административном правонарушении от ******* по делу № АЭВ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток; постановлением по делу об административном правонарушении от ******* по делу № АЭВ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Совершенные АЭВ правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристике от *******, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Канскому району, АЭВ характеризуется отрицательно, по характеру вспыльчивый, склонен к совершению правонарушений, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая сведения о личности и образе жизни административного ответчика, поскольку АЭВ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за 2026 год совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности установления в отношении АЭВ административного надзора.
При определении срока административного надзора, суд исходит из следующего.
Учитывая, что АЭВ в соответствии с приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ******* признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости наступает *******.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом изложенных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 2 года.
Положениями частей 3 и 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно положениям части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора.
Поскольку основанием установления АЭВ административного надзора явился факт совершения им в течение одного года трех административных правонарушений, то есть по правилам части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении АЭВ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении АЭВ административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку данная мера административного надзора отвечает целям предупреждения совершения АЭВ новых преступлений и других правонарушений, а также целям оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, с учетом состояния здоровья АЭВ, данными о его личности, характером совершенного АЭВ преступления, суд считает установить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства - 1 явка в месяц, а также установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток, с 22 часов до 06 часов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Усть-Канскому району Республики Алтай к АЭВ об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении АЭВ, ******* года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.
Установить в отношении АЭВ, ******* года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В удовлетворении оставшейся части административного искового заявления, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.
Судья С.А. Шадеева.
Мотивированное решение суда принято *******
Судья С.А. Шадеева.