РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием представителя административного истца – ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» в лице Карачакова И.А., представителя административного ответчика - адвоката Аскизского филиала ННО «ХРКА» Идимешева Л.Л., помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Симановича А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская центральная районная больница» к Анжиганову Г.А. о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную больницу в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ») обратилось в суд с административным иском к Анжиганову Г.А. о госпитализации в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» (далее – ГБУЗ РХ «РКПД») в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения.
В обоснование административного иска указало, что Анжиганов Г.А. состоит на диспансерном учете у врача-фтизиатра ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. Однако, Анжиганов Г.А. умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, что с учетом характера заболевания представляет эпидемиологическую опасность для окружающих лиц. В связи с тем, что административным ответчиком не принято ни одной дозы, курс лечения завершен как отрыв, заключением комиссии врачей ГБУЗ РХ «РКПД» (протокол № от 22.12.2025) Анжиганов Г.А. переведен в ГДУ IIА, рекомендовано привлечь его к обследованию и лечению в недобровольном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца – ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» Карачаков И.А., действующий на основании доверенности от 21.07.2025, административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Анжиганов Г.А. в зал судебного заседания не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с неявкой административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, без уважительных причин в судебное заседание, с целью соблюдения его прав и законных интересов, в порядке ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд назначил представителем административного ответчика – адвоката Аскизского филиала ННО «ХРКА» (определение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 06.04.2026).
В судебном заседании представитель административного ответчика Идимешев Л.Л., действующий на основании ордера № от 07.04.2026, возражал против удовлетворения административных исковых требований в связи с отсутствием у него сведений о позиции административного ответчика по заявленному административному иску.
Заинтересованное лицо - ГБУЗ РХ «РКПД» своего представителя для участия в судебном заседании не направило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения.
Руководствуясь положениями ст. 283 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора Симановича А.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно преамбуле Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» названный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Из п. 2 ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ следует, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
В силу п. 2 ст. 10 вышеуказанного закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Часть 1 ст. 281 КАС РФ предусматривает, что в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:
1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза;
2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.
Обязанность доказывания обстоятельств по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке лежит на административном истце (ч. 2 ст. 284 КАС РФ).
Под неоднократным нарушением санитарно-эпидемиологического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации») (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке»).
В судебном заседании установлено, что Анжиганов Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-фтизиатра ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» с заболеванием <данные изъяты>, являющимся заразной формой туберкулеза.
Административного ответчика Анжиганова Г.А. неоднократно посещал врача-фтизиатр ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ больной отсутствовал по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен вызов больного на прием, ДД.ММ.ГГГГ больной отсутствовал по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о направлении больного в РКПД в связи с отрывом от лечения, переводе во II группу учета туберкулезных больных).
В связи с отрывом от лечения (пациентом не принято ни одной дозы), 22.12.2025 решением врачебной комиссии ГБУЗ РХ «РКПД» (протокол № от 22.12.2025) рекомендовано привлечь Анжиганова Г.А. к обследованию и лечению в недобровольном порядке.
Как следует из пояснений представителя административного истца, Анжиганов Г.А. страдает заразной формой туберкулеза - <данные изъяты>, в связи с чем должен быть изолирован на время оказания ему медицинской помощи, в том числе в принудительном порядке, поскольку подвергает опасности инфицирования окружающих его лиц.
Судом установлено, что 24.12.2025 ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» направило в адрес Анжиганова Г.А. извещение о необходимости прохождения обследования и лечения, в котором последний уведомлен о том, что в отношении него установлено диспансерное наблюдение, разъяснены обязанности, предусмотренные ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ, указан график приема врача-фтизиатра. Однако, Анжиганов Г.А. для обследования и лечения не явился, что подтверждается медицинским документами.
Учитывая, что Анжиганов Г.А. страдает заразной формой туберкулеза, умышленно уклоняется от лечения, чем создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит административные исковые требования ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» подлежащим удовлетворению.
Разрешая вопрос о сроке госпитализации в недобровольном порядке Анжиганову Г.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарных условиях, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения.
В пунктах 14-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» разъяснено, что в решении необходимо указывать срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени (абзац восьмой пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.
Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию.
Из сообщения ГБУЗ РХ «РКПД» от 07.04.2026 следует, что срок лечения Анжиганова Г.А. составляет не менее 6 месяцев.
С учетом изложенного, исходя из времени необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика и сообщения ГБУЗ РХ «РКПД», суд полагает возможным установить срок 6 месяцев со дня доставления Анжиганова Г.А. в медицинскую противотуберкулезную организацию.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская центральная районная больница» удовлетворить.
Госпитализировать Анжиганова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.
Установить срок госпитализации в недобровольном порядке Анжиганову Г.А. на 6 (шесть) месяцев со дня его доставления в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года.
Председательствующий И.В. Райкова