ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2026 года с. Аскиз Республики Хакасия
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Александровой А.В.., при секретаре Хольшиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к Администрации сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, мотивируя требования тем, что Министерством проведена проверка по исполнению администрацией сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия законодательства об обращении с отходами производства и потребления. По результатам мероприятия установлено, что Администрацией не организована работа по созданию мест накопления отходов I и II классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп), в связи с этим в адрес Администрации объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.02.2026 № 115. Согласно п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, п. 20 постановления Правительства Республики Хакасия от 30.09.2021 № 486 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия» Администрация вправе после получения предостережения подать возражение в отношении указанного предостережения. Однако, возражения и (или) информации о предпринятых мерах Администрацией в адрес Министерства по настоящее время не поступало. Администрацией нарушены требования законодательства об обращении с особо опасными отходами в части первичного сбора и размещения отходов I и II классов опасности. Допущенные нарушения выразились в том, что на территории сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия сбор указанных отходов органом местного самоуправления не организован, места их накопления не определены, граждане, проживающие на территории района, надлежащим образом о наличии таких мест не уведомлены, договоры об оказании услуг по сбору, транспортированию, обезвреживанию чрезвычайно опасных отходов со специализированной организацией не заключались. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Администрацией обязанности по принятию мер, направленных на организацию и определения мест сбора отходов I и II классов опасности, что создает угрозу загрязнения окружающей среды опасными отходами, причинения вреда жизни и здоровью граждан проживающих на территории сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия, то есть, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Таким образом, существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением требований, предъявляемых к обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по организации и содержанию мест накопления отходом I и II классов опасности, образующихся от жителей сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия, признать незаконным бездействие Администрации выразившееся в неисполнении требований п. 1 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в виде незаключенния договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, обязать Администрацию в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: организовать создание и содержание мест накопления отходов I и II классом опасности, образующихся от жителей муниципального образования, в соответствии с требованиями Раздела X СанПиН 2.1.3684-21 и постановления Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314; заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классом опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности с использованием федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
Определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Аскизского муниципального района Республики Хакасия.
Представитель административного истца Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявил об отказе от административного иска, просил производство по делу прекратить.
Представитель административного ответчика Администрации сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия, представитель заинтересованного лица Администрации Аскизского муниципального района Республики Хакасия в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив поступившее заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего регулируется КАС РФ.
Частью 2 ст. 46 КАС РФ установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Учитывая, что отказ от административного иска заявлен уполномоченным на то лицом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, от настоящего административного иска и производство по делу к административным ответчикам прекратить.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-195, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, от административного искового заявления Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к Администрации сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия.
Прекратить производство по административному делу № 2а-553/2026 по административному исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к Администрации сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.В. Александрова