РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года село Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Авдеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Зарубину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Зарубину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, указав, что управление административным ответчиком транспортными средствами создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного вреда, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку Зарубин А.А. состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Авдеева Д.А. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Зарубин А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако судебная корреспонденция возвращается в адрес суда невостребованной адресатом по истечении срока хранения.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
С учетом вышеизложенного, административный ответчик Зарубин А.А. считается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
Заинтересованные лица - ОМВД России по Аскизскому району, ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации провозглашено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно требованиям ст.ст. 23, 25 указанного Федерального закона кандидаты в водители, водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно данному Перечню, для водителей автотранспортными средствами установлены противопоказания при органических, включая симптоматические, психических расстройствах (F00 - F09); шизофрении, шизотипических и бредовых расстройствах (F20 - F29); расстройствах настроения (аффективные расстройства) (F30 - F39); невротических, связанных со стрессом и соматоформных расстройствах (F40 - F48); расстройствах личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69); умственной отсталости (F70 - F79); общих расстройствах психологического развития (F84); психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Из сообщения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Аскизскому району от 27.05.2026 следует, что Зарубин А.А. имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, категории «B», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» от 17.03.2026 №, справке врача психиатра-нарколога ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ», медсправки от 01.07.2026, Зарубин А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>,
Наличие оснований для постановки Зарубина А.А. на учет у врача нарколога ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» подтверждается справкой психиатра-нарколога ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ».
Учитывая, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим медицинское противопоказание к его управлению, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, суд приходит к выводу о том, что действие права административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, при таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в базу информационной системы Госавтоинспекции.
При этом суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Аскизскому району в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу, что не повлечет выход за переделы заявленных исковых требований.
На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Зарубина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серии и номер <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Зарубина А.А. сдать водительское удостоверение серии и номер <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Аскизскому району в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в базу информационной системы Госавтоинспекции сведений о прекращении действия водительского удостоверения серии и номер <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Зарубину А.А..
Взыскать с Зарубина А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2026 года.
Председательствующий И.В. Райкова