РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2026 года с. Аскиз Аскизского района РХ
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Горева Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова Г.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице представителя Бутнару В.Г. обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова Г.Г.
Требования мотивированы тем, что Саражаков Г.Г., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (07.07.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.04.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), в связи с чем административный истец просил дополнить Саражакову Г.Г., установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.11.2024, дополненные решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 11.03.2025, административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец - ОМВД России по Аскизскому району своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении представитель административного истца Бутнару В.Г., действующий на основании доверенности от 07.07.2026, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик Саражаков Г.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав на то, что административные исковые требования признает в полном объеме.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Горев Г.А. полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова Г.Г. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав прокурора, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Закон об административном надзоре).
Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения этих целей, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.11.2024 в отношении Саражакова Г.Г. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, то есть на срок погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 17.06.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
19.11.2024 Саражаков Г.Г. освобожден из мест лишения свободы (требование МВД России по Республике Хакасия, справка об освобождении от 19.11.2024).
02.12.2024 Саражаков Г.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. Саражакову Г.Г. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Саражаков Г.Г. также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Вступившим в законную силу решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 11.03.2025 дополнены Саражакову Г.Г., установленные решением Абаканского городского суда от 08.11.2024 административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.
Согласно справке-характеристике от 20.07.2026, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, Саражаков Г.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Согласно сведениям ИБД-р Саражаков Г.Г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Саражаков Г.Г. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в период действия административного надзора Саражаков Г.Г. в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:
- 07.07.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 28.06.2025 в 01 час. 00 мин. не открыл дверь при проверке по месту жительства);
- 29.04.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 22.04.2026 в 22 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства).
Постановления по делу об административном правонарушении в отношении Саражакова Г.Г. в установленном законом порядке не отменены, вступили в законную силу.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении Саражакова Г.Г., а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, признания административным ответчиком административных исковых требований, принимая во внимание, что административные ограничения направлены не только на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушений административным ответчиком, но и на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.
Дополнить Саражакову Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.11.2024, дополненные решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 11.03.2025, административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года.
Председательствующий И.В. Райкова