РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года <адрес>
Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуша С-Ч.С., с участием: прокурора ФИО2, представителя административного истца ФИО7., по доверенности, административного ответчика БФЭ, при секретаре КВУ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» КЧС. к БФЭ об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Начальник ОП № МО МВД РФ «Кызылский» КЧС (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к БФЭ об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, указывая, что в отношении БФЭ решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года. На учет административного надзора в ОП № МО МВД РФ «Кызылский» БФЭ поставлен ДД.ММ.ГГГГ. БФЭ, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и будучи состоящим на учете административного надзора вновь осужден по приговору Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>. После освобождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции. Поскольку административный ответчик БФЭ, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и будучи состоявшим на профилактическом учете административного надзора совершил повторное преступление, то в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. БФЭ проживает в <адрес> м. <данные изъяты>, официально не работает. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. В комнату административных задержанных дежурной части ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Кызылский» доставлялся, со стороны соседей и родственников жалобы и сообщения на него поступали. На проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, по характеру неразговорчивый, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению преступлений.
Просит установить административный надзор cроком на 3 года, с установлением ограничений виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 до 06 часов.
Представитель административного истца ОП № МО МВД РФ «Кызылский» СНД просил административный иск удовлетворить.
В судебном заседании прокурор ФИО2 считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по указанным в иске основаниям.
Административный ответчик БФЭ возражал против заявленных требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ 1. Административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
2. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ, настоящее административное исковое заявление поступило от органа внутренних дел, подписано уполномоченным на то должностным лицом.
Согласно копии паспорта, БФЭ, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, местечко <данные изъяты>.
Как следует из материалов дела, решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении БФЭ установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или регистрации в период времени с 22 до 06 часов, за исключением выхода на работу; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства без разрешения органа внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Каа-Хемского районного суда Республики Тыва БФЭ осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации, и в течение трех суток после освобождения от отбывания наказания и прибытия к месту жительства, явиться в указанный государственный орган для постановки на учет.
Согласно справке начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» следует, что по решению Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БФЭ заведено дело административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и он находился на профилактическом учете административного надзора в ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Кызылский». Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением по ч.2 ст.228 УК РФ. Заключение о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков их хранения» уничтожено в связи с истечением 5 лет.
Согласно справке о результатах проверки по ОСК БФЭ освобожден по отбытию наказания срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, приговором и.о мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва – мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ БФЭ осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде 9 месяцев лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 9 месяцев с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства.
Судом установлено, что БФЭ является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно справке-характеристике с органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ БФЭ по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в комнату административных задержанных дежурной части ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Кызылский» доставлялся, со стороны соседей и родственников жалобы и сообщения на него поступали. В общественных местах в состоянии опьянения и за нарушения общественного порядка замечался, к административной ответственности ранее привлекался неоднократно. Неоднократно судим. На проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, по характеру неразговорчивый, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению преступлений. В настоящее время на профилактическом учете ОУУП и ПДН ОП № МО МВД РФ «Кызылский» состоит как формально подпадающее лицо под административным надзором.
Из характеристики по месту жительства с администрации сельского поселения сумона Ильинка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что БФЭ холост, имеет 1 несовершеннолетнего ребенка, с которым совместно не проживает, не работает, не состоит на учете ТО по <адрес> ГКУ «Центр занятости населения», не организован. Отношения с жителями села негативные. Жалобы и нарекания по отношению к нему с момента освобождения поступали неоднократно, а именно об употреблении алкоголя, дебоширстве и со стороны врачей об отказе его в прохождении ФГ- обследования.
При указанных выше обстоятельствах для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» об установлении административного надзора в отношении БФЭ является обоснованным и подлежащим удовлетворению и в отношении БФЭ должен быть установлен административный надзор.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении БФЭ суд устанавливает следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с работой, и обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья;
2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ суд устанавливает административный надзор БФЭ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора БФЭ необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» КЧС к БФЭ об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении БФЭ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, местечко <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении БФЭ установить следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с работой, и обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья;
2) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора БФЭ исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение административного надзора: наблюдение за соблюдением БФЭ установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предупредить БФЭ об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва.
Судья Монгуш С-Ч.С.