РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А. при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района .... в интересах неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального района .... о признании незаконным бездействие и возложении обязанности по устранению нарушений на дорогах, установил:
.... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации Азовского немецкого национального района .... о признании незаконным бездействие и возложении обязанности по устранению нарушений на дорогах, указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения, а именно: покрытие проезжей части дорог в ...., Кирова, Майская имеет колейность, сужение, снежные валы вблизи пешеходных переходов, которые не отвечают требованиям безопасности дорожного движения. Просит признать незаконным бездействие администрации Азовского немецкого национального района .... в части неприятия мер по устранению на участках дорог на ...., Кирова, Майская .... сужения проезжей части, колейности, снежных валов и устранить данные нарушения.
В судебном заседании ст.помощник прокурора района Богатова Н.А. настаивает на удовлетворении административных исковых требований.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц.
На органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы(ст. 15 Конституции Российской Федерации).
На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от .... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), ст. .... от .... №-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями ....» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона № 196-ФЗ от .... «О безопасности дорожного движения» определены задачи, такие как: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от .... установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентом и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности в числе прочих возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги. (ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от ....)
В соответствии с .... от .... №-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Азовского немецкого национального муниципального района, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», все сельские поселения Азовского немецкого национального муниципального района преобразованы в муниципальный округ Азовский немецкий национальный район.
В силу пункта 6 статьи 6 Устава муниципального округа Азовский немецкий национальный район ...., утвержденного решением Совета Азовского немецкого национального муниципального района от .... №, к вопросам местного значения муниципального округа Азовский немецкий национальный район .... относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа Азовский немецкий национальный район .... обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа Азовский немецкий национальный район ...., организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Тем самым, полномочия администрации Цветнопольского сельского поселения по безопасности дорожного движения перешли к администрации Азовского немецкого национального района .....
На основании таблицы 8,6, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов не допускается ближе 10 м от пешеходного перехода, на пересечениях улиц в одном уровне в пределах треугольника видимости. Глубина колеи не должна составлять более 3 см, срок устранения колейности – не более 2 суток.
В судебном заседании установлено, что дороги, расположенные в .... не отвечают требованиям безопасности дорожного движения, покрытие проезжей части дороги на ...., Кирова, Майская имеет колейность, сужение проезжей части, снежные валы вблизи пешеходных переходов, которые до настоящего времени не устранены.
Указанные дороги включены в реестр муниципального имущества и являются их собственностью.
Неустранение указанных нарушений может повлечь возникновение опасных ситуаций на дорогах поселения, дорожно-транспортных происшествий, угрожает жизни и здоровью участников дорожного движения, сохранности их имущества.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления прокурора.
В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Административный истец заявил об обращении решения к немедленному исполнению. Однако суд полагает, что с учетом объема работы, необходимо установить срок – два рабочих дня. Данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Уточненное административное исковое заявление прокурора Азовского немецкого национального района .... удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Азовского немецкого национального района .... в части неприятия мер по устранению на участках дорог на ...., Кирова, Майская в .... немецкого национального района .... в виде сужения проезжей части, колейности, снежных валов.
Обязать администрацию Азовского немецкого национального района .... устранить на участках дорог на ...., Кирова, Майская в .... немецкого национального района .... сужение проезжей части, колейность, снежные валы в порядке, установленном требованиями ГОСТ Р 50597-2017, в срок – три рабочих дня, начиная со следующего дня после вынесения решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Иордан
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2026 г.