РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А., при секретаре Роппель В.А., помощник судьи Юкова Н.В., с участием представителя истца Пичугиной О.В., помощника прокурора /.../ Боярчука А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Зональненское сельское поселение» /.../ в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения к Таминкиной Марии Алексеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, установил:
муниципальное образование «Зональненское сельское поселение» /.../ в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения обратилось в суд с иском к Таминкиной М.А. о признании утратившей право пользования квартирой с кадастровым номером /.../: /.../.
В обоснование заявленного требования указано, что муниципальному образованию «Зональненское сельское поселение» /.../ в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: /.../. Между администрацией Зональненского сельского поселения и Таминкиной А.А. был заключен договор найма жилого помещения от /../. В жилом помещении по адресу: /.../ /../ зарегистрированы Таминкина А.А. и Таминкина М.А. В адрес администрации поступило заявление от Таминкиной А.А., в котором она указывает, что со дня регистрации по указанному адресу ее дочь в квартире не проживала, живет дочь в городе, с матерью не общается, за ней не ухаживает, никак не помогает, просит признать дочь утратившей право на проживание в квартире по указанному адресу. /../ администрацией осуществлен выезд по спорному адресу, о чем составлен акт обследования жилого помещения. Актом зафиксировано, что жилым помещением пользуется Таминкина А.А., иных проживающих и их вещей не установлено. В проживании в данной квартире Таминкиной М.А. никто никогда не создавал препятствия, что свидетельствует о том, что выезд Таминкиной М.А. был осознанным и добровольным, в связи с переездом на другое место жительства. За прошедшее с 2008 года время Таминкина М.А. не совершила ни одного действия, свидетельствующего о том, что она надлежащим образом исполняла обязанности по договору социального найма, либо предпринимала другие предусмотренные законом меры, направленные на сохранение за собой права пользования спорной квартирой. По указанному адресу задолженность по оплате за квартиру составляет 109687 рублей 50 коп., что со всей прочей совокупностью обстоятельств также подтверждает намерение Таминкиной М.А. отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма.
В судебном заседании представитель муниципального образования «Зональненское сельское поселение» /.../ в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения Пичугина О.В., действующая на основании доверенности /.../ от /../, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Таминкина М.А., третье лицо Таминкина А.А. в судебное заседание не явились.
По адресам ответчика, третьего лица, указанным в исковом заявлении, сведениях адресного отдела судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные повестки возвращены в суд без вручения адресатам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /.../ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, третьего лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение Таминкиной М.А., Таминкиной А.А. судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ответчику, третьему лицу.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, третьего лица.
Выслушав объяснение представителя истца, заключение помощника прокурора /.../, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /.../ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ в отношении жилого помещения квартиры кадастровый /.../ местоположение: /.../, площадь 32.5 кв.м, зарегистрировано право собственности муниципального образования «Зональненское сельское поселение».
Из договора найма жилого помещения от /../ между администрацией Зональненского сельского поселения (наймодатель) и Таминкиной А.А. (наниматель) следует, что наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: /.../, общей площадью 32,5 кв.м (п. 1). Срок найма жилого помещения устанавливается на 1 год, с /../ с автоматической пролонгацией каждый год неограниченное количество раз (п. 1.3). Наниматель обязан, в том числе, в установленные договором сроки вносить плату за жилое помещение; своевременно вносить платежи по оплате коммунальных услуг на расчетный счет ЖКХ, обслуживающего данный дом, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории (п. 2.2).
В акте обследования муниципального жилого помещения от /../, составленного администрацией Зональненского сельского поселения, указано, что проведено обследование муниципального жилого помещения по адресу: /.../. Установлен факт проживания по указанному адресу одной Таминкиной А.А., вещи (имущество) других лиц не выявлено.
Из адресной справки /.../ от /../ следует, что в жилом помещении по адресу: /.../, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «Зональненское сельское поселение» зарегистрированы и поставлены на учет: Таминкина А.А., Таминкина М.А. с /../.
В заявлении от /../, адресованном в администрацию Зональненского сельского поселения, Таминкина А.А. просит признать дочь Таминкину М.А. утратившей право на проживание в квартире по адресу /.../56. Указано, что дочь прописана с 2008 года, с того времени в квартире не проживает.
Согласно справке администрации Зональненского сельского поселения от /../ /.../ по оплате за наем жилого помещения по адресу: /.../, по состоянию с /../ по /../ имеется задолженность в размере 109687 рублей 50 коп.
По информации, предоставленной акционерным обществом «Томскэнергосбыт» от 28.044.2026, по адресу: /.../ заключен договор энергоснабжения на имя Таминкиной А.А., на /../ задолженность за потребленную электроэнергию составляет 3284 рубля 64 коп. (включая пени 113 рублей 87 коп.).
Из ответа муниципального унитарного предприятия /.../ «Технополигон» /.../ от /../ задолженность за теплоснабжение и горячее водоснабжение по адресу: /.../ составляет 130279 рублей 67 коп.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Таминкиной А.А., Таминкиной М.А. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости (Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /../).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что каких-либо данных, свидетельствующих о временном и вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения, в материалах дела не имеется. Выезд ответчика носит постоянный, длительный характер, ее не проживание по спорному адресу не является уважительным.
Таким образом, судом установлен факт постоянного не проживания ответчика в спорном илом помещении, при отсутствии препятствий в пользовании квартирой. Материалы дела также не содержат сведений несения Таминкиной М.А. расходов по содержанию спорного помещения.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об удовлетворения заявленного требования
Поскольку Таминкина М.А. признана утратившей право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: /.../, суд полагает, что оснований для сохранения за ответчиком регистрации по данному адресу не имеется.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от /../ /.../ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное требование закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от /../ /.../.
При этом настоящее решение суда является основанием для снятия Таминкиной М.А. с регистрационного учёта по адресу: /.../.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственные органы, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Оснований для освобождения Таминкиной М.А. от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц уплачивается в размере 3000 рублей.
Таким образом, с ответчика Таминкиной М.А. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление муниципального образования «Зональненское сельское поселение» /.../ в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения к Таминкиной Марии Алексеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Таминкину Марию Алексеевну, /../ /.../ /.../ в /.../ /../ утратившей право пользования жилым помещением по адресу: /.../.
Настоящее решение является основанием для снятия Таминкиной Марии Алексеевны, /../ /../ с регистрационного учёта по адресу: /.../.
Взыскать с Таминкиной Марии Алексеевны, /../ /../ /.../ в /.../ /../ в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 15.05.2026
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-1177/2026
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.