РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Томск
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В., при ведении протокола, аудиопротокола секретарем судебного заседания Валеевой С.В., помощник судьи Незнанова А.Н., с участием:
представителя истца Прыткова Д.Ю., представителя ответчика Пономаревой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения к Благовой Марии Стефановне об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, установил:
Муниципальное образование «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения обратилось в Томский районный суд <адрес> с иском к ФИО1, просит суд, изъять жилое помещение, находящееся в собственности у ФИО1, расположенное по адресу; <адрес> кадастровым номером: № в пользу Администрации Моряковского сельского поселения, путём выкупа недвижимости для муниципальных нужд и выплате выкупной цены в размере 1936600 руб., прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение».
В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» в лице Администрации Моряковского сельского поселения ФИО1 заключён договор передачи Муниципального жилого посещения в собственность граждан. По Договору дарению Истец на добровольной основе передал ответчику квартиру в собственность квартиру муниципального жилищного фонда района, состоящую из 1 комнаты общей площадей жилого помещения 29.70 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>. Администрацией Моряковского сельского поселения было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу». Под номером 431 находится земельный участок по адресу: <адрес>, с. <адрес> <адрес> <адрес>, в приложении 2 указанный дом находится под номером 9, а жилое помещение по адресу: <адрес> под номером 41. С учетом стоимости прав на земельный участок, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, а также убытков, причиненных собственнику квартиры ее изъятием, итоговая величина квартиры определена в размере 1936600 рублей. ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии администрации Моряковского сельского поселения постановления от 10.11.2025 № 282 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу». От ФИО1 поступил отказ в предоставлении денежной компенсации.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского, представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Благовой М.С., уведомленная надлежащим образом, в суд не явилась.
Представитель ответчика Благовой М.С. - Пономарева Ю.В. в судебном заседании против исковых требований возражала. Дополнительно пояснила, что ответчик предпочитает жилое помещение получить. На выкуп не согласна, сумма маленькая, ничего не сможет купить, даже в деревне.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Администрация Томской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд исходит из следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40).
Из положений частей 2, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение).
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) (пункт 7 Положения).
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (пункт 34 Положения).
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 4).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10).
Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, следует из материалов регистрационного дела, предоставленного филиалом ППК «Роскадастр» по Томской области, 21.07.2009 между муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» в лице Администрации Моряковского сельского поселения Благовой Марией Стефановной заключён договор передачи Муниципального жилого посещения в собственность граждан.
По договору дарению истец на добровольной основе передал ответчику квартиру в собственность квартиру муниципального жилищного фонда района, состоящую из 1 комнаты общей площадей жилого помещения 29.70 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик ФИО7 является правообладателем жилого помещения, находящееся в собственности у ФИО1, расположенное по адресу; <адрес>
Согласно отчету общества с ограниченной ответственностью «Оценка плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная (выкупная) стоимость объекта – жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, с. <адрес> <адрес>, <адрес>, на дату оценки составляет (округленно) 1936600 рублей.
Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>, исполнительный орган <адрес>, ответственный за реализацию Программы – Департамент строительства <адрес>.
В перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ (Приложение к региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>) за № значится: многоквартирный дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
Постановлением администрации Моряковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; изъяты для муниципальных нужд земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, принадлежащие на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных жилых домов.
Приложение 1 к постановлению администрации Моряковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит перечень жилых помещений, изымаемых для муниципальных нужд, за № указано: РФ, <адрес>, Моряковское сельское поселение, <адрес>.
В Приложении № (Перечень земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд) за № указано: РФ, <адрес>, Моряковское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №, общая долевая собственность.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной Практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом ВС РФ от 26.12.2012 (вопрос 2), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 2 «Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания».
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> утверждена в рамках исполнения <адрес>ю установленных Региональным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» целевых показателей для финансового и организационного обеспечения реализации механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации. Региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года решила задачу расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в вышеуказанную адресную программу, ввиду аварийности ее состояния, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
На основании части 6, части 4.8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения в адрес ответчика направлено уведомление от 11.11.2025 о принятии Администрацией Моряковского сельского поселения Постановления №282 от 10.11.2025.
Благова М.С. отказалась от денежной компенсации в замены аварийного жилья, желает получить жилое помещение, о чем указала в заявлении от 03.12.2025.
В рассматриваемом случае истцом в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, она имеют право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому ранее, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что жилой дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Благовой М.С. принадлежит право выбора любого из названных способов обеспечения ее жилищных прав.
Руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание приведенные нормы материального права, положения Региональной адресной программы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения к Благовой М.С. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения к ФИО1 об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> кадастровым номером: № в пользу администрации Моряковского сельского поселения путем выкупа недвижимости для муниципальных нужд и выплате выкупной цены в размере 1936600 рублей, прекращении права собственности на жилое помещение ФИО1, признании права муниципальной собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
В окончательной форме решение изготовлено 06.07.2026
Копия верна
Судья Марущенко Р.В.
Секретарь Валеева С.В.
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1263/2026