РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А., при секретаре Роппель В.А., помощник судьи Юкова Н.В., с участием: представителя истца, представителя третьего лица администрации Томского района Ивановой О.С., ответчика Стыкон М.А., представителей третьего лица Департамента строительства Томской области Мининой Е.С., Краевой Д.А., помощника прокурора Жолобова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения к Стыкон Милане Анатольевне об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, установил:
Муниципальное образование «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения обратилось в Томский районный суд Томской /./ с иском к Стыкон М.А., в котором просило изъять жилое помещение по адресу: Томская область, Томский №, /./ кадастровый № в пользу администрации Моряковского сельского поселения путем выкупа недвижимости для муниципальных нужд и выплате выкупной цены в размере 2854100 рублей, прекратить право собственности на жилое помещение Стыкон М.А., признать право муниципальной собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение».
В обоснование заявленного требования указано, что согласно договору дарения квартиры от /.,/ Стыкон М.А. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира площадью 41.2 кв.м по адресу: /./, /./. Администрацией Моряковского сельского поселения было издано постановление от /.,/ № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу». Под номером 426 находится земельный участок по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./, в приложении 2 указанный дом находится под номером 14, а жилое помещение по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./. Под номером 57. С учетом стоимости прав на земельный участок, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, а также убытков, причиненных собственнику квартиры ее изъятием, итоговая величина квартиры определена в размере 2854100 рублей. Стыкон М.А. было направлено уведомление от /.,/ о принятии администрации Моряковского сельского поселения постановления от /.,/ № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилых домов аварийными и подлежащими сносу». От Стыкон М.А поступил отказ в предоставлении денежной компенсации.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского, представитель третьего лица администрации Томского /./ И., действующая на основании доверенности от /.,/ №, доверенности от /.,/ № заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Стыкон М.А. в судебном заседании против исковых требований возражала.
Представители третьего лица Департамента строительства Томской /./ Минина Е.С., действующая на основании доверенности № от /.,/, Краева Д.А., действующая на основании доверенности № от /.,/, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Администрация Томской /./, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с отзывом на исковое заявление третьего лица Департамента строительства Томской /./, отзывом третьего лица администрации Томской /./, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд исходит из следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40).
Из положений частей 2, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от /.,/ № (далее - Положение).
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) (пункт 7 Положения).
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (пункт 34 Положения).
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 4).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10).
Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /.,/ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из договора на передачу квартир в собственность граждан от /.,/ Моряковская сельская администрация (продавец) передал в собственность, а П. (покупатель) приобрела квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью 41.16 кв.м, по адресу: с. Моряковский Затон, /./5.
Согласно договору дарения квартиры от /.,/ С. подарил Стыкон М.А. принадлежащую на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./, состоящую из двух комнат общей площадью 41,16 кв.м, кадастровый №
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.,/ следует, что в отношении жилого помещения – квартиры кадастровый №, местоположение: /./, с. Моряковский Затон, /./, площадь 41.2 кв.м с /.,/ зарегистрировано право собственности Стыкон М.А.
Согласно отчету общества с ограниченной ответственностью «Оценка плюс» № от 07.11.2025рыночная (выкупная) стоимость объекта – жилого помещения (квартиры) по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./, на дату оценки составляет (округленно) 2854100 рублей.
Согласно распоряжению администрации Томской /./ от /.,/ №-ра «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской /./, исполнительный орган Томской /./, ответственный за реализацию Программы – Департамент строительства Томской /./.
В перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до /.,/ (Приложение к региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской /./) за № значится: многоквартирный дом по адресу: с. Моряковский Затон, /./, кадастровый номер земельного участка /./.
Постановлением администрации Моряковского сельского поселения от /.,/ № изъяты для муниципальных нужд жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; изъяты для муниципальных нужд земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, принадлежащие на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных жилых домов.
Приложение 1 к постановлению администрации Моряковского сельского поселения от /.,/ № содержит перечень жилых помещений, изымаемых для муниципальных нужд, за № указано: РФ, /./, Моряковское сельское поселение, с. Моряковский Затон, /./.
В Приложении № (Перечень земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд) за № указано: РФ, /./, Моряковское сельское поселение, с. Моряковский Затон, /./, кадастровый №, общая долевая собственность.
Из ответа Областного государственного казенного учреждения «Государственный архив Томской /./» от /.,/ следует, что документы о приватизации жилых помещений, в том числе, первый договор приватизации жилого помещения в доме по адресу: /./, Моряковское сельское поселение, с. Моряковский Затон, /./, и документы организаций, в которых содержалась бы информация о всех капитальных ремонтах, проводившихся в доме по адресу: /./, Моряковское сельское поселение, с. Моряковский Затон, /./, на хранение не поступали.
Из ответа фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской /./» от /.,/ № следует, что капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./ за счет средств Фонда капитального ремонта не проводился.
По жилому помещению в многоквартирном доме, расположенному по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./, сведения о дате заключения первого договора приватизации жилого помещения отсутствуют, данное жилое помещение в соответствии с договором купли-продажи от /.,/ находилось в собственности у С. Сведений о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./, за весь период его эксплуатации, с указанием дат проведения ремонта и перечня проведенных работ, и какой капитальный ремонт требовался в многоквартирном доме, не имеется (ответ администрации Моряковского сельского поселения от /.,/ №).
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом /.,/ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона /.,/ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной Практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом ВС РФ от /.,/ (вопрос 2), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ от /.,/, раздел 2 «Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания».
Распоряжением администрации Томской /./ от /.,/ №-ра многоквартирный дом по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./ включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской /./.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской /./ утверждена в рамках исполнения Томской /./ю установленных Региональным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» целевых показателей для финансового и организационного обеспечения реализации механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации. Региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года решила задачу расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до /.,/.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./ включено в вышеуказанную адресную программу, ввиду аварийности ее состояния, следовательно к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 16 Федерального закона от /.,/ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от /.,/ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
На основании части 6, части 4.8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
В материалы дела представлен проект соглашения от /.,/ стороны муниципальное образование «Моряковское сельское поселение» (сторона-1) и Стыкон М.А. (сторона-2) определяют порядок и условия, на которых осуществляется изъятие стороной-1 у стороны-2 жилого помещения /./ (кадастровый №), находящейся в многоквартирном /./ в с. Моряковский Затон Томского /./ Томской /./, изымаемое для муниципальных нужд в связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Размер возмещения на недвижимое имущество, изымаемое стороной-1 у стороны-2 для муниципальных нужд составляет 2854100 рублей.
Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской /./ от /.,/ Стыкон М.А. не подписано.
В заявлении от /.,/, адресованном Главе администрации Моряковского сельского поселения, Стыкон М.А. указала, что от компенсации денежных средств отказывается, будет ждать предоставления квартиры.
В рассматриваемом случае истцом в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, она имеют право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому ранее, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что жилой дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Стыкон М.А. принадлежит право выбора любого из названных способов обеспечения ее жилищных прав.
Руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от /.,/ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание приведенные нормы материального права, положения Региональной адресной программы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения к Стыкон М.А. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление муниципального образования «Моряковское сельское поселение» в лице администрации Моряковского сельского поселения к Стыкон Милане Анатольевне об изъятии жилого помещения по адресу: /./, с. Моряковский Затон, /./ кадастровый № в пользу администрации Моряковского сельского поселения путем выкупа недвижимости для муниципальных нужд и выплате выкупной цены в размере 2854100 рублей, прекращении права собственности на жилое помещение Стыкон Миланы Анатольевны, признании права муниципальной собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 19.06.2026
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-1226/2026
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.