РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Поповой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Ф. к Администрации Зональненского сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, установил:
Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 сельского поселения, в котором просила обязать Администрацию Зональненского сельского поселения предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры или отдельного дома, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования Зональненское сельское поселение Томского муниципального района Томской области на основании договора найма специализированного жилого помещения.
В обоснование заявленного требования указала, что вступившим в законную силу решением Томского районного суда Томской области удовлетворены исковые требования Ф. о возложении обязанности на администрацию Зональненского сельского поселения Томской области по включению Ф. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного решения администрацией Зональненского сельского поселения Томской области вынесено постановление № о включении Ф. в указанный список. Вместе с тем до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Указанное обстоятельство нарушает жилищные права Ф. и лишает ее возможности получить государственный жилищный сертификат Томской области, обязательным условием, для получения которого является решение суда о возложении на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению жилым помещением заявителя.
Истец Ф., представитель ответчика Администрации Зональненского сельского поселения, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель Администрации Зональненского сельского поселения в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 148, пункту 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), в том числе оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения - на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункта 2 статьи 15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Зональненского сельского поселения возложена обязанность включить Ф. в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Зональненское сельское поселение» Томского района Томской области.
Постановлением Администрации Зональненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Ф. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Зональненское сельское поселение Томского муниципального района Томской области.
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что Ф. подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Как следует из положений части 1 статьи 1 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» администрации поселений и городских округов Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В силу части 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями и предоставлению социальной выплаты органы местного самоуправления поселений, городских округов за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с названным Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе названным Законом, в собственность муниципального образования на основании списка, сформированного соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, сформированный соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов.
На основании пункта 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 названной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решением Совета Зональненского сельского поселения от 28.01.2015 № 22 «Об установлении учетной нормы площади жилого и норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» (с учетом изменений, внесенных решением Совета Зональненского сельского поселения от 20.06.2023 N 15) установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере 33,0 квадратных метра общей площади на одиноко проживающего гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» Администрация Зональненского сельского поселения наделена государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, в связи с чем, обязанность предоставить Ф. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного общей площадью не менее 33 кв.м. и пригодное для постоянного проживания возложена на ответчика Администрацию Зональненского сельского поселения.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец, которому исполнилось 18 лет, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном порядке включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Зональненского сельского поселения до достижения 23 лет, жилым помещением на день принятия судом решения не обеспечена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ф. к Администрации Зональненского сельского поселения о возложении обязанности предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение, исходя из нормы предоставления не менее 33 кв.м. общей площади, являются обоснованным и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Ф. к Администрации Зональненского сельского поселения удовлетворить.
Возложить на Администрацию Зональненского сельского поселения <данные изъяты> обязанность предоставить Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение.
Взыскать с Администрации Зональненского сельского поселения (<данные изъяты>) в пользу Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 28.05.2026
Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова
Копия верна
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1261/2026 в Томском районном суде Томской области
Судья Е.Н. Попова
Секретарь ФИО8
УИД 70RS0005-01-2026-001028-10