РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Поповой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи ФИО9, с участием представителя истца ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению М. к администрации Копыловского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установил:
М. обратилась в Томский районный суд Томской области с иском к администрации Копыловского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленного требования указано, что весной 2006 года М. СНТ «Химик-1» был предоставлен земельный участок в границах СНТ по адресу: <адрес> Со слов соседей и председателя СНТ ранее данным участком владела женщина, фамилию которой никто не помнит. Женщина появлялась на участке не регулярно, сажала на участке картошку и кустарники. Построек на участке не было. Ориентировочно с 2000 года женщина перестала пользоваться земельным участком. Правление СНТ с 2000 по 2006 г.г. пыталось найти владельца участка, чтобы обязать оплатить ежегодные членские взносы либо выйти из членов садового товарищества, однако найти не смогли. Позже стало известно, что женщина умерла. С 2006 года М. постоянно пользуется земельным участком, осуществляет на нем посадки. М. принята в члены СНТ. В 2025 году М. обратилась в администрацию Томского района для оформления прав на указанный земельный участок, однако ею был получен отказ в связи с тем, что спорный земельный участок обременен правами третьих лиц.
Истец М., третье лицо ФИО4, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились.
Ответчик администрация Копыловского сельского поселения, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя не направила.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.
В судебном заседании представитель истца М. ФИО10, действующая на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).
Согласно абзацу первому пункта 19 указанного постановления Пленума ВС РФ возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П, различие критериев добросовестности применительно к правовым ситуациям приобретения имущества добросовестным приобретателем (статья 302 ГК РФ) и давностного владения (статья 234 ГК Российской Федерации) обусловлено их разными целями, что требует от судов изучения фактических обстоятельств каждого конкретного дела, а это в свою очередь требует дифференцированного подхода при определении критериев добросовестности.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки (право собственности, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), право аренды земельных участков, право безвозмездного пользования земельными участками) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 18, пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25.04.1993) к ведению органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и аренду земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов, форма государственного акта была утверждена Советом Министров РСФСР (часть 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР).
Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов, в том числе государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Форма № 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.
На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей серии № следует, что на основании постановления Главы администрации Томского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен земельный участок <данные изъяты> для садоводства.
Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей под номером №
Из чего следует, что имелась воля компетентного органа по предоставлению в собственность ФИО5 данного участка.
Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО5 являлась собственником спорного земельного участка.
Как следует уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствую сведения об объекте недвижимости - земельный участок, адрес: <адрес>
Указанные обстоятельства сторонами не оспорены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО5 не зарегистрировала права собственности в отношении спорного земельного участка.
Как следует из справки Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 значилась зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, физическое лицо признано умершим. По данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО4, на дату смерти отсутствовали зарегистрированный с умершей лица.
Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО5 не открывалось. Сведения об иных наследниках материалы дела не содержат.
Сведений о наследниках ФИО5 в материалы дела не представлено, судом таких лиц не установлено.
Согласно части 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Частью 2 приведенной статьи установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Таким образом, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования "Копыловское сельское поселение", Администрация Копыловского сельского поселения также является надлежащим ответчиком по делу.
Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что с 2006 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, земельный участок предоставлен ей СНТ «Химик-1».
Данные обстоятельства нашли подтверждение при рассмотрении дела.
Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Химик-1» от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрен вопрос о принятии М. в СНТ «Химик-1» и распределен ей земельный участок по адресу: <адрес> Фактическая используемая площадь земельного участка – 660 кв.м, земельный участок используется М. с апреля 2006 года.
Из справок председателя СНТ «Химик-1» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у М. задолженности по оплате членских взносов и иных обязательных платежей нет.
То обстоятельство, что истец пользуется спорным земельным участком с 2006 года по настоящее время подтверждается также показаниями допрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля ФИО7
В ходе рассмотрения дела сведений о наличии притязаний в отношении спорного имущества со стороны третьих лиц судом не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает установленным, что истец пользуется спорным земельным участком с 2006 года как своим собственным, открыто, непрерывно и добросовестно, то есть на момент обращения с иском в суд более 18 лет, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца как при вступлении во владение спорным земельным участком, так и в последующем не установлено, владение земельным участком никем не оспаривалось, сведений о притязаниях иных лиц на спорный земельный участок не имеется.
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности истца на данный земельный участок.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по общему правилу стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
Заявленные истцом требования не связаны с нарушением или оспариванием его прав со стороны ответчика, допущением им виновных действий в отношении истца, поэтому понесенные истцом судебные расходы возмещению за счет ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск М. удовлетворить.
Признать за М., паспорт <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18.06.2026
Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-1367/2026 в Томском районном суде Томской области
Судья Е.Н. Попова
Помощник судьи ФИО9
УИД 70RS0005-01-2026-001065-93