РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Пелипенко А.А., при секретаре Пятиненко С.А., помощник судьи Бруй Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске с участием законного представителя истца Данченко Р.И. – Гончаровой А.И., представителя ответчика Минасарян К.А. гражданское дело по исковому заявлению Данченко Романа Игоревича в лице законного представителя Гончаровой Арины Игоревны к Муниципальному образованию "Воронинское сельское поселение" в лице Администрации Воронинского сельского поселения о возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда, заключить договор социального найма специализированного жилого помещения, установил:
Данченко Роман Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельств о рождении №) в лице законного представителя Гончаровой Арины Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) обратился в суд с иском к Муниципальному образованию "Воронинское сельское поселение" в лице Администрации Воронинского сельского поселения о возложении обязанности исключить жилое помещение по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда и заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что Гончарова А.И. является матерью несовершеннолетнего Данченко Р.И. Отцом ребенка является Данченко И.В., с которым ребенок и его мама проживали совместно с сентября 2021 года по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Данченко И.В. 24.09.2021 г. по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, т.к. отца у Данченко И.В. не было, в свидетельстве о его рождении в графе «отец» стоит прочерк, мать Данченко И.В. – Данченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, когда Игорю было 16 лет. В июне 2025 г. Данченко И.В. подписал с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы. 18.07.2025 г. он погиб <адрес>. После гибели отца Романа законный представитель несовершеннолетнего обратилась в администрацию Воронинского сельского поселения в интересах сына с требованием о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. 02.03.2026 г. получен ответ, в котором рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке, поскольку несовершеннолетний ребенок и Гончарова А.И. не были включены в договор найма специализированного жилого помещения как члены семьи Данченко И.В. При жизни Данченко И.В. хотел зарегистрировать сына в спорном жилом помещении, но по различным причинам поход в администрацию для регистрации в квартире, для внесения сведений в договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда откладывался. В настоящее время Гончарова А.И. с сыном продолжают проживать в спорном жилом помещении, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Считает, что сын имеет равные права пользования вышеуказанным жилым помещением как член семьи умершего нанимателя. Другого жилья у сына нет. В данное жилое помещение Гончарова А.И. и сын были вселены как члены семьи Данченко И.В.
В судебном заседании Гончарова А.И., являющаяся законным представителем истца, исковые требования поддержала. Пояснила, что проживали в спорной квартире только 10 дней летом 2024 года. С осени 2024 не проживали в Воронино. Когда Игорь получил квартиру вставил окна, заселили жильцов, какое-то время жил с ними. После родов они с Игорем поссорились, она уехала к маме. С сыном проживает постоянно в <адрес>, потому что работы не было. В Воронино ездили только квитанции забирать.
Представитель МО "Воронинское сельское поселение" в лице Администрации Воронинского сельского поселения Минасарян К.А., действующий на основании доверенности от 09.02.2026 г., выданной Главой поселения, возражал против удовлетворения иска, поскольку истец не вселялся в спорное жилое помещение. В договор найма специализированного жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя никто не включался.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения законного представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).
Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как установлено статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правоотношения, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, урегулированы ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.В соответствии с частью 4 той же статьи в случае смерти лиц, указанных в ее части 1 (т.е. лиц, которым предоставлено жилое помещение), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда российской Федерации, содержащейся в п. 14 Обзора судебной практика рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети)нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является установление факта вселения заявителя в жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем в качестве члена семьи.
При этом отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в спорной квартире и его не включение в договор найма специализированного жилого помещения не исключает возможности признания его членом семьи нанимателя, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлениях от 04.04.1996 г. № 9-П, 02.02.1998 г. № 4-П.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, Данченко И.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец в свидетельстве о рождении (повторное) от 23.11.2015 г. № стоит прочерк, матерью указана Данченко О.А.
Данченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №).
Администрацией Воронинского сельского поселения с Данченко И.В. 24.09.2021 г. заключен договор № 7 найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому Данченко И.В. во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 30 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Согласно п. 3 договора предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Распоряжения Администрации Воронинского сельского поселения № 39 от 31.08.2021 г.
Срок действия договора составляет пять лет с 24.09.2021 г. по 23.09.2026 г. (п. 5).
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи (п. 4).
24.05.2024 г. у Гончаровой А.И. родился сын ФИО3.
Отцом ребенка на основании свидетельства об установлении отцовства от 03.06.2024 г. № является Данченко И.В.
03.06.2024 г. выдано повторное свидетельство о рождении №
Извещением Военного комиссариата г. Томска томской области от 29.12.2025 г., направленного в адрес Гончаровой А.И., Данченко И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб №. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связаны с исполнением обязанностей военной службы.
30.12.2025 г. выдано свидетельство о смерти Данченко И.В№
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности с 07.09.2021 г. МО Воронинское сельское поселение на основании муниципального контракта на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории Воронинского сельского поселения Томского района в целях предоставления детям-сиротам.
В ходе рассмотрения дела допрошены свидетели Миляева Н.А., Сысой Н.Ф., Идикеева Е.В.
Миляева Н.А. в судебном заседании показала, что является бабушкой погибшего Данченко Игоря. В 2021 год внуку дали квартиру, они сделали ремонт, планировали там жить. Какое-то время внук с Гончаровой А.И. и сыном Романом проживали в спорной квартире. Когда Игорь ушел на СВО все вещи вывезли. Квартиру до мая 2024 года сдавали третьим лицам.
Свидетель Сысой Н.Ф. суду показала, что является собственником <адрес> проживает с 1992 года. Гончарову А.И. не знает. В спорной квартире проживали разные люди с 2021 г., больше года пустует.
Свидетель Идикеева Е.В. суду показала, что Гончарову А.И. не видела и не знает. Снимала квартиру у Данченко с 29.01.2022 г. по 28.02.2022 г., с предложением аренды жилья к ней обратилась бабушка Игоря, после в квартиру заехали другие люди.
Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд полагает, что они являются допустимыми доказательствами.
Таким образом, из материалов дела следует и не доказано обратное, что ни при предоставлении спорной квартиры, ни в дальнейшем с заявлением об изменении договора найма жилого помещения с включением в него членов своей семьи Данченко И.В. в орган местного самоуправления не обращался, доказательств вселения и проживания Данченко Р.И. в спорном жилом помещении истцом в материалы дела не представлено. Истец (Роман) постоянно проживает и зарегистрирован в <адрес>. Сторона истца в судебном заседании факт не проживания в спорном жилом помещении не оспаривала, указав, что в жилом помещении находились только дней 10 в летом 2024 года. С 2024 года в квартире никто не проживает, вещи вывезены.
Сам по себе факт наличия родительско-детских отношений между Данченко И.В. и Данченко Р.И. без подтвержденного надлежащими доказательствами факта вселения последнего в спорное жилое помещение в установленном порядке права проживания и пользования этим помещением не порождает.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Данченко Р.И. не приобрел права пользования спорным жилым помещением, поскольку факт его вселения и проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя допустимыми и достоверными доказательствами не подтвержден.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Данченко Романа Игоревича в лице законного представителя Гончаровой Арины Игоревны к Муниципальному образованию "Воронинское сельское поселение" в лице Администрации Воронинского сельского поселения о возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда, заключить договор социального найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко
Решение в окончательной форме принято 16.06.2026 г.
Копия верна
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1427/2026 ~ М-764/2026 в Томском районном суде Томской области
Судья /подпись/ А.А. Пелипенко
Секретарь /подпись/ С.А. Пятиненко
УИД 70RS0005-01-2026-001166-81