К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-57/2026 (2а-493/2025) ~ М-341/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ирбейский районный суд Красноярского края · судья Улзетуева Арюуна Цырендоржиевна

Производство по делу прекращено: результат процедуры судебного примирения: стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом
Карточка на сайте суда
Поступило
30.10.2025
Решение
27.04.2026
Категория
Споры с государством

Решения

№а-57/2026 (№а-493/2025) Копия

24RS0№-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(об утверждении мирового соглашения)

27 апреля 2026 года <адрес>

Ирбейский районный суд ФИО1 края в составе:

председательствующего судьи ФИО6, при секретаре ФИО7, рассматривая в открытом судебном заседании дело по ФИО5 исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес> ФИО1 края о признании незаконным и отмене решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с ФИО5 иском к администрации <адрес> ФИО1 края о признании незаконным и отмене решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что на основании постановления <адрес>, ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № - ФИО5 Истцу в долевую собственность был выделен земельный участок с кадастровым номером: 24:16:4506001:170, в населенном пункте расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В», с разрешенным использованием ЛПХ (далее - Личное подсобное хозяйства), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданное ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Истец с заявлением обратился в <адрес> ФИО1 края (ФИО2), о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером: 24:16:4506001:170 расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В». ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> ФИО1 края ФИО5 Истцу поступил ответ за № Н-189, где ему было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером: 24:16:4506001:170 на основании: «Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования Благовещенский сельсовет <адрес> ФИО1 края, утвержденных Решением Благовещенского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведениям Единого государственного реестра недвижимости о границах территориальных зон населенного пункта Новомариновка. для земельного участка с кадастровым номером 24:16:4506001:170 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Ирбейский, сельское поселение Благовещенский сельсовет, <адрес>, земельный участок 2«В» определена территориальная зона, градостроительный регламент установлен, в связи с чем, определить соответствие параметров индивидуального жилищного строительства и (или) допустимость размещения объекта на земельном участке не представляется возможным.». ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг был утвержден Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. На основании вышеизложенных норм законодательства РФ и ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг,ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Истец обратился в <адрес> ФИО1 края, для согласования о выделении ему леса для постройки жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 края ему было отказано на основании: «Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования Благовещенский сельсовет <адрес> ФИО1 края, утвержденных Решением Благовещенского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведениям Единого государственного реестра недвижимости о границах территориальных зон населенного пункта Новомариновка. для земельного участка с кадастровым номером 24:16:4506001:170 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Ирбейский, сельское поселение Благовещенский сельсовет, <адрес>, земельный участок 2 «В» определена территориальная зона, градостроительный регламент установлен, в связи с чем определить соответствие параметров индивидуального жилищного строительства и (или) допустимость размещения объекта на земельном участке не представляется возможным.». С отказом в согласовании о выделении леса для постройки жилого дома <адрес> ФИО1 края, ФИО5 Истец не согласен, считает отказ необоснованным и незаконным, нарушающим его права и законные интересы. ФИО2 оспариваемого решения, нарушило установленное федеральным законодательством и ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг право ФИО5 Истца. В связи с чем просит суд признать незаконным и отменить решение <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 Истцу в выделении деловой древесины, на индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 истца и ФИО2 поступило ходатайства о прекращении производства по делу и утверждении мирового соглашения, с представлением суду мирового соглашения, согласно которому стороны пришли к соглашению о том, что: Администрация <адрес> ФИО1 края, в лице <адрес> действующего на основании Устава (Далее - ФИО2) обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать ФИО5 истцу (ФИО3) разрешение на строительство на земельный участок с кадастровым номером 24:16:4506001:170, в населенном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В» с категорией земельного участка ЛИХ согласно указанного в свидетельстве о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>. ФИО5 Истец обязуется предоставить по запросу Администрации <адрес> ФИО1 края все необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок и личные данные, требуемые для проведения процедуры выдачи разрешения на строительство на земельный участок с кадастровым номером 24:16:4506001:170, в населенном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В» с категорией земельного участка ЛИХ согласно указанного в свидетельстве о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>.

ФИО5 истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление, в котором просит суд утвердить мировое соглашение, прекратить производство по данному делу и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО2 администрация <адрес> ФИО1 края, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление, в котором просит суд утвердить мировое соглашение, прекратить производство по данному гражданскому делу и рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению ФИО5 дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка ФИО5 истца и ФИО2, не признана судом обязательной, а потому, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, стороны вправе закончить дело мировым соглашением.

Статьей 46 Кодекса ФИО5 судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право сторон заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном названным Кодексом (часть 4). При этом суд не утверждает соглашение сторон о примирении, если заключение соглашения прямо запрещено законом, противоречит существу рассматриваемого ФИО5 дела или нарушает права других лиц (часть 6). В таком случае суд рассматривает ФИО5 дело по существу (часть 7).

Положениями статьи 137 Кодекса ФИО5 судопроизводства Российской Федерации установлено, что примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон. Стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении сторон. Соглашение о примирении сторон заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Соглашение о примирении сторон должно содержать условия, на которых стороны пришли к примирению, а также порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. Суд не утверждает соглашение о примирении сторон, если его условия противоречат закону, в том числе части 1 настоящей статьи, или нарушают права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно абзаца 5 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" стороны вправе урегулировать спор о пересмотре кадастровой стоимости, заключив соглашение о примирении, основанное на имеющихся в деле доказательствах (например, на одном из представленных сторонами отчетов об оценке объекта недвижимости), которое должно содержать условия примирения, а также порядок распределения судебных расходов (часть 4 статьи 46, статья 137 Кодекса ФИО5 судопроизводства Российской Федерации.

Из приведенных положений процессуального закона следует, что соглашение о примирении должно быть заключено сторонами для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной указанного ФИО5 иска, в интересах каждой стороны по настоящему делу и по их желанию, не нарушать прав и законных интересов других лиц, направлено на урегулирование обязательств исключительно между сторонами спора, согласовано по предмету иска, не влиять на обязательства сторон перед третьими лицами.

Таким образом, утверждая соглашение о примирении, заключенное сторонами, суд обязан проверить, законно ли оно, касается ли существа рассматриваемого спора, затрагивается ли только прав и обязанностей сторон как субъектов спорных публичных правоотношений, не совершены ли эти действия под угрозой или заблуждением, вследствие недобросовестных действий одной из сторон.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ производство по ФИО5 делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по ФИО5 делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по ФИО5 спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ, в случае ФИО2 судом отказа от ФИО5 иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по ФИО5 делу полностью или в соответствующей части.

Из мирового соглашения следует, что ФИО5 истец и ФИО2 решили спор следующим образом: Администрация <адрес> ФИО1 края, в лице <адрес> действующего на основании Устава (Далее - ФИО2) обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать ФИО5 истцу (ФИО3) разрешение на строительство на земельный участок с кадастровым номером 24:16:4506001:170, в населенном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В» с категорией земельного участка ЛИХ согласно указанного в свидетельстве о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>. ФИО5 Истец обязуется предоставить по запросу Администрации <адрес> ФИО1 края все необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок и личные данные, требуемые для проведения процедуры выдачи разрешения на строительство на земельный участок с кадастровым номером 24:16:4506001:170, в населенном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В» с категорией земельного участка ЛИХ согласно указанного в свидетельстве о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>.

Данное мировое соглашение заключено сторонами добровольно, условия мирового соглашения им понятны, оно не противоречит закону, не нарушают права заинтересованных лиц.

Изложенные в мировом соглашении основания для заключения мирового соглашения сторонам известны, данное обстоятельство, подтверждено ими, кроме того, мировое соглашение подписано сторонами по делу, а потому суд приходит к выводу о возможности утверждения мирового соглашения между сторонами и прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. ст.137, 157, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-57/2026 (№а-493/2025) по ФИО5 исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес> ФИО1 края о признании незаконным и отмене решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: Администрация <адрес> ФИО1 края, в лице <адрес> действующего на основании Устава (Далее - ФИО2) обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать ФИО5 истцу (ФИО3) разрешение на строительство на земельный участок с кадастровым номером 24:16:4506001:170, в населенном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В» с категорией земельного участка ЛИХ согласно указанного в свидетельстве о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>. ФИО5 Истец обязуется предоставить по запросу Администрации <адрес> ФИО1 края все необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок и личные данные, требуемые для проведения процедуры выдачи разрешения на строительство на земельный участок с кадастровым номером 24:16:4506001:170, в населенном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, д. Новомариновка, <адрес> «В» с категорией земельного участка ЛИХ согласно указанного в свидетельстве о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>.

Производство по настоящему делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в 15-дневный срок через Ирбейский районный суд.

Председательствующий А.Ц. Улзетуева

Участники

Административный истец

  • С. И. Г.

Административный ответчик

  • администрация Ирбейского района

Представитель

  • С. Е. В.

Ход дела

  1. 15:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:00

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 12:30

    Судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    установление судом срока для примирения сторон

  9. 14:09

    Производство по делу возобновлено

  10. 16:00

    Судебное заседание

    Производство по делу прекращено

    Результат процедуры судебного примирения: СТОРОНЫ ЗАКЛЮЧИЛИ МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ и оно утверждено судом

  11. 12:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства