РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Шоршун С.Н., при секретаре Малофеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику Дурневу С. Б. о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС по РХ) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Дурневу С.Б. о взыскании обязательных платежей и санкций, пени, мотивируя исковые требования тем, что Дурнев С.Б. является плательщиком налога на имущество и транспортного налога. По состоянию на ДАТА у налогоплательщика имеется задолженность по требованию № от ДАТА со сроком исполнения ДАТА: по налогу на имущество за 2019 год в сумме 226.00 руб., по налогу на имущество за 2020 год в сумме 249.00 руб., по налогу на имущество за 2021 год в сумме 255.00 руб., по налогу на имущество за 2022 год в сумме 255.00 руб., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1989.00 руб., по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1 989.00 руб., по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1 989.00 руб., по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1 989.00 руб., по пени в сумме 4 642.06 руб. Указанная задолженность ранее взыскиваюсь в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ, путем подачи ДАТА заявления о вынесении судебного приказа №, на основании которого мировым судьей вынесено определение от ДАТА об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа до ДАТА, в то время как заявление на выдачу судебного приказа № направлено в адрес мирового суда ДАТА. Указанная задолженность установлена ДАТА, в связи с чем, Управление ходатайствует о восстановлении срока для подачи настоящего заявления. Просили удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу в общей сумме 7 956.00 руб., по налогу на имущество в общей сумме 985.00 руб. и по пени в размере 4 642.06 руб.
Представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без участия их представителя.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по РХ по доверенности ФИО4, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Административный ответчик Дурнев С.Б. в судебное заседание не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, на основании стать 150 КАС РФ, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Исходя из положений пункта 1 статьи 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
В силу пункта 2 статьей 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").
В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Согласно положениям статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 363 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей на 2015 год) установлен порядок и сроки уплаты, а именно не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как указывается в п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3).
Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).
В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из материалов административного дела, Дурнев С.Б. является плательщиком налога на имущество и транспортного налога.
По истечении срока для оплаты налога на имущество физических лиц ответчику Дурневу С.Б. направлено требование от ДАТА, согласно которому срок для добровольной оплаты задолженности до ДАТА (л.д. 6).
Общая сумма задолженности составила 13 132 руб., из них транспортный налог в размере 11 934 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 198 руб., пени в размере 2 948,63 руб.
Расчет заявленной истцом ко взысканию задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по пени, не оспорен ответчиком, проверен судом и признан верным.
Доказательств погашения задолженности ответчиком при рассмотрении дела не представлено.
Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата налога и пени по требованиям установлена в 2025 г., суд учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщику Дурневу С.Б. налоговым органом направлены налоговые уведомления № от ДАТА по уплате транспортного налога в размере 1989 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 255 руб. за 2022 г. (л.д. 15), № от ДАТА по уплате транспортного налога в размере 1989 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 255 руб. за 2021 г. (л.д. 17), № от ДАТА по уплате транспортного налога в размере 1989 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 249 руб. за 2020 г. (л.д. 19), № от ДАТА по уплате транспортного налога в размере 1989 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 226 руб. за 2019 г. (л.д. 21).
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налогоплательщику налоговым органом направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДАТА, установлен срок для уплаты до ДАТА (л.д. 6).
В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 6 части 1 статьи 287 КАС РФ).
Как следует из административного иска, определением мирового судьи от ДАТА в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа отказано (л.д. 3).
Между тем, как следует из представленного административным истцом требования № по состоянию на ДАТА, срок его исполнения установлен до ДАТА, следовательно, с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган имел право обратиться до ДАТА.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности подано в суд ДАТА (л.д. 1), то есть за пределами установленного законом срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДАТА N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлены, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к административному ответчику Дурневу С.Б. о взыскании обязательных платежей и санкций необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (<>) к административному ответчику Дурневу С. Б. (<>) о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий С.Н. Шоршун
Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2025.
Мотивированное решение составлено 12.01.2026.