РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2025 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Казаковой Т.А., при секретаре Клейменовой К.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску к административному ответчику Ткачеву Д. А. об установлении административного надзора, административного ограничения, с участием помощника прокурора г. Саяногорска Мякишевой А. С.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску (далее-ОМВД России по городу Саяногорску, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Ткачеву Д. А. (далее – Ткачев Д.А., административный ответчик) об установлении административного надзора, мотивируя исковые требования тем, что Ткачев Д.А. осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. ДАТА освобожден из <> России по Республике Хакасия по отбытии срока. Согласно п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ погашение судимости, за совершение тяжкого преступления, а именно по приговору от ДАТА наступает по истечении 8 лет, то есть погашение судимости наступит ДАТА. Ткачев Д.А. имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, привлечен к административной ответственности, ДАТА в отношении Ткачева Д.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №<адрес>002 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., ДАТА в отношении Ткачева Д.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №<адрес> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Ткачев Д.А. проживает по адресу: <адрес> Просили установить административный надзор в отношении Ткачева Д.А. сроком на 2 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 1, 2).
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности Горячева Ю.С. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.34), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 2).
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца Горячевой Ю.С., участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.
Административный ответчик Ткачев Д.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 35), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Ткачева Д.А., участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Саяногорска Мякишевой А.С., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор, с возложением ограничений, устанавливается и продляется по смыслу закона для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.
В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА Ткачев Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-9).
ДАТА освобожден из <> <адрес>.
Погашение судимости Ткачева Д.А. в соответствии со статьей 86 УК РФ наступает ДАТА.
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДАТА Ткачев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.(л.д.17).
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДАТА Ткачев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.(л.д.17).
Ткачев Д.А. проживает по адресу: <адрес>, <> (л.д. 38).
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность Ткачева Д.А., освобожденного из мест лишения свободы ДАТА, имеющего непогашенную судимость в связи с совершением тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными выше положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца частично, с исчислением установленного в отношении Ткачева Д.А. срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а также учитывая, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску к административному ответчику Ткачеву Д. А. об установлении административного надзора, административного ограничения удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Ткачева Д. А., <>, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.
Срок административного надзора, установленного в отношении Ткачева Д. А., исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении Ткачева Д. А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного иска в части требований об исчислении в отношении Ткачева Д. А. административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 05.12.2025.
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025.