РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года с. Аскиз Аскизского района РХ
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мистриковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова П.А.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова П.А.
Требования мотивированы тем, что Саражаков П.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года десять раз привлекался к административной ответственности, в том числе семь раз за совершение правонарушений против порядка управления (12.05.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды 04.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.07.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.07.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), три раза за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (06.05.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 18.06.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 07.07.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), в связи с чем административный истец просил дополнить Саражакову П.А., установленное решением Советского районного суда г. Красноярска от 31.03.2025, дополненное решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.12.2025, от 28.04.2026 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.
Административный истец - ОМВД России по Аскизскому району своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении представитель административного истца Бутнару В.Г., действующий на основании доверенности от 07.07.2026, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, представив копии постановлений о привлечении Саражакова П.А. к административной ответственности три раза 24.07.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный ответчик Саражаков П.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав на то, что административные исковые требования признает в полном объеме.
Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мистрикова А.С. полагала, что требование ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова П.А. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав прокурора, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Закон об административном надзоре).
Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения этих целей, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Красноярска от 31.03.2025 (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 03.03.2026) в отношении Саражакова П.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
04.09.2025 Саражаков П.А. освобожден из мест лишения свободы (требование МВД России по Республике Хакасия).
19.11.2025 Саражаков П.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Саражакову П.А. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Саражаков П.А. также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Вступившим в законную силу решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.12.2025 дополнено Саражакову П.А., установленное решением Советского районного суда г. Красноярска от 31.03.2025 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличением общего количества явок до двух раз в месяц.
Вступившим в законную силу решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 28.04.2026 дополнено Саражакову П.А., установленное решением Советского районного суда г. Красноярска от 31.03.2025, дополненное решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.12.2025, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличением общего количества явок до 3 (трех) раз в месяц.
Согласно справке-характеристике от 21.07.2026, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, Саражаков П.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Согласно сведениям ИБД-р Саражаков П.А. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Саражаков П.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в период действия административного надзора Саражаков П.А. в течение года тринадцать раз привлекался к административной ответственности:
1) 06.05.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство 30.04.2026 в 22 час. 00 мин.);
2) 12.05.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 10.05.2026 в 22 час. 25 мин. не открыл двери при проверке по месту жительства в ночное время);
3) 04.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 01.05.2026 в 23 час. 10 мин. отсутствовал по месту жительства);
4) 04.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 17.05.2026 в 05 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства);
5) 09.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 01.06.2026 не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства);
6) 18.06.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением № от 23.03.2026, в установленный КоАП РФ срок);
7) 29.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 27.06.2026 в 03 час. 58 мин. отсутствовал по месту жительства);
8) 03.07.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 03.07.2026 в 00 час. 05 мин. не открыл двери при проверке по месту жительства в ночное время);
9) 07.07.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 06.07.2026 не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства);
10) 07.07.2026 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство 01.07.2026 в 15 час. 32 мин.);
11) 24.07.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 20.07.2026 не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства);
12) 24.07.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 21.07.2026 в 01 час. 05 мин. отсутствовал по месту жительства);
13) 24.07.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно 22.07.2026 в 00 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства).
Постановления по делу об административном правонарушении в отношении Саражакова П.А. в установленном законом порядке не отменены, вступили в законную силу.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении Саражакова П.А., а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом неоднократного привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Саражакова П.А.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.
Дополнить Саражакову П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Советского районного суда г. Красноярска от 31.03.2025, дополненное решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.12.2025, от 28.04.2026 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2026 года.
Председательствующий И.В. Райкова