РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием представителя административного истца Виятик И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия к Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Бельтирское-Заречье» Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Бельтирское-Заречье» Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – ТОС «Бельтирское-Заречье» Организация) о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что Управлением 13.03.2020 зарегистрирована организация ТОС «Бельтирское-Заречье». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 05.03.2020, ОГРН №. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются Минюстом России по согласованию с Федеральной службой государственной статистики, в части ее компетенции. В нарушение данных норм Организацией в установленный срок не были представлены вышеуказанные сведения за 2025 год. Информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ (<адрес>) получено лично Председателем Организации ФИО1. 16.05.2026. Таким образом, Организация имела возможность для выполнения требований, указанных в информационном письме, но ею не были приняты все меры для исполнения. Необходимая отчетность не представлена ни к сроку, установленному приказом Минюста России от 09.12.2025 № 336, ни после направления Управлением информационного письма. Аналогичное правонарушение совершено Организацией в 2025 году: необходимая отчетность за 2024 год, которую в соответствии с пунктом 2 Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» необходимо было представить не позднее 15 апреля 2025 года, Организацией представлена с нарушением срока - 11.11.2025, только после направления Управлением информационного письма о необходимости представления отчетности. Кроме того, 06.07.2026 в Управление поступило заявление (вх. №) от Председателя Организации ФИО1, в котором указано, что в 2025 году Организация деятельность не осуществляла и в дальнейшем осуществлять не планирует, соответствующая отчетность в Управление представляться не будет. Из чего следует, что Организация уклоняется от осуществления деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, неоднократно нарушив требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не имеет намерений к устранению выявленных нарушений и соответствующих попыток не предпринимает. Частью 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлено: непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного Управление просит признать Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Бельтирское-Заречье» Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Бельтирское-Заречье» Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия Виятик О.В., действующая на основании доверенности от 08.12.2025, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик - ТОС «Бельтирское-Заречье» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной судом не признана.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функциями в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций наделено Министерство юстиции Российской Федерации.
В Республике Хакасия территориальным органом Минюста России является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия. Управление является государственным органом, уполномоченным в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктами 2 8, 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, осуществлять государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, обращаться в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия 13.03.2020 зарегистрирована ТОС «Бельтирское-Заречье». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 05.03.2020, ОГРН №.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.2026 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции.
Форма отчета за 2024 год (форма № ОН0003), действовавшая до 01.01.2026, утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Минюста России № 185).
Подпунктом «б» п. 2 Приказа Минюста России № 185, действовавшим до 01.01.2026, установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Форма отчета за 2025 год, содержащая вышеуказанные сведения (форма № УН000Х), утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Минюста России № 336).
Пунктом 1 Приложения № 2 к Приказу Минюста России № 336 предусмотрено, что некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Из материалов дела следует, что ТОС «Бельтирское-Заречье» вышеуказанный отчет за 2024 год представлен с нарушением срока – 11.11.2025, после направления Управлением информационного письма о необходимости представления отчетности. За 2025 год отчет не представлен ни к сроку, установленному Приказом Минюста России № 336, ни после направления Управлением информационного письма. При этом информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ (<адрес>) получено лично Председателем ТОС «Бельтирское-Заречье» ФИО1 16.05.2026.
Кроме того, 06.07.2026 в Управление поступило заявление от председателя ТОС «Бельтирское-Заречье» ФИО1, в котором она сообщила, что организация с 2025 года деятельность не осуществляет, и в дальнейшем осуществлять не будет, отчеты о деятельности организации представлять не будет. Задолженность организации перед бюджетом и третьими лицами отсутствует, расчетный счет отсутствует.
Таким образом, изложенные факты свидетельствуют о том, что Организация не имеет намерений к устранению выявленных нарушений норм действующего законодательства Российской Федерации и соответствующих попыток не предпринимает.
Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, принимая во внимание, что ТОС «Бельтирское-Заречье» допущены нарушения требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», которые подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений Организацией не предпринято, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного административного искового заявления и об удовлетворении требований Управления о признании ТОС «Бельтирское-Заречье» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Бельтирское-Заречье» Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Бельтирское-Заречье» Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года.
Председательствующий И.В. Райкова