РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года с. Аскиз
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Райковой И.В., при секретаре Мастраковой А.В., с участием представителя административного истца Виятик И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия к Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – ТОС «Крестьянская жизнь», Организация) о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия 17.03.2020 зарегистрирована организация ТОС Крестьянская жизнь». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 06.03.2020, ОГРН №. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются Минюстом России по согласованию с Федеральной службой государственной статистики, в части ее компетенции. В нарушение данных норм Организацией в установленный срок не были представлены вышеуказанные сведения за 2025 год. Информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ (<адрес>) получено лично Председателем Организации ФИО1. 22.05.2026. Таким образом, Организация имела возможность для выполнения требований, указанных в информационном письме, но ей не были приняты все меры для исполнения. Необходимая отчетность не представлена ни к сроку, установленному приказом Минюста России от 09.12.2025 № 336, ни после направления Управлением информационного письма. Аналогичное правонарушение совершено Организацией в 2025 году: необходимая отчетность за 2024 год, которую в соответствии с пунктом 2 Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» необходимо было представить не позднее 15 апреля 2025 года, Организацией представлена с нарушением срока – 13.05.2025, только после направления Управлением информационного письма о необходимости представления отчетности. Кроме того, 03.07.2026 в Управление поступило заявление (вх. №) от Председателя Организации ФИО1, в котором указано, что в 2025 году Организация деятельность не осуществляла и в дальнейшем осуществлять не планирует, соответствующая отчетность в Управление представляться не будет. Из чего следует, что Организация уклоняется от осуществления деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, неоднократно нарушив требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не имеет намерений к устранению выявленных нарушений и соответствующих попыток не предпринимает. Частью 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлено: непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного Управление просит признать Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия Виятик О.В., действующая на основании доверенности от 08.12.2025, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик - ТОС «Крестьянская жизнь» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной судом не признана.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функциями в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций наделено Министерство юстиции Российской Федерации.
В Республике Хакасия территориальным органом Минюста России является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия. Управление является государственным органом, уполномоченным в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктами 2 8, 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, осуществлять государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, обращаться в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия 17.03.2020 зарегистрирована ТОС «Крестьянская жизнь». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 06.03.2020, ОГРН №.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.2026 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции.
Форма отчета за 2024 год (форма № ОН0003), действовавшая до 01.01.2026, утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Минюста России № 185).
Подпунктом «б» п. 2 Приказа Минюста России № 185, действовавшим до 01.01.2026, установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Форма отчета, содержащая вышеуказанные сведения (форма № УН000Х), утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ Минюста России № 336).
Пунктом 1 Приложения № 2 к Приказу Минюста России № 336 предусмотрено, что некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Из материалов дела следует, что ТОС «Крестьянская жизнь» вышеуказанный отчет за 2024 год представлен с нарушением срока – 14.05.2025, после направления Управлением информационного письма о необходимости представления отчетности. За 2025 год отчет не представлен ни к сроку, установленному Приказом Минюста России № 336, ни после направления Управлением информационного письма. При этом информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ (<адрес>) получено лично Председателем ТОС «Крестьянская жизнь» ФИО1 22.05.2026.
Кроме того, 03.07.2026 в Управление поступило заявление от председателя ТОС «Крестьянская жизнь» ФИО1, в котором она сообщила, что организация с 2025 года деятельность не осуществляет, и в дальнейшем осуществлять не будет, отчеты о деятельности организации представлять не будет. Задолженность организации перед бюджетом и третьими лицами отсутствует, расчетный счет отсутствует.
Таким образом, изложенные факты свидетельствуют о том, что Организация не имеет намерений к устранению выявленных нарушений норм действующего законодательства Российской Федерации и соответствующих попыток не предпринимает.
Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, принимая во внимание, что ТОС «Крестьянская жизнь» допущены нарушения требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», которые подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений Организацией не предпринято, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного административного искового заявления и об удовлетворении требований Управления о признании ТОС «Крестьянская жизнь» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Местную общественную организацию Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года.
Председательствующий И.В. Райкова