ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 июня 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Полянской Т.Г., при помощнике судьи Масниковой Ю.А., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО6 рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство представителя ответчика ФИО1- ФИО2 о передаче по подсудности гражданского дела по иску администрации АДРЕС края к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация АДРЕС края обратилась в Новоалтайский городской суд АДРЕС суд с иском к ФИО8, в котором просит изъять у ответчика объект незавершенного строительства степенью готовности 8%, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, путем продажи с публичных торгов,
В обоснование требований указано, что ДАТА между комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС (далее Комитет) и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка НОМЕР, в отношении земельного участка площадью 4 401 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, категории земель- земли населенных пунктов, целевым использованием- склады. Договор заключен на 2 года 8 месяцев.
Данный земельный участок относится к земельным участкам неразграниченной государственной собственности.
ДАТА между Комитетом и ФИО8 на основании п. 3 ст. 8 Федерального закона от 11.03.2022 №58-ФЗ, заключено дополнительное соглашение к договору аренды, срок аренды земельного участка продлен на 5 лет 8 месяцев, т.е. до ДАТА. Срок аренды истек.
ДАТА ФИО8 обратился в администрацию с заявлением о представлении в аренду указанного земельного участка сроком еще на 3 года.
Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР ответчику отказано в предоставлении в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 29.2, пп. 10 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 39.6, п. 1 ст. 29.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
ДАТА Комитетом проведено обследование земельного участка, составлен акт, установлено, что участок огорожен бетонными плитами, вход осуществляется через металлические ворота, складированы б/у строительные материалы, имеется железобетонная конструкция в количестве 24 штук, предположительно сваи для фундамента.
ДАТА за ФИО8 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке.
В случае прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов на основании п.п. 1, 2 ст. 239.1 ГК РФ.
В предварительном судебном заседании представитель истца ФИО5 на требованиях настаивает по тем же основаниям, также пояснив, что ответчик уже воспользовался своим правом на однократное продление договора аренды земельного участка, однако до истечения срока аренды склад не возвел, в эксплуатацию не ввел, право собственности не зарегистрировал, что лишает его права на заключение договора аренды участка. Администрация в установленный шестимесячный срок по истечению срока аренды обратилась в суд с иском.
Ответчик ФИО8 в предварительное судебное заседание не явился, извещен. Его представитель по доверенности ФИО2 в предварительном судебном заседании против иска возражает, пояснив, что ответчик оспорил отказ администрации в предоставлении ему в аренду земельного участка для завершения строительства склада, выраженный в постановлении от 17.04.2026, арбитражным судом заявление принято к производству.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска ФИО6 в предварительном судебном заседании требования поддерживает.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края, поскольку сторонами спора является орган местного самоуправления и индивидуальный предприниматель ФИО8 Спор рассматривается в отношении объекта незавершенного строительством-здания склада степенью готовности 8%, который не относится к жилым помещениям, не связан с удовлетворением личных нужд физического лица, целевое назначение склада носит исключительно коммерческий характер, будущая эксплуатация направлена на извлечение прибыли.
Представители истца и третьего лица против направления гражданского дела по подсудности на рассмотрение в арбитражный суд не возражают.
Изучив доводы ходатайства, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд приходит к следующему.
Индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО7 зарегистрирована ДАТА, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДАТА. Основным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта.
Согласно статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно пункту 2.1 статьи 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
В соответствий с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статуе индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 3-П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным составом суда.
В соответствии со статьей 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
В силу части 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Субъектным составом- сторонами по рассматриваемому делу являются индивидуальный предприниматель и орган местного самоуправления, между сторонами имеется спор относительно объекта незавершенного строительством, расположенного на земельном участке, ранее предоставленного ответчику по договору аренды для размещения склада и его использования ответчиком в коммерческих целях.
ФИО1 обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации г. Новоалтайска о признании незаконным действий по отказу в предоставлении без торгов сроком на 3 года земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС (ранее западнее земельного участка по АДРЕС).
Определением арбитражного суда от 5 июня 2026 года данное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по арбитражному делу.
Поскольку спор между сторонами связан с осуществлением ФИО8 предпринимательской деятельности, рассмотрение настоящего дела к компетенции суда общей юрисдикции не относится, данное дело подсудно арбитражному суду.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело по иску администрации города Новоалтайска Алтайского края к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов подлежит передаче по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.
Руководствуясь ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по иску администрации города Новоалтайска Алтайского края к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов передать по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.
Ходатайство представителя ответчика ФИО1- ФИО2 удовлетворить.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Т.Г. Полянская