ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мысликовой А.Ю., при помощнике судьи Углицких А.С., с участием пом.прокурора АДРЕС ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил обязать ответчика предоставить в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу имеющееся у него поголовье крупного рогатого скота КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы АДРЕС» для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий.
В обоснование требований указано, что в прокуратуру поступила информация КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы АДРЕС» об отказе в предоставлении ответчиком ветеринарной службе принадлежащего ему крупного рогатого скота для осуществления ветеринарных мероприятий. ФИО1, проживающим по адресу АДРЕС, являющийся владельцем ЛПХ, в том числе скота, специалистам КГБУ «Управление числе крупного рогатого ветеринарии государственной ветеринарной службы АДРЕС» крупный рогатый скот не предоставил для проведения необходимых обработок и исследований. ФИО1 уведомлен о проведении указанных мероприятий, ДАТА ему вручено уведомление о предоставлении животных для проведения плановых диагностических исследований и вакцинации. Однако ФИО1 крупный рогатый скот не был предоставлен специалистам КГБУ. Указанное нарушение противоречит нормам законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. При невыполнении ветеринарных профилактических обработок возможно возникновение заболеваний у животных и, как следствие, возникновение инфекционных болезней у человека.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, судом неоднократно принимались меры к его надлежащему извещению, однако судебная корреспонденция ответчиком не получена, возвращена в суд по истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, нести процессуальные обязанности.
Неполучение ответчиком почтовой корреспонденции рассматривается судом как отказ лица от реализации своих процессуальных прав, предоставленных законом, на участие в судебном заседании и выражение своей позиции по предъявленному иску.
В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ранее просил иск удовлетворить.
Выслушав пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О ветеринарии» (далее - Закон НОМЕР), ст. 1 Закона Алтайского рая от ДАТА НОМЕР-ЗС «О ветеринарии» (далее - Закон НОМЕР-ЗС) под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
К одним из основных задач ветеринарии в Российской Федерации относятся реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; осуществление федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).
Задачами государственной ветеринарной службы края являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории края от заноса заразных болезней животных, от ввоза сырья и продуктов животного происхождения, опасных по ветеринарно-санитарным показателям из республик, краев и областей Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Закона НОМЕРС).
В силу ч. 3 ст. 3.1 Закона НОМЕР-ЗС в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), может передавать для осуществления органам исполнительной власти АДРЕС часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарн контроля (надзора) в отношении граждан, осуществляющих исключительно территории АДРЕС деятельность, предметом которой являю" разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории АДРЕС, оборот и убой животных на территории АДРЕС, производство, переработка, хранение, реализация на территории АДРЕС подконтрольных товаров и их транспортировка по территории АДРЕС.
В соответствии со ст. 18 Закона НОМЕР, ст. 18 Закона НОМЕР-ЗС ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать ветеринарные правила;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
Таким образом, владельцы животных обязаны выполнять указания специалиста в области ветеринарии и предоставлять животных на осмотр для проведения ветеринарных мероприятий.
В соответствии с п.37 Приказа Минсельхоза России от ДАТА N 622 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации" КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных <6>, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от ДАТА N 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1, проживающий по адресу: АДРЕС АК, АДРЕС, является владельцем ЛПХ, в том числе крупного рогатого скота, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.
ДАТА ФИО1 уведомлен начальником КГБУ «Управление ветеринарии по АДРЕС и АДРЕС» о необходимости предоставить животных для проведения плановых диагностических исследований и вакцинации.
Однако ответчиком данное указание не выполнено, крупный рогатый скот специалистам КГБУ «Управление ветеринарии по АДРЕС и АДРЕС» для проведения ветеринарных мероприятий нее предоставлен.
Указанные обстоятельства создают угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку неисполнение ответчиком ветеринарного законодательства РФ о проведении плановых диагностических исследований и вакцинации животных может привести к причинению вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
С учетом приведенных обстоятельств и вышеприведенных норма права, суд приходит к выводу, что требования прокурора АДРЕС подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Заявленный прокурором срок для совершения вышеуказанных действий месяц с момента вступления решения суда в законную силу судом признается разумным и достаточным для исполнения возложенной обязанности.
Установление более длительного срока исполнения может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход местного бюджета
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (СНИЛС НОМЕР 30) обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить имеющееся у него в собственности поголовье крупного рогатого скота КГБУ «Управление ветеринарии государственно ветеринарной службы АДРЕС» для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) в доход муниципального образования городского округа АДРЕС края государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ю.Мысликова
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2026