РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2026 года <адрес>
Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ак-кыс А.В., с участием и.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Аракчаа А.А., представителя административного истца по доверенности начальника ОУУП и ПДН ОП № МО МВД РФ «Кызылский» ФИО5 административного ответчика Даваа Р.А., при секретаре Дадар-оол А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» ФИО3 к Даваа Р.А. о дополнении административных ограничений, установил:
Врио начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику Даваа Р.А. указывая, что Даваа Р.А. состоит на профилактическом учете в ОП № МО МВД России «Кызылский» на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даваа Р.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Вместе с тем, Даваа Р.А. на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24, 20.21, 20.21 КоАП РФ, в результате чего был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП№ МО МВД России «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Даваа Р.А.. индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Даваа Р.А. в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
И.о прокурора Аракчаа А.А. считает административный иск подлежащим удовлетворению по указанным основаниям.
Представитель административного истца ОП № МО МВД РФ «Кызылский» ФИО6., действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить по указанным в нем основаниям, уточнив требования в части запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Административный ответчик Даваа Р.А. в судебном заседании против удовлетворения требований административного искового заявления не возражал, факты привлечения к административной ответственности, подтвердил.
Выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Судом установлено, что по приговору Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Даваа Р.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даваа Р.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением на указанный срок административных ограничений в виде следующий запретов: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.
ДД.ММ.ГГГГ Даваа Р.А. поставлен на учет в ОП № МО МВД России «Кызылский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или), административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Решением Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Даваа Р.А. на весь срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнен следующим административным ограничением: обязательной явки один раз в месяц (всего с учетом ранее установленного – два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Находясь под административным надзором, Даваа Р.А. 3 раза был привлечен к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно справке-характеристике Даваа Р.А. отделением полиции по месту жительства характеризуется отрицательно. Со стороны соседей и родственников жалобы и сообщения поступали, неоднократно доставлялся в комнату административно задержанных дежурной части за нарушение общественного порядка, к административной ответственности привлекался неоднократно, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.
По месту жительства отделом по вопросам сумона Сарыг-Сеп администрации <адрес> характеризуется также отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы в отношении него поступали неоднократно.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ явилось нарушение Даваа Р.А. возложенного судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22.00 часов по 06.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, совершенное Даваа Р.А., согласно положениям статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом обстоятельств и характера совершенного Даваа Р.А. преступления, личности поднадзорного и его характеризующие данные, его поведение после отбытия наказания, суд исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, полагает необходимым административный иск удовлетворить и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства, то есть <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление врио начальника ОП № МО МВД РФ «Кызылский» ФИО3 к Даваа Р.А. о дополнении административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить Даваа Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения на весь срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями:
- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Каа-Хемский районный суд.
Судья А.В. Ак-кыс