РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Томск
Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Перемитиной И.А., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е., с участием:
представителя истца Мурсалимова Р.А., представителя ответчика Герасимова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Константиновского Сергея Геннадьевича к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс, установил:
Константиновский С.Г. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта постройки гаражного бокса №..., расположенного по адресу: ..., до 31.12.2004, признании за ним права собственности на указанный гаражный бокс.
В обоснование заявленных требований указал, что Исполнительным комитетом Томского городского совета народных депутатов принято решение №... от 31.10.1989, которым Октябрьскому райисполкому был предоставлен земельный участок площадью 1,1 га в районе ул. Угрюмова, для проектирования индивидуальных гаражей. Также указанным решением райисполком был обязан сформировать кооператив по строительству гаражей из числа лиц, состоящих на очереди в райисполкоме, включив в первую очередь лиц, пользующихся льготным правом. На основании обращения граждан, во исполнение решения №... от 31.10.1989, решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов № ... от 14.09.1990 утвержден ГСК «Ника». В 1992 году исполнительный директор Бахметьев В.В. обратился к председателю Октябрьского райисполкома Клименко В.М. о передаче земельного участка, отведенного для проектирования индивидуальных гаражей, площадью в 1,1 Га, «Заводу ЖБК-100». По результатам рассмотрения обращения, постановлением главы № ... от 22.11.1992, принято решение о передаче участка и возложении обязанностей исполнения всех пунктов на ЖБК-100. Однако, еще до конца 1992 года поменялось правление ГСК «Ника», а бывшее правление, не дожидаясь окончания проектирования, начало строительство. Данная информация указана в письме 1992 года главному архитектору города Томска. Данный документ подтверждает, что гаражные боксы уже строились, как факт того, что гаражи были возведены до 31.12.2004. Он купил спорный гаражный бокс 08.09.1999 у Просекова Ю.Б., составив соответствующую расписку. После приобретения гаражного бокса требований об освобождении имущества ему никто не предъявлял, имущественных споров не начинал. Совместно с бывшим пользователем совокупный срок без претензионного использования составляет 33 года, из которых 26 лет гаражный бокс эксплуатируется им. В настоящее время он хочет оформить правоустанавливающие документы на имущество с целью полноценного распоряжения приобретенным гаражным боксом.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 24.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Просеков Ю.Б.
Истец Константиновский С.Г., третье лицо Просеков Ю.Б., уведомленные о дате, месте и времени разбирательства по делу надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель истца Мурсалимов Р.А., действующий на основании доверенности ... от 25.10.2025 (сроком на 2 года), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Муниципального образования «Город Томск» Герасимов В.В., действующий на основании доверенности от 24.10.2025 ... (сроком на 1 год), в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которым истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что спорный гаражный бокс не является объектом самовольного строительства.
Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень таких фактов указан в ч.2 ст.264 ГПК РФ и является открытым.
Пунктом 2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Таким образом, одним из юридических фактов, предусмотренных законом в качестве условия для бесплатного предоставления земельного участка под гаражом, является факт возведения такого гаража до 30 декабря 2004 года включительно.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов ...р от 31.10.1989 Октябрьскому райисполкому был предоставлен земельный участок площадью 1,1 га в районе ул.Угрюмова, для проектирования индивидуальных гаражей.
Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов от 14.09.1990 ...-а в районе ул.Угрюмова создан кооператив «НИКА» (I очередь) для строительства гаражей.
Постановлением главы администрации Октябрьского района от 22.10.1992 ..., принято решение о передаче земельного участка по ул.Угрюмова заводу «ЖБК-100».
Спорный гаражный бокс по адресу: ..., гаражный бокс ..., был приобретен истцом у Просекова С.Г. 08.09.1999, что подтверждается представленной распиской продавца от той же даты.
Из представленного технического плана от 09.12.2025 следует, что спорный гаражный бокс был построен в 1992 году.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш., являющийся собственником гаражного бокса, расположенного по соседству со спорным, пояснил, что с 2006 года пользуется своим гаражным боксом и с этого времени часто видел истца в гараже .... Подтвердил факт строительства гаража, находящегося в пользовании истца, до 30.12.2004, при этом указал, что ранее Октябрьским районным судом г. Томска по его иску вынесено решение, которым установлен факт строительства его гаража до указанной даты. Линейка гаражей, среди которых находится спорный гаражный бокс, строилась еще раньше, в 90-ых годах ХХ века, и была первой линейкой из четырех, находящихся на участке в настоящее время.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт возведения до 30 декабря 2004 года гаражного бокса ..., расположенного по адресу: ..., находящегося в фактическом владении и пользовании Константиновского С.Г., нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
В ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п.1 ст.130 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст.8.1 ГК РФ).
Иной момент возникновения права установлен п.4 ст.218 ГК РФ, согласно которому член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства земельные участки предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.
Постановлением Совета Министров от 24.09.1960 N 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» установлено: признать целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 N 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» (СП СССР, 1958, N 5, ст. 47).
Рассматривая вопрос о законности строительства гаражного бокса, суд исходит из того, что действовавшее законодательство не содержало норм, непосредственно регулирующих форму и содержание разрешения на строительство подобных объектов, определение такой формы вплоть до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации было отнесено к компетенции органов местной власти.
Вместе с тем, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось разрешение Исполкома Советов депутатов трудящихся.
Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право на построенные гаражи возникло у членов гаражно-строительного кооператива с момента завершения строительства гаражных боксов.
На основании ч. 1 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» гражданин, имевший в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, был вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество (п.2 ст.13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»).
В соответствии с п. 3 Постановления ВС СССР от 06.03.1990 №1306-1 «О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР» Закон СССР «О собственности в СССР» применяется к правоотношениям, возникшим после введения в действие Закона, то есть с 01.07.1990.
По правоотношениям, возникшим до 01.07.1990, Закон СССР «О собственности в СССР» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Закона.
Положения п.2 ст.7 указанного Закона распространяются на правоотношения, возникшие как 01.07.1990, так и после.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, предполагается, что с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» члены гаражно-строительного кооператива, полностью выплатившие свой пай получили право собственности на имущество, предоставленное им в пользование.
Как установлено п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как установлено судом, истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным гаражным боксом как своим собственным с момента приобретения данного гаража у Просекова Ю.Б., с 08.09.1999, то есть более 26 лет.
В подтверждение факта приобретения гаража истцом представлена расписка, в которой указано, что Просеков Ю.Б. продал гаражный бокс ... в НСК «Ника» Константиновскому С.Г.
В материалы дела истцом представлена также расписка, согласно которой Грущенко В.С. продал гаражный бокс ... в ГСК «Ника» Просекову Ю.Б. 26.08.1996, в которой имеется отметка о том, что председатель ГСК «Ника» подтверждается членство Грущенко В.С. в ГСК «Ника», бокс ....
Кооператив «Ника», зарегистрированный 17.01.1991 на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов Октябрьского района г. Томска, ликвидирован по решению суда с 08.07.2004, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.
Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что право собственности на гаражный бокс ..., расположенный по адресу: ..., возникло у члена гаражного кооператива Грущенко В.С., который затем передал свое право в отношении объекта недвижимости Просекову Ю.Б., являвшемуся правопредшественником истца.
Приобретая гаражный бокс 08.09.1999 года, истец полагал, что приобретает гараж у собственника, считал себя законным владельцем данного объекта, пользовался им открыто, добросовестно и непрерывно на протяжении 26 лет, каких-либо правопритязаний со стороны иных лиц не было, что в судебном заседании подтвердил свидетель Ш.
Вместе с тем, надлежащих документов, свидетельствующих о покупке гаража, которые бы позволили ему зарегистрировать свое право собственности, у истца не имеется, поскольку представленная расписка не содержит необходимых сведений, позволяющих расценивать её в качестве договора купли-продажи объекта недвижимости.
С учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае право истца может быть восстановлено путем признания за ним права собственности в силу приобретательной давности.
Кроме того, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., гаражный бокс ..., исходя в том числе из даты его постройки, не является самовольно возведенным объектом. Доводы стороны ответчика об обратном доказательствами не подтверждены.
При этом судом проверено соблюдение требований безопасности спорного объекта недвижимости.
Из заключения, выполненного экспертной организацией ЭКЦ «СтроТЭкс» от 24.11.2025 «Об обследовании гаражного бокса, расположенного по адресу: ..., бокс ...» следует, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., бокс ..., имеет «работоспособное техническое состояние», при котором эксплуатация указанного гаражного бокса возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как обеспечивается механическая безопасность при его эксплуатации, соответствующая требованиям федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Указанный гаражный бокс соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а также требованиям государственных санитарно-эпидемиологических норма и правил.
Таким образом, названным заключением установлено, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., бокс ..., соответствует требованиям закона, является безопасным объектом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным требования Константиновского С.Г. о признании за ним права собственности на спорный гаражный бокс в силу приобретательной давности удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Константиновского Сергея Геннадьевича удовлетворить.
Установить факт возведения до ... гаражного бокса ..., расположенного по адресу: ....
Признать за Константиновским Сергеем Геннадьевичем, родившимся ... в ... (паспорт: ..., СНИЛС: ...) право собственности на гаражный бокс ..., расположенный по адресу: ..., площадью 44,7 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Константиновского Сергея Геннадьевича на указанный объект недвижимости.
Апелляционная жалоба может быть подана в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 05.05.2026.
Судья И.А. Перемитина
Подлинный документ подшит в деле №2-852/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2025-010198-41