РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
....
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Кривогиной Е.В., Алексеевой Р.Р., Черепановой О.Н., Абиловой З.З. к АО «Наш Сервис», АО «Тепловая компания» об устранении нарушений жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование требований, с учетом уточнений, указав, что являются собственниками помещений в многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу адрес. Управление МКД осуществляет АО «Наш Сервис». На протяжении пяти лет происходили затопления подвального помещения указанного МКД, вследствие аварий на наружных тепловых сетях. Ответчики не принимают необходимых мер по устранению последствий затоплений и предотвращению негативного воздействия повышенной влажности. Трубопроводы систем отопления и горячего водоснабжения, расположенные в подвальном помещении указанного многоквартирного дома не защищены тепловой изоляцией, в результате происходит повышенное испарение от горячих труб (отопления и ГВС) и образование конденсата (воды) от холодных труб. Данные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» № от ...., согласно которому установлено, что подвал находится в состоянии повышенной влажности, имеются лужи, конденсат на трубах и перекрытиях; влажность в подвале достигает 76-92%, наблюдается парообразование; у дверей пар, выше допустимого в 60 %; в квартирах зафиксированы повышенная влажность, плесень, повреждение отделки. Причиной повреждений является длительное воздействие влаги, поступающей из подвала; водяной пар из подвала проникает в квартиры через конструктивные элементы и вентиляцию. Также экспертизой установлено, что требуется восстановление теплоизоляции трубопроводов; отсутствие необходимых защитных мер нарушает требования нормативных актов. В результате указанных нарушений происходит запаривание квартир и помещений, ухудшение микроклимата, создаются условия для повреждения имущества и нарушения санитарных требований.
С учетом ст. 39 ГПК РФ, просили возложить обязанность на АО «Тепловая компания» выполнить работы по устройству надлежащей тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, расположенных до границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (от абонента) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить обязанность на АО «Наш Сервис» выполнить работы по устройству надлежащей тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, расположенных после границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (абонента) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истцы Кривогина Е.В., Алексеева Р.Р., Черепанова О.Н., Абилова З.З. участия не принимали, были извещены о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, просили расммотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов Алексеевой Р.Р., Черепановой О.Н., Кривогиной Е.В. - ФИО9 (по действующей доверенности) в судебном заседании уточненные исковые требования своих доверителей поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что отсутствие теплоизоляции приводит к запариванию, теплоизоляция необходима, это предусмотрено СНИП, она должна быть установлена независимо от решения общего собрания собственников.
Представитель ответчик АО «Наш Сервис» ФИО6 (по действующей доверенности) в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела по существу исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что в конце каждого года проводится общее собрание собственников помещений МКД об утверждении плана текущего ремонта на следующий год. Работы по текущему ремонту проводятся на основании плана. Теплоизоляция трубопровода систем отопления и горячего водоснабжения, расположенного в подвальном помещении спорного МКД не производилась, она отсутствует, однако данный вид работ не согласован собственниками на общем собрании, без решения собственников управляющая компания по собственной инициативе не может распоряжаться денежными средствами собственников. Запаривание происходило из-за аварии на внешних сетях трубопровода в зоне ответственности АО «Тепловая компания», а не из-за внутренних сетей.
Представитель ответчика АО «Тепловая компания» ФИО7 (по действующей доверенности), в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, в соответствии с которым пояснила, что в соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей между МП адрес «Тепловая компания» и СП № ООО «ЖКХ «Сервис»: адрес, адрес от ...., границей эксплуатационной ответственности является наружный фланец к входной задвижке на ИТП (абонента). Тепловые сети АО «Тепловая компания», частично находятся, в том числе в подвальном помещении дома адрес. Согласно акту обследования подвального помещения спорного МКД от .... установлено, что протяженность тепловой сети АО «Тепловой компании» в подвальном помещении составляет 24,35 п.м., диаметр трубопровода 76, состояние тепловой изоляции удовлетворительное; протяженность сетей, находящихся на балансе АО «Наш Сервис», составляет 125 п.м., диаметры трубопроводов №, состояние тепловой изоляции удовлетворительное, связано с длительной эксплуатацией. АО «Тепловая компания» не отрицается наличие трубопроводов в подвальном помещении № по адрес, протяженностью 24,35 п.м., а также необходимость восстановления тепловой изоляции на указанном участке тепловой сети.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. ст. 228, 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы Кривогина Е.В., Алексеева Р.Р., Черепанова О.Н., Абилова З.З. являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, квартир № соответственно (л.д. 98-103, 104-115).
Управляющей организацией в данном многоквартирном доме является ООО «УК «Наш Сервис».
.... между собственниками МКД № по адрес в адрес АО «Наш Сервис» заключен договор управления на основании протокола общего собрания собственников помещений от .... (л.д. 21-28 т. 1, л.д. 155-158 т. 2).
Тепловые сети по адресу: адрес принадлежат АО «Тепловая компания» на праве собственности, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от .....
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, тепловых сетей между МП адрес «Тепловая компания» и СП № ООО «ЖКХ «Сервис»: адрес от ...., границей эксплуатационной ответственности является наружный фланец к входной задвижке на ИТП (абонента) (л.д. 197 т. 1).
Исходя из изложенного следует, что тепловые сети принадлежащие на праве собственности АО «Тепловая компания» в том числе частично находятся в подвальном помещении адрес, а именно до границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (от абонента).
В материалы дела представлен акт обследования от ...., согласно которому представителями АО «Тепловая компания» совместно с представителем АО «Наш Сервис», собственниками жилых помещений №, №, № указанного дома, осуществлено обследование подвального помещения спорного дома, трубопроводов, по результатам зафиксировано следующее: 1) протяженность тепловой сети АО «Тепловой компании» в подвальном помещении составляет 24,35 п.м., диаметр трубопровода 76, состояние тепловой изоляции удовлетворительное; 2) протяженность сетей, находящихся на балансе АО «Наш Сервис», составляет 125 п.м., диаметры трубопроводов 40, 57, 76, 89, 108, состояние тепловой изоляции удовлетворительное, связано с длительной эксплуатацией (л.д. 5 т. 3)
Согласно заключению специалиста ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» № от ...., представленного в материалы дела исковой стороной трубопроводы систем отопления и горячего водоснабжения, расположенные в подвальном помещении многоквартирного адрес в адрес не защищены тепловой изоляцией, в результате происходит повышенное испарение от горячих труб (отопления и ГВС) и образование конденсата (воды) от холодных труб. Специалистом установлено, что подвал находится в состоянии повышенной влажности, имеются лужи, конденсат на трубах и перекрытиях; влажность в подвале достигает 76-92%, наблюдается парообразование; у дверей пар, выше допустимого в 60%; в квартирах зафиксированы повышенная влажность, плесень, повреждение отделки. Причиной повреждений является длительное воздействие влаги, поступающей из подвала; водяной пар из подвала проникает в квартиры через конструктивные элементы и вентиляцию. Также специалистом установлено, что требуется восстановление теплоизоляции трубопроводов, отсутствие необходимых защитных мер нарушает требования нормативных актов. В результате указанных нарушений происходит запаривание квартир и помещений, ухудшение микроклимата, создаются условия для повреждения имущества и нарушения санитарных требований (л.д. 29-43 т. 1).
Истцы просят возложить обязанность на ответчиков выполнить работы по тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения в спорном МКД.
Представитель АО «Тепловая компания» не отрицала факта наличия, принадлежащих обществу трубопроводов в подвальном помещении № по адрес, протяженностью 24,35 п.м., а также необходимость восстановления тепловой изоляции на указанном участке тепловой сети.
Представитель АО «Наш Сервис» не оспаривал, что теплоизоляция трубопровода систем отопления и горячего водоснабжения, расположенного в подвальном помещении спорного МКД не производилась, однако, поскольку данный вид работ не согласован собственниками на общем собрании, без решения собственников управляющая компания по собственной инициативе не может распоряжаться денежными средствами собственников.
Разрешая возникший спор по существу, суд, принимая во внимание, представленное истцами заключение специалиста ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» № от ...., которым установлено, что трубопроводы систем отопления и горячего водоснабжения, расположенные в подвальном помещении многоквартирного адрес в адрес не защищены тепловой изоляцией, пояснения представителей ответчиков в судебном заседании, подтвердивших отсутствие теплоизоляции на спорном участке трубопровода, с учетом того, что отсутствие указанной теплоизоляции приводит к повышенному испарению от горячих труб (отопления и ГВС) и образованию конденсата от холодных труб, в результате чего в квартирах собственников указанного МКД фиксируется повышенная влажность, плесень, повреждение отделки, приходит к выводу, что факт отсутствия теплоизоляции спорных трубопроводов доказан, а права истцов нарушены.
При этом с учетом акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, а также с учетом акта комиссионного обследования от ...., составленного представителями АО «Тепловая компания», АО «Наш Сервис», собственниками жилых помещений №, №, № спорного МКД в зоне эксплуатационной ответственности АО «Тепловая компания» находятся 24,35 п.м., в зоне эксплуатационной ответственности АО «Наш Сервис» 125 п.м. трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного адрес в адрес, границей эксплуатационной ответственности является наружный фланец к входной задвижке на ИТП (абонента), указанное представителями ответчиков не оспаривалось.
В силу п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от .... № «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество, которого соответствует договору.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № от .... «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. Под качеством теплоснабжения понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона о теплоснабжении одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения (ч. 5 ст. 20 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 20 Закона о теплоснабжении в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны на постоянной основе, в том числе обеспечивать проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих им тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции.
Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного адрес в адрес, находящихся до границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (от абонента), протяженностью 24,35 п.м., в силу действующего законодательства возложена на АО «Тепловая компания», как на собственника и теплосетевую организацию.
В данной части исковые требования о возложении обязанности на АО «Тепловая компания» выполнить работы по тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, расположенных до границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (от абонента), протяженностью 24,35 п.м. суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Относительно исковых требований заявленных к ответчику АО «Наш Сервис» суд указывает следующее.
Исходя из положений ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления МКД управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме; управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... № (далее - Правила №) в состав общего имущества включаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Из п. 5 Правил № следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, а также внутридомовая система отопления.
Согласно п. 6 Правил № в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Исходя из изложенного, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Общедомовая система отопления является целостной конструкцией и предназначена для обеспечения собственников всех помещений теплом в централизованном порядке, то есть, предназначена для обслуживания всех помещений многоквартирного дома.
Согласно п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт «г»).
В соответствии с п. 42 названных выше Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от .... № (далее – Правила №) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Пунктом 1.8 №, установлено, что техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включают в себя, в том числе: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное (подпункт «а»); осмотры (подпункт «б»); текущий ремонт (подпункт «г»).
В силу раздела II Правил № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В соответствии с пп. «б» п. 2.6.13 Правил № в летний период должны быть проведены, в том числе работы по тепловым сетям - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (п.п. 4.1.9, 4.1.15 Правил №).
Пунктом 4.10.2.1. Правил № установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Требования к техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования, проводимыми организациями по обслуживанию жилищного фонда, установлены разделом V Правил №.
Согласно пункту 5.2.4 Правил № слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.
Пунктом 5.2.12 Правил № установлено, что персонал организации по обслуживанию жилищного фонда должен систематически в течение отопительного сезона производить контроль за работой систем отопления.
Трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год (пункт 5.2.22 Правил №).
В силу пункта 11 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту (Приложение № к Правилам № установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления относится в текущему ремонту.
Согласно пункту 15 Перечня работ по содержанию жилых домов (Приложение № к Правилам №) мелкий ремонт изоляции относится к работам, выполняемым при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов.
Таким образом, в рассматриваемом случае работы по организации надлежащей теплоизоляции внутренней системы отопления в неотапливаемых помещениях многоквартирного дома (чердак, подвал) относятся к работам по содержанию, текущему обслуживанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме этого, указанное прямо следует из Приложения № к ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденным приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Государственном строительном комитете СССР от .... №, которым определен Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов (водопровод и канализация, горячее водоснабжение (внутридомовые системы), электротехнические и слаботочные устройства) в состав которых входит, в том числе: - уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий; восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы, ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа.
На основании пунктов 1.1, 1.2 Положения ВСН 58-88 (р) данное Положение распространяется на объекты коммунального и социально-культурного назначения независимо от формы собственности и является обязательным для всех организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Перечень элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, замена и (или) восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от .... №.
В частности, к элементам, перечисленным в вышеуказанном постановлении относятся в том числе отдельные элементы систем водоснабжения, водоотведения.
Определение «текущий ремонт» раскрывается в пункте 2.3.9 ГОСТ 18322-2016. Межгосударственный стандарт. «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения» как плановый ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности объекта и состоящий в замене и/или восстановлении отдельных легкодоступных его частей.
Приказом Минстроя России от .... № утверждены Изменения № к СП 61.13330.2012 «СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», в свою очередь установлены как общие положения организации тепловой изоляции оборудования и трубопроводов, так и подробные требования к материалам и конструкциям тепловой изоляции.
Таким образом, исходя из положений перечисленных норм права, суд приходит к выводу, что работы по устройству надлежащей тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, расположенных после границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (абонента), относятся к текущему ремонту, управляющая компания, в силу, положений ст. 162 ЖК РФ, должна осуществлять те услуги по содержанию и ремонту дома, которые прямо предусмотрены Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, и договором, заключенным ею с собственниками помещений в доме (домовладельцами).
Рассматривая довод ответчика АО «Наш Сервис» о том, что данный вид работ, в отсутствие решения собственников помещений МКД, принятого и оформленного на общем собрании собственников помещений в соответствии с требованиями действующего законодательства не может быть выполнен, поскольку управляющая компания по собственной инициативе не может распоряжаться денежными средствами собственников суд указывает следующее.
В силу положений ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (пункт 1).
Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания отнесено принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что проведение текущего ремонта в отсутствие волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме и без дополнительного финансирования невозможно.
Вместе с тем Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Президиума от .... по делу № отметил, что все текущие, неотложные, обязательные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Аналогичная позиция высказана в решении Верховного Суда РФ от .... № «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приложения № к ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. Приказом Госкомархитектуры от .... №», который указал в том числе, что оспариваемое Приложение № является рекомендуемым, применяется в части, не противоречащей ЖК РФ и Федеральному закону от .... №, и не нарушает прав собственников жилых помещений МКД, поскольку в силу приведенных выше норм ЖК РФ, Правил № плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме включена в плату за содержание жилого помещения, то есть оспариваемые положения не изменяют объем обязанностей собственников помещений МКД по содержанию жилого помещения и не возлагают на них дополнительную финансовую нагрузку.
Исходя из анализа указанных решений ВАС РФ и ВС РФ спорные работы в соответствии с положениями частей 1, 1.1 и 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ подлежат выполнению управляющей организацией в рамках договора управления многоквартирным домом независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания принадлежащих им помещений и, если помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, оплачивая в числе прочего как содержание общего имущества в многоквартирном доме, так и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от .... № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от .... № «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий (часть 7 указанной статьи).
В отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам (часть 8 указанной статьи).
Из системного толкования ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса РФ, ст. 36 Федерального закона от .... № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
Заключив договор управления, управляющая компания приняла на себя ответственность за создание безопасных и комфортных условий для жизни в нем. Если состояние общего имущества таково, что возникает угроза безопасности жизни и здоровью граждан, а также разрушения конструкций МКД, повреждения имущества, управляющий МКД как лицо, ответственное за надлежащее содержание общего имущества, обязан принять меры по устранению нарушений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований к АО «Наш Сервис», в связи с чем, полагает их подлежащими удовлетворению.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, с учетом объема и характера работ, подлежащих выполнению ответчиками, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчиков обязательств по выполнению работ по тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 10 000 рублей с каждого, с учетом абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку истцы как потребители при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобождены в силу положений пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать АО «Тепловая компания» ( №) выполнить работы по тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, расположенных до границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (от абонента), протяженностью 24,35 п.м.
Обязать АО «Наш Сервис» (№) выполнить работы по устройству надлежащей тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: адрес, расположенных после границы эксплуатационной ответственности - наружного фланца к входной задвижке на ИТП (абонента), протяженностью 125 п.м.
Обязать АО «Наш Сервис» ( №), АО «Тепловая компания» ( №) выполнить работы в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Наш Сервис» ( №), АО «Тепловая компания» ( №) в доход местного бюджета государственную пошлину по 10 000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Н.А. Ерофеева
Мотивированное решение составлено .... года