К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-146/2026 ~ М-113/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Облученский районный суд Еврейской автономной области · судья Суржикова А.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.03.2026
Решение
07.04.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Облученский районный суд ЕАО

Решения

Дело № 2а-146/2026

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2026 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием:

административного ответчика Царёва С.Г., прокурора-помощника прокурора Облученского района Ударцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к Царёву Сергею Геннадьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений, - установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к Царёву Сергею Геннадьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание Царев С.Г., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.4 ст.111, п. «в» ст.158, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ к 8 годам лишения свободы c oтбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию поселения. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительное учреждение строгого режима для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный Царев C.Г. зарекомендовал себя c пассивной стороны. На меры воспитательного характера реагирует адекватно. K режимным мероприятиям относится с пониманием. С представителями администрации вежлив. Мероприятия воспитательного характера посещает, но участие в них принимает. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Царев С.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить Цареву С.Г. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезд за пределы муниципaльного образования, избранного в качестве места жительства, или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Царёв С.Г. в судебном заседании с требованиями административного истца согласился в полном объеме, пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения будет проживать с матерью по адресу: ЕАО, <адрес>. Своего жилья не имеет, квартира по адресу регистрации-<адрес> отсутствует.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО удовлетворить.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО.

Выслушав объяснение административного ответчика, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

Согласно частей 1 и 3 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ, Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Царёв С.Г. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Биробиджанского районного суда <адрес> (с учетом апелляционного определения суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.4 ст.111, п. «в» ч.2 ст.158, по ч.2 ст.325, ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания-с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбытого наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ Царёв С.Г. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Царёв С.Г. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Административный ответчик Царёв С.Г. освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, за которое осужден Царёв С.Г., в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особой тяжести.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости Царева С.Г., учитывая дату освобождения-ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Царёв С.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ.

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении осужденного Царёва С.Г. имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения, Царёв С.Г. в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО содержался с ДД.ММ.ГГГГ, посещал мероприятия воспитательного характера, старался принимать меры к исправлению личности, выполнял работы по благоустройству отряда свыше двух часов в неделю. Прошел обучение по профессии машинист (кочегар) котельной, был трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в облегченных условиях. В колонию-поселение прибыл ДД.ММ.ГГГГ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в штрафной изолятор. Поведение осужденного изменилось в худшую сторону, он продолжил нарушать установленный порядок отбывания наказания, за что еще дважды водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в ФКУ ИК-10, зарекомендовал себя с пассивной стороны. Принимать меры к исправлению личности не пытается, мотивирует скорым освобождением из мест лишения свободы, к режимным требованиям относится с пониманием. Меры воспитательного воздействия воспринимает адекватно, периодически прислушивается к мнению сотрудников администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, но участия в них не принимает. За отбытый срок допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет девять поощрений, характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются и справкой о поощрениях и взысканиях.

С учетом характера и тяжести преступления, совершенного Царёвым С.Г., данных о поведении осужденного за весь отбытый срок наказания, который наряду с нарушениями также неоднократно поощрялся за добросовестный труд, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком два года. Данный срок находится в пределах срока погашения судимости и исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, а также в судебном заседании Царёв С.Г. указал, что после освобождения намерен проживать с матерью по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Как следует из материалов дела, пояснений административного ответчика жилое помещение по адресу регистрации Царёва С.Г.- ЕАО, <адрес> отсутствует, до осуждения Царёв С.Г. проживал в <адрес>.

МОМВД России «Биробиджанский» подтверждена возможность проживания Царёва С.Г. по адресу: ЕАО, <адрес>.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить Царёву С.Г. на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда является достаточным, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивает законных прав и интересов административного ответчика Царёва С.Г.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд- решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к Царёву Сергею Геннадьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Царёва Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

На срок административного надзора возложить на Царёва Сергея Геннадьевича обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Царёва С.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Царёву С.Г., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить Царёва С.Г. об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 7.04.2026

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО

    ИНН 7902004503КПП 790201001ОГРН 1027900559785

Административный ответчик

  • Ц. С. Г.

Прокурор

  • Прокурор Облученского района Еврейской автономной области

    ИНН 7900001585КПП 790101001ОГРН 1027900512166

Ход дела

  1. 15:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:25

    Передача материалов судье

  3. 16:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:21

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме