К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-172/2026 ~ М-147/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Облученский районный суд Еврейской автономной области · судья Суржикова А.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.04.2026
Решение
20.04.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Облученский районный суд ЕАО

Решения

Дело № 2а-172/2026

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием:

административного ответчика Гуревича А.М., прокурора-помощника прокурора Облученского района Гребенникова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к Гуревичу Андрею Михайловичу об установлении административного надзора и административных ограничений, - установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к Гуревичу А.М. об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание Гуревич А.М., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.2 ст.228, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69, ч.1 ст.70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный Гуревич А.М. мероприятия воспитательного характера посещает. В культурно-массовых мероприятиях участвует. С сотрудниками администрации ведет себя вежливо. К труду относится положительно. К режимным требованиям относится с пониманием. Получил 3 благодарности от начальника ИУ, после чего поведение ухудшилось. К дисциплинарной ответственности был привлечен 3 раза. Среди осужденных неоднократно участвовал в конфликтных ситуациях, содержался в безопасном месте. За отбытый срок осужденный Гуревич А.М. характеризуется отрицательно.

Учитывая, что административный ответчик Гуревич А.М. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении Гуревича А.М. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком восемь лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела, рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал.

Административный ответчик Гуревич А.М. с требованиями административного искового заявления согласился частично. Полагает чрезмерным срок административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение в виде выезда за пределы муниципального образования по месту жительства. Пояснил, что не согласен с привлечением к дисциплинарной ответственности в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, так как нарушений в исправительном учреждении не допускал. После освобождения будет проживать по месту регистрации-<адрес>.

Участвующий в деле прокурор полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО.

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Гуревич А.М. судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст.228 УК РФ. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.70, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО (с учетом апелляционного определения суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст.228, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, зачету в срок отбытого наказания-время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях Гуревича А.М. приговорами суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений, совершенные им преступления по ч.3 ст.158 УК РФ и по ч.2 ст.228 в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика Гуревича А.М. имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Гуревичу А.М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, Гуревич А.М. по прибытии в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО принимал меры к исправлению, с желанием посещал мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию, делал для себя правильные выводы, добровольно участвовал в психологических мероприятиях, спортивных, культурно-массовых мероприятиях, с пониманием относился к режимным требованиям, ответственно выполнял поручения трудового характера, получил 3 благодарности от администрации учреждения. После этого поведение изменилось в худшую сторону, неоднократно допускал нарушения, за которые семь раз привлекался к дисциплинарной ответственности. К работе по благоустройству отряда относится положительно, обратился с заявлением о разрешении принимать участие в данных видах работ без оплаты труда более двух часов в неделю. Ранее работал уборщиком территории жилой зоны, в настоящее время не трудоустроен. Является инвалидом № группы. Поддерживает осужденных положительной и нейтральной направленности, неоднократно участвовал в конфликтных ситуациях с осужденными, в связи с чем содержался в безопасном месте. Отбывает наказание в облегченных условиях. Устойчивая положительная динамика в поведении осужденного Гуревича А.М. за отбытый срок отсутствует, характеризуется отрицательно.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Гуревич А.М. зарегистрирован и фактически проживал до осуждения по адресу: ЕАО, <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик указал, что после освобождения намерен проживать по адресу регистрации.

С учетом характера и тяжести преступлений, совершенных административным ответчиком, его поведения за отбытый срок, суд считает необходимым установить Гуревичу А.М. на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда не является чрезмерным, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд- решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к Гуревичу Андрею Михайловичу об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Гуревича Андрея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора установить Гуревичу А.М. административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования «Биробиджанский район» Еврейской автономной области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Гуревича А.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Гуревичу А.М., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить Гуревича А.М. об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 20.04.2026

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО

    ИНН 7902004503КПП 790201001ОГРН 1027900559785

Административный ответчик

  • Г. А. М.

Прокурор

  • Прокурор Облученского района Еврейской автономной области

    ИНН 7900001585КПП 790101001ОГРН 1027900512166

Ход дела

  1. 14:25

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:18

    Передача материалов судье

  3. 15:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме