РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года город Омск
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование иска, что ФИО2 проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на момент увольнения составила <данные изъяты> дня. В настоящее время ФИО8 является пенсионером системы МВД России.
В период прохождения службы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно выписке из протокола № заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес>, утвержденного распоряжением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты сотрудникам и пенсионерам МВД России в связи с доведенными лимитами бюджетных обязательств и в соответствии с очередностью решено ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4695891,40 руб. пенсионеру МВД России ФИО2 на семью в составе 4-х человек (Дианов <данные изъяты>
На основании распоряжения МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена единовременная социальная выплата в размере 4 695 891,40 руб.. Эта сумма перечислена УМВД России по <адрес> на банковские реквизиты ответчика ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), расчет произведен в соответствии с Правилами предоставления единовременной выплаты.
При подаче заявления о принятии на учет и перед осуществлением выплаты, ФИО8 предоставлены документы об отсутствии у него и членов его семьи жилых помещений.
По итогам в <данные изъяты> года КРУ МВД РФ установлен факт получения ФИО8 единовременной социальной выплаты без учета площади наследуемого жилого помещения площадью 54,5 кв.м., которое было получено по наследству супругой ФИО8 – ФИО3 в связи со смертью ее отца – ФИО9
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве собственности на наследство – квартира общей площадью 54,5 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО3
Таким образом, на момент принятия решения о выплате ЕСВ (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, являлась собственником наследственного имущества с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8 на момент подачи заявления о предоставлении ЕСВ и принятии распоряжения МВД России о предоставлении выплаты в 2020 году должно было быть известно о принятии супругой наследства. Следовательно, в действиях ФИО8 имеется недобросовестность при получении им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Единовременная социальная выплата должна была составлять 1141362,50 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о необходимости возврата ЕСВ в размере 3554528,90 руб., однако, претензия оставлена без удовлетворения.
Просят суд взыскать с ответчика денежную сумму 3 554 528,90 руб.
В судебном заседании представитель истца УМВД России по <адрес> ФИО10 (по доверенности) заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО2 участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.116 том 2).
В судебном заседании представитель ответчика ФИО11 (по доверенности) возражал против заявленных требований, просил отказать в иске, применив к заявленным исковым требованиям пропуск срока исковой давности, представлены письменные возражения.
В судебном заседании третье лицо УМВД России по <адрес> участие не принимало, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.32 том 2), просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.24 том 2), также представлен письменный отзыв, полагают заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании третьи лица: ФИО3 (л.д.34,36 том 2), ФИО4 (л.д. 35 том 2), ФИО5 (л.д.33 том 2) участия не принимали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4).
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст.4).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты" утверждены Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (ст. 4 Постановления).
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению N 3 (ст. 5 Постановления).
К заявлению прилагаются следующие документы, в том числе, копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (п. «е» ст. 5).
В частности, единовременная социальная выплата предоставляется в качестве меры социальной поддержки конкретным обратившимся за ней сотрудникам, нуждающимся в жилье и не считающимся обеспеченными жилыми помещениями на праве собственности или социального найма ни лично, ни в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения. Это предполагает необходимость учета комиссией органа внутренних дел по предоставлению единовременной выплаты, в частности, сведений о жилых помещениях, право пользования которыми на соответствующих основаниях имеет сотрудник, претендующий на ее получение, чему корреспондирует закрепленная в подпункте "е" пункта 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223), обязанность сотрудника сообщить о наличии таких жилых помещений. В силу этого сотрудник обязан сообщить комиссии обо всех известных ему обстоятельствах, которые могут препятствовать принятию его на учет, пребыванию на таком учете и получению выплаты, а также об обстоятельствах, которые могут повлиять на ее размер (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2015 года N 416-О).
Согласно ст. 8 Правил, при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений, за исключением:
жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям сотрудника от предыдущих браков, не проживающим совместно с ним, приобретенных после расторжения брака;
жилых помещений, занимаемых по договору социального найма детьми сотрудника от предыдущих браков, не проживающими совместно с ним, предоставленных после расторжения брака;
жилых помещений, принадлежащих на праве собственности рожденным вне брака детям сотрудника, не проживающим совместно с ним;
жилых помещений, занимаемых по договору социального найма рожденными вне брака детьми сотрудника, не проживающими совместно с ним.
Согласно ст. 23 Правил, в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.
Перед принятием решения о предоставлении единовременной выплаты сотрудник в течение 30 календарных дней с даты получения письменного запроса комиссии представляет документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, или заявление об отсутствии изменений в ранее представленных документах, справку об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения своих детей в возрасте от 18 до 23 лет, заявление о том, что сотрудник за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статье 27 Правил предусмотрен Расчет размера единовременной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по следующей формуле:
Р = О x С x Кп x Кс, где:
О - общая площадь жилого помещения;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником. Для сотрудника, проходящего службу за пределами территории Российской Федерации, размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом прежнего места службы на территории Российской Федерации. Для сотрудника, прикомандированного к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или организации (кроме прикомандирования к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации) или приостановившего службу в органах внутренних дел, размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом прежнего места службы. Для сотрудника, прикомандированного к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом места прохождения службы;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения". Указанный коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником. Для сотрудника, проходящего службу за пределами территории Российской Федерации, указанный коэффициент применяется с учетом прежнего места службы на территории Российской Федерации. Для сотрудника, прикомандированного к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или организации (кроме прикомандирования к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации) или приостановившего службу в органах внутренних дел, указанный коэффициент применяется с учетом прежнего места службы. Для сотрудника, прикомандированного к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, указанный коэффициент применяется с учетом места прохождения службы;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.
Абзацы восьмой - тринадцатый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 21.06.2021 N 954.
При расчете размера единовременной выплаты учитывается право на дополнительную площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований (ст. 28).
Согласно ст. 29 Правил, при определении общей площади жилого помещения учитываются:
жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи;
жилые помещения, занимаемые по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи;
совершенные после принятия на учет для получения единовременной выплаты действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи.
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:
О = Н - (Л + П) + Д, где:
Н - норматив общей площади жилого помещения;
Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи;
П - общая площадь жилых помещений, на которую в результате совершения после принятия на учет для получения единовременной выплаты действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями уменьшился размер общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи, или которая отчуждена сотрудником и (или) членами его семьи;
Д - размер дополнительной площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил.
Материалами дела установлено, что ФИО2 проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на момент увольнения составила <данные изъяты>. В настоящее время ФИО8 является пенсионером системы МВД России.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, указаны члены его семьи: ФИО3, ФИО5, ФИО4, представлен пакет документов (л.д.13-119 том 1).
При подаче заявления о принятии на учет, перед осуществлением выплаты, ФИО8 предоставлены документы об отсутствии у него и членов его семьи жилых помещений. Также в заявлении ФИО2 указал, что уведомлен об обязанности в месячный срок предоставить документы при изменении состава семьи, жилищных условий.
В период прохождения службы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Согласно выписке из протокола № заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес>, утвержденного распоряжением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты сотрудникам и пенсионерам МВД России в связи с доведенными лимитами бюджетных обязательств и в соответствии с очередностью решено ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4695891,40 руб. пенсионеру МВД России ФИО2 на семью в составе 4-х человек (ФИО2, его супругу, двое сыновей).
На основании распоряжения МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена единовременная социальная выплата в размере 4695891,40 руб.. Эта сумма перечислена УМВД России по <адрес> на банковские реквизиты ответчика ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), расчет произведен в соответствии с Правилами предоставления единовременной выплаты (л.д.109 том 1).
На основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета.
По итогам проверки в <данные изъяты> года КРУ МВД РФ установлен факт получения ФИО8 единовременной социальной выплаты без учета площади наследуемого жилого помещения площадью 54,5 кв.м., которое было получено по наследству супругой ФИО8 – ФИО3 в связи со смертью ее отца – ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128 том 1).
Проверяющие пришли к выводу, что, на момент принятия решения о выплате ЕСВ (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, являясь собственником наследственного имущества с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на момент подачи заявления о предоставлении ЕСВ и принятии распоряжения МВД России о предоставлении выплаты в <данные изъяты> году должно было быть известно о принятии супругой наследства, соответственно, лимит выплат превышен на 3554,5 тыс. руб., при этом, ФИО2 из расчета площади в 17,5 кв.м. полагалась выплата в размере 1141,4 тыс. руб.
Из копии наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти отца к нотариусу, указала наследников первой очереди, наследуемое имущество, в том числе квартира по адресу: <адрес> (л.д.129 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве собственности на наследство – квартира общей площадью 54,5 кв.м. по адресу: <адрес>, и земельный участок, ФИО3 (л.д.136, 137 том 1).
ФИО12 (<данные изъяты> отказались от наследства (л.д.130. 131 том 1).
Из представленных ППК «Роскадастр» копии правоустанавливающих документов (л.д.40-115 том 2) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сдала документы в МФЦ для регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала спорное имущество своему брату ФИО12, стоимость имущества оценена в размере 390000 руб.
ФИО14 в этот же день ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ для регистрации права собственности на имущество.
Из представленных же материалов проверки (л.д.169-227 том 1) следует, что ФИО2, опрошенный ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что после смерти его тестя ФИО9 открылось наследство в виде жилого помещения по адресу: <адрес>. Возник вопрос об оформлении наследства на дом, мать супруги (ФИО3) – ФИО15 имела проблемы со здоровьем и материальные трудности, а брат супруги – ФИО14 злоупотреблял алкоголем, было принято решение зарегистрировать право на наследство за супругой ФИО2 – ФИО3, чтобы дом не перешел в собственность государства из-за невступления в наследство. ФИО3 обращалась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство, свидетельство получено ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что в указанном доме они не проживали, фактически в доме проживала мать супруги, и ее брат. Право собственности супругой не регистрировалось. Брат супруги ФИО14 является участником СВО и ему положены льготы при проведении газа в дом, для подачи заявки необходимо было оформить право собственности на имущество, в связи с чем, супруга зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный дом.
Опрошенная ФИО3 в ходе проверки, дала аналогичные пояснения, как и ее супруг ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по материалу № № от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела было отказано, поскольку деяние имеет признаки гражданского-правового характера.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления прокурора указанное выше постановление было отменено, материалы направлены на дополнительную проверку.
В рамках дополнительной проверки повторно был опрошен ФИО2, который пояснил, что не оповестил жилищно-бытовую комиссию о получении супругой ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство жилого помещения по адресу: <адрес>, потому что не было оснований полагать, что данное право препятствует получению ЕСВ, так как данный дом не был зарегистрирован в собственность. Дом продан брату, так как он не нужен для проживания ФИО2 и его семье.
ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД России по <адрес> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
Согласно ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из пункта 10 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) следует, что при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.
Согласно ст. 1153 указанного кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).
В целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, паспорт транспортного средства, принадлежащего наследодателю (п. 36).
Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 7).
Как установлено материалами дела, жена ФИО2, претендующего на получение единовременной социальной выплаты – ФИО3, приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ путем получения свидетельства о праве на наследство, в том числе, на имущество по адресу: <адрес>. Заявление о вступлении в наследство подано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Как указал в своих пояснениях ФИО2, данных в ходе дополнительной проверки по материалу, он знал о том, что его жена будет вступать в наследство на спорное имущество, при этом, о данной информации в жилищную комиссию не сообщил, полагая, что такой необходимости не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, фактически ФИО3 с даты смерти отца – с ДД.ММ.ГГГГ является собственницей указанной квартиры, общей площадью 54,5 кв.м., о чем не было сообщено ФИО2 при получении выплаты.
Исследованные материалы проверки достоверно подтверждают, что ФИО2 было известно об обстоятельствах принятия наследства супругой, однако, данное обстоятельство он скрыл от уполномоченного органа и не сообщил до получения им выплаты.
Доводы о том, что семья ФИО16 не проживала в этом доме, правового значения не имеет, так как при расчете выплаты учитывается фактическая жилая площадь, имеющаяся в собственности
Спустя один год - ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным органом вынесено распоряжение № о предоставлении ЕСВ ФИО2 в размере 4695891,40 руб.
Расчет произведен на семью ФИО2 в составе из 4-х человек, в отсутствие иных жилых помещений, кроме 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>Б, <адрес> (обеспеченностью площадью 9,02 кв.м, с учетом зарегистрированной <данные изъяты> ФИО2).
72,0 кв.м. (общая площадь жилого помещения. положенная на данную семью из 4х человек) х 38961 руб. ( размер среднерыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по <адрес>) х 1,24 (поправочный коээфициент размера средней рыночной стоимости 1-го квадратного метра) х 1,35 (поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы (<данные изъяты>).
ФИО2 написано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств, предоставлены реквизиты счета.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 4695891,40 руб. перечислена на предоставленный расчет ФИО2
Супруга ФИО2 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на квартиру площадью 54,5 кв.м., в порядке наследования.
В <данные изъяты> года Контрольно-ревизионным управлением МВД России проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности УМВД России по <адрес>, выявлены лица (в том числе ФИО2), получившие ЕСВ необоснованно в виду предоставления недостоверных данных, просят назначить проверку по данному факту.
УМВД России по <адрес> инициирована проверка ДД.ММ.ГГГГ, которая закончена в отношении ФИО2 лишь в ДД.ММ.ГГГГ (вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела).
С данным иском о взыскании неосновательного обогащения в виде разницы в полученного ЕСВ – 3 554 528,90 руб., УМВД России по <адрес> (после обращения с претензией к ФИО2, которая оставлена без удовлетворения) обратилось ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению истца, расчет при учете площади в наследственном имуществе должен составлять: 4 695 891,40 – 3 554 528,90 = 1 141 362,50 руб. (17.5 кв.м. (площадь жилых помещений на семью из 4-х человек - 72.0 кв.м. – 54,5 кв.м. = 17.5 кв.м.) х 38961,00 руб. х 1,24 х 1,35),
Указанный расчет стороной ответчика не оспаривался, приведены лишь доводы в возражениях, что площадь жилого помещения из расчета 54,5 кв.м. / 4 человек = 13,63 кв.м., что является меньше учетной нормы в 15 кв.м., при этом, представителем не учтена площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 72 кв.м.
При этом, суд отклоняет доводы ответчика о том, что стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> не соизмеряется со стоимостью жилой площадью по расчету выплаты. Данный довод судом отклоняется, как не имеющий юридического значения при разрешении заявленных исковых требований. При расчете выплаты согласно установленному порядку учитывается площадь жилого помещения, а не стоимость жилой площади.
Стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности (4 года – выплата осуществлена в <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано в <данные изъяты>, истец же обратился в 2026), в связи с чем, просит отказать ответчику.
Рассматривая доводы ответной стороны, суд находит их несостоятельными в виду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (п. 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22).
Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности") ("Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)).
С учетом изложенных выше обстоятельств, срок исковой давности не пропущен, поскольку истец о регистрации права собственности узнал в октябре <данные изъяты> заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения в виде разницы выплаченного ЕСВ в размере 3554528,90 руб. подлежит удовлетворению.
Ответчиком не доказано, что он имел право на выплату в полученном им размере, установленные фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истец не имел возможности до производства выплаты установить факт наличия на праве собственности жилого помещения у члена семьи ФИО2 Суд усматривает в действиях ФИО2 недобросовестность при получении им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, выразившуюся в сокрытии факта принятия наследства его супругой в виде жилого помещения, площадь которого подлежала учету при расчете размера единовременной социальной выплаты, что повлияло на размер единовременной социальной выплаты и при выплате произведена переплата, которая подлежит взысканию с истца в качестве неосновательного обогащения.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 48882 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (ИНН 5503026780, ОГРН 1025500758898) денежные средства в размере 3554528 (три миллиона пятьсот пятьдесят четыре тысячи пятьсот двадцать восемь) рублей 90 копеек.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 48882 (сорок восемь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Эннс
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято: 27.05.2026 г.