РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности России по Омской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении страховой выплаты, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы безопасности России по Омской области (далее – УФСБ России по Омской области) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении страховой выплаты. В обоснование указано, что истец проходил военную службу по контракту на различных воинских должностях с 2003 года, неоднократно награждался медалями «За отличие в военной службе».ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по достижению предельного возраста. При прохождении военно-врачебной комиссии в апреле 2025 года № была установлена категория «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями, все заболевания получены ФИО1 в период прохождения службы.
На основании заключения комиссии истцу была установлена 3 группа инвалидности с пометкой «общее заболевание», с чем ФИО1 не согласился и был вынужден обратиться с заявлением об изменении формулировки с указанием на то, что заболевания получены в период прохождения военной службы. 17.1.02025 истцом получено письмо, в котором указано, что решением комиссии изменена формулировка и указано, что ФИО1 является инвали<адрес> группы «Заболевание получено в период военной службы». Поскольку инвалидность истцу была установлена до истечения одного года после увольнения со службы, он обратился в Управление для получения страховой выплаты в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, однако в выплате истцу отказано.
Просит признать незаконным отказ УФСБ России по Омской области об отказе в страховой выплате, обязать ответчика направить медицинские документы в отношении ФИО1 в страховую компанию для получения положенной выплаты в соответствии с Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ.
В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д.38), исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в отзыве (л.д.34-45). Указала, что УФСБ России по Омской области является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. ФИО1 проходил военную службу по контракту на различных должностях пограничных органов, сотрудником УФСБ России по Омской области не являлся, с заявлением о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию не обращался, Управление не выносило решение об отказе.
Представитель третьего лица Пограничного управления ФСБ России по Омской области ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года, исковые требования не признал, указав, что пограничное управление направило в адрес САО ВСК полный пакет документов для осуществления страховой выплаты, однако страховая компания отказала в выплате. Ответчиком по требованиям ФИО1 должна быть страховая компания, а не Пограничное управление.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 936 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком.
В силу статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее по тексту также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ), в силу положений статьи 1 которого к объектам обязательного государственного страхования относятся в том числе жизнь и здоровье лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ предусмотрено, что страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
Выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию - застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети застрахованного лица (абзацы первый - третий, шестой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
К страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ отнесено установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Так, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, инвалиду 3 группы выплачивается страховая сумма 500000 руб. (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 2533 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части 2132 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом командира войсковой части 2533 от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
Приказом командира войсковой части 2533 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на медицинское освидетельствование №, в котором указано, что на ВВК ФИО1 должен явиться ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой о результатах медицинского освидетельствования № подтверждается, что освидетельствуемый не явился на обследование. Заключение может быть вынесено после осмотра врача-терапевта, врача-невролога, врача-стоматолога, врача-хирурга и врача-психиатра.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к начальнику ВМС УФСБ России по Омской области о предоставлении возможности прохождения ВВК на предмет годности к военной службе на момент фактического увольнения.
ДД.ММ.ГГГГ ВВК УФСБ России по Омской области был освидетельствован старший прапорщик запаса ФИО1 Диагноз на момент фактического увольнения ДД.ММ.ГГГГ и заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания: Гипертоническая болезнь первой стадии. Облитерирующий атеросклероз артерий нижних конечностей второй стадии си незначительным нарушением кровообращения и функции. Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь без эзофагита. Хронический гастродуоденит с незначительным нарушением секреторной функции и редкими обострениями. Деформация луковицы двенадцатиперстной кишки. Дислипедемия. Искривление носовой перегородки без нарушения функции дыхания. Начальные признаки поражения слуховых нервов. Пресбиопия обоих глаз.Ангиопатия сетчатки первой степени обоих глаз. Кальцинаты селезенки. Заболевание получено в период военной службы.
В заключении ВВК о категории годности к военной службе на момент фактического увольнения ДД.ММ.ГГГГ установлена категория «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями.
При освидетельствовании ФИО1 29.01 -ДД.ММ.ГГГГ впервые в Бюро № филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» установлена третья группа инвалидности причина «Общее заболевание» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» проведена медико-социальная экспертиза с целью изменения причины инвалидности. Причина изменена с «Общее заболевание» на «Заболевание получено в период военной службы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлена третья группа инвалидности по причине заболевания «Заболевание получено в период военной службы» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа Пограничного управления по Омской области, с целью решения вопроса о выплате гражданину ФИО1 страховой суммы, ДД.ММ.ГГГГ ПУ ФСБ России по Омской области были направлены документы в Страховое акционерное общество «ВСК».
В ответ заместителю начальника Управления начальнику отдела кадров ПУ ФСБ России по Омской области ФИО5 от страховой компании направлен ответ, в котором сообщено, что предоставленные на ФИО1 документы не подтверждают наступление страхового случая, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, поскольку ему установлена инвалидность до истечения одного года после его увольнения с военной службы по причине «Общее заболевание», а не вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
Разъяснено, что в случае изменения формулировки учреждением МСЭ причины инвалидности и поступлением в адрес САО «ВСК» документов, включающих переоформленную справку об установлении до истечения одного года после увольнения с военной службы инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, Компания сможет вернуться к рассмотрению вопроса о страховой выплате.
ДД.ММ.ГГГГ после получения документов и сведений об изменении причины инвалидности ПУ ФСБ России по Омской области повторно оформлены и направлены документы в САО «ВСК» для получения страховой выплаты.
В ответ страховой компанией сообщено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МСЭ № инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы, ФИО1 впервые установлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении одного года после его увольнения с военной службы.
О вынесенном страховой компанией отказе в предоставлении страховой выплаты Пограничным Управлением по Омской области сообщено истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
Так судебным разбирательством установлено, что истец ФИО1 проходил военную службу по контракту в Пограничном управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области, уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником Управления ФСБ России по Омской области истец не являлся.
Порядок оформления документов и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих органов федеральной службы безопасности и граждан, призванных на военные сборы определен Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N 477 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих органов федеральной службы безопасности и граждан, призванных на военные сборы». В соответствии с пунктом 11 Порядка документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, страховщику представляются в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в пограничных органах, - пограничными органами.
Материалами дела подтверждается, что Пограничным Управлением Омской области направлялись соответствующие документы в адрес страховой компании САО «ВСК». При этом, страховой компанией отказано в предоставлении страховой выплаты.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к УФСБ России по Омской области не имеется. При этом, истец не лишен права обратиться с исковым заявлением к САО «ВСК» для оспаривания отказа в назначении страховой выплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности России по Омской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении страховой выплаты отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.