РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мотроховой А.А., при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маклецовой Марии Викторовны к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Маклецова М.В. обратилась в суд с названным иском. В обоснование иска указала, что она является членом ТСН СНТ «Керамик-2». Ей как члену ТСН СНТ «Керамик-2» распределен и закреплен земельный участок №, площадью 540 кв.м, расположенный в границах СНТ. В 2025 году истец обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка №, № площадью 540 кв.м, расположенного в ТСН СНТ «Керамик-2».
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска письмом от 30.09.2025 года №Исх-ОГ-ДАГ 07/12032 отказал в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в связи с тем, что в департаменте архитектуры отсутствуют акт, план отвода земельного участка площадью 13,2744 га, а также новые координаты границ характерных точек земельного участка ТСН CHT «Керамик-2», в связи с чем подтвердить расположение образуемого земельного участка в границах территории, предоставленой до дня вступления в силу Закона №137-ФЗ, не представляется возможным; часть испрашиваемого земельного участка расположена в красных линиях улицы Проектируемая 25, в линиях отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, где ведение садоводства не предусмотрено.
В связи с предоставлением департаментом нечеткого ответа, основанного отчасти на отсутствии документации, истец обратилась к кадастровому инженеру для составления заключения.
В соответствии с заключением специалиста кадастрового инженера Кравцовой Ю.Г. от 15.02.2026 года участок №, аллея № большей частью определяется в пределах отвода земельного участка СТ «Керамик-2» по Постановлению главы Администрации г.Омска от 06.05.1994 года №305-п, а именно площадью 433 кв.м. Площадь земельного участка №, аллея № за пределами отвода составляет 107 кв.м. При этом данный земельный участок полностью определяется в пределах территории, фактически занимаемой ТСН СНТ «Керамик-2», что подтверждается материалами инвентаризации составленных на 1993 год Минводхоз РСФСР Омскгипроводхоз, а также подтверждается спутниковыми снимками. Земельный участок №, аллея № полностью расположен в территориальной зоне СО, реестровый № (зона садоводства и огородничества, где основной вид разрешенного использования - ведение садоводства). Данная территориальная зона утверждена Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года №201 (в последней редакции), внесена в ЕГРН, что подтверждается картой градостроительного зонирования территорий города Омска и кадастровым планом территории кадастрового квартала № и аналогично смежным ему участкам определяется в Центральном административном округе города Омска в ТСН СНТ «Керамик-2». Участок №, аллея № в ТСН СНТ «Керамик-2» частично расположен в красных линиях улицы Проектируемая 25, в линиях отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - площадью 270, а также частично в зоне размещения объектов садоводчества и дачного хозяйства площадью 270 кв.м. Планируемые красные линии, а также же зоны размещения объектов садоводчества и дачного хозяйства, и зона размещения естественного ландшафта не соответствуют зоне садоводства и огородничества СО, утвержденной Решением Омского городского Совета №201 от 10.12.2008 года и внесенной в ЕГРН. При наличии разночтений и несоответствий проекта планировки территории правилам землепользования и застройки города Омска необходимо обратить внимание на дату утверждения данных документов и на факт внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон, утвержденных Решением Омского городского Совета №201 от 10.12.2008 года, также на планировку участков в ТСН СНТ «Керамик-2», существующей на местности более 33-х лет, что подтверждается материалами инвентаризации, изготовленными в 1993 году, предоставленные государственным фондом данных.
С учетом фактического несоответствия планируемых зон и установленной в ЕГРН зоны садоводства истец обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска с просьбой внести изменения в проект планировки и привести его в соответствие с правилами землепользования и застройки города Омска либо при невозможности внести соответствующие изменения приостановить действия проекта планировки территории.
В соответствии с ответом Департамента №Исх-ОГ-ДАГ 06/1764 от 24.12.2025 года истцу было отказано, т.к. внесение изменений в документацию по планировке территории, в границах которой расположено ТСН СНТ «Керамик-2», за счет средств муниципального бюджета не включено в муниципальное задание на выполнение муниципальной работы на 2026 год и плановый 2027 и 2028 годов. Также в условиях дефицита предельного бюджета Департаментом было предложено осуществить подготовку проекта изменений документации проекта планировки территории ТСН СНТ «Керамик-2» самостоятельно.
Истцом в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска было направлено заявление о предоставлении земельного участка за плату, однако в соответствии с ответом №Исх - ОГ-ДАГ 06/2042 от 18.03.2026 года ей было отказано, т.к. в Департаменте архитектуры отсутствуют акт, план отвода земельного участка площадью 13,2744 га, а также новые координаты границ характерных точек земельного участка ТСН СНТ «Керамик-2», в связи с чем подтвердить расположение образуемого земельного участка в границах территории, в связи с чем у Департамента архитектуры отсутствуют основания для предоставления испрашиваемого земельного участка.
Ранее земельные участки № и № являлись одним земельным участком, предназначенным для нужд СНТ, на котором было размещено строение для сторожа СТ «Керамик-2», данное строение было учтено в регистрационном органе, в подтверждение чего в ТСН СНТ «Керамик-2» хранится карточка учета строения.
В настоящее время для рационального использования земель СНТ «Керамик-2» земельный участок был разделен на земельные участки № и №. Постановлением Главы администрации г.Омска №305-п от 06.05.1994 года «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Керамик-2» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Центральном районе» СТ «Керамик-2» в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 20,95 га, занимаемый коллективным садом, на землях городской застройки.
На основании Постановления №305 Главомскархитектурой были оформлены акт и план отвода земельного участка площадью 20,95 га.
Постановлением Главы городского самоуправления №336-п от 16.10.1997 года в Постановление №305 были внесены изменения путем изменении числа 20,95 на число 13,2744.
Истец полагает необходимым заметить, что был изменен только размер площади, сведений о том, что изменены фактические границы СНТ, не содержится в Постановлении №336-п.
Как следует из заключения специалиста от 15.02.2026 года границы СНТ «Керамик-2» в настоящее время и границы СНТ в соответствии с планом отвода от 1994 года не изменились, и сохраняются нам местности более 30 лет.
Испрашиваемый земельный участок частично расположен в коммуникационном проходе, в связи с чем только в большей части определяется в границах СНТ «Керамик-2», однако с учетом действующего законодательства наличие пересечения коммуникационного коридора с садовыми участками не препятствует использованию таких участков, а лишь ограничивает пользование в ее пределах в части строительства объектов на территории садового участка и обеспечения доступа к коммуникации для ее обслуживания.
Данное обстоятельство подтверждается фактом наличия права собственности на смежные участки.
Аллеи садоводческого товарищества «Керамик-2» с кадастровым номером № внесены в ЕГРН, в т.ч. и аллея 5, на которой размещен испрашиваемый земельный участок.
Также вдоль аллеи имеются линии электропередач. Данные коммуникации обеспечивают указанные участки электричеством. Это обстоятельство подтверждает факт единого использования территории ТСН «СНТ «Керамик-2» с учетом описанных земельных участков.
Территориальная зона, в которой находится испрашиваемый земельный участок, как указано в заключении специалиста от 15.02.2026 года, соответствует территориальной зоне, утвержденной Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года №201 и внесенной в ЕГРН.
Истец полагает, что отказ департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска нарушает ее права, так как она не может оформить право собственности в порядке приватизации на земельный участок.
Схемой расположения земельного участка на плане территории ТСН СНТ «Керамик-2» подтверждается, что земельный участок находится в пределах общего для ТСН СНТ «Керамик-2» землеотвода и в территориальной зоне СО (зона садоводства и огородничества), утвержденной в последней версии Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области в редакции Решения Омского городского Совета от 16.06.2021 год №318.
Для определения координат границ испрашиваемого земельного участка Маклецова М.В. обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.
В результате проведенных работ был подготовлен межевой план от 22.10.2025 года, в соответствии с которым кадастровым инженером выполнены работы в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, г.Омск, дп сдт Керамик-2 (ЦАО1), №, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах. Образуемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (СО) в границах кадастрового квартала №. Координаты образуемого участка определены в системе координат МСК-55, зона 2. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка установлен в соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утвержденными Решением Омского городского совета от 10.12.2008 года №201 применительно к территориальной зоне СО - ведение садоводства (код 13.2). Площадь образуемого земельного участка составила 540 кв.м, находится в границах предельных размеров, установленных Решением Омского городского совета от 16.06.2021 года №318 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского совета от 10.12.2008 года №201», согласно виду разрешенного использования. Границы уточняемого земельного участка установлены на дату проведения геодезических работ и описаны по ходу часовой стрелки: от точки н1 до точки н2 совпадает с ранее удостоверенной и внесенной в ЕГРН границе смежного участка - №; <данные изъяты>, границы определены со слов собственника по прямой между столбами существующего ограждения. Границы земельного участка согласованы в индивидуальном порядке. Ha образуемом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Доступ к образуемому земельному участку осуществляется с земельного участка с кадастровым номером № (аллея ТСН СНТ «Керамик-2»).
На основании изложенного просит признать за Маклецовой М.В. право собственности на земельный участок №, расположенный в TCH СНТ «Керамик-2», Центрального административного округа города Омск, № с одновременным установлением границ и внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2), площадь участка 540 кв.м, согласно межевому плану от 22.10.2025 года, подготовленному кадастровым инженером Кравцовой Ю.Г. в связи с образованием земельного участка, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании истец Маклецова М.В. участия не принимала, извещена надлежаще (л.д. 179).
Представитель истца по доверенности (л.д.11) Лонская Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще (л.д.179).
Представитель третьего лица председатель СНТ «Керамик-2» Маклецов А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования истца, полагал их подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Смиренова Т.В. не возражала против удовлетворения требований. Указала, что спора по границе земельного участка нет.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При этом согласно п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п.1 ст.302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст.302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором названного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Исходя из изложенного следует, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, и чтобы земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов №374-4 от 10.10.1979 года СТ «Керамик-2» прирезан земельный участок площадью 1,2 га под коллективный сад за счет частичного изъятия территории войсковой части 43189 в Центральном районе (л.д.166).
Решением исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов №26-13 от 19.02.1980 года СТ «Керамик-2» прирезан земельный участок площадью 2,9 га под коллективный сад, за счет частичного изъятия территории Сибирской машино-испытательной станции в Центральном районе (л.д.168).
Решением исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов №164-2 от 07.05.1982 года СТ «Керамик-2» прирезан земельный участок площадью 1,0 га под коллективный сад за счет частичного изъятия территории войсковой части 43189 в Центральном районе (л.д.170).
Постановлением главы администрации г.Омска от 06.05.1994 года №305-п СТ «Керамик-2» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 20,95 га, занимаемый коллективным садом в Центральном районе, на землях городской застройки (л.д.42,173).
Согласно письму главного управления архитектуры и градостроительства города Омска от 24.04.1995 года №875-15/23, в границы СТ «Керамик-2» были включены земли, занимаемые водоемом площадью 7,6756 га.
Постановлением мэра г.Омска от 16.10.1997 года №336-п в постановление главы администрации г.Омска от 06.05.1994 года №305-п внесены изменения, число «20,95» в пункте 1 заменено числом «13,2744» (л.д.62,175).
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ранее на участке № размещался дом сторожа.
Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке, от 28.06.1988 года имеется указание «сторож». Согласован план земельного участка (л.д.60-61).
На плане расположения участков также имеется указание на земельный участок: сторож№ (л.д.63)
Согласно представленным в материалы дела фотографиям на земельном участке № по № объектов капитального строительства не имеется.
Согласно выписке из протокола общего собрания ТСН СНТ «Керамик-2» от 28.04.2024 года Маклецова М.В. принята в члены ТСН СНТ «Керамик-2». За ней закреплен и распределён земельный участок № площадью 540 кв.м (л.д.145).
Согласно заключению СНТ «Керамик-2» Маклецова М.В. является членом СНТ «Керамик-2». За ней закреплен участок № площадью 540 кв.м. Указанный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Керамик-2» (л.д.106).
Согласно протоколу внеочередного собрания членов товарищества собственности недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Керамик-2» от 30.05.2026 года принято решение: упразднить содержание земельного участка и здания сторожки за ненадобностью. Выделить из данного земельного участка два садовых участка с присвоением им номеров по порядку. Согласиться с выделением земельного участка № площадью 300 кв.м ФИО6 для ведения садоводства с правом оформления его в собственность. Согласиться с выделением земельного участка № площадью 540 кв.м Маклецовой М.В. для ведения садоводства с правом оформления его в собственность. ФИО6, Маклецова М.В. приняты в члены ТСН СНТ «Керамик-2» (л.д.184-187).
В судебном заседании председатель СТ «Керамик-2» подтвердил, что ранее земельный участок использовался сторожем СНТ. Сейчас такой необходимости нет, в связи с чем принято решение о передаче земельного участка Маклецовой М.В.
Согласно схеме земельный участок имеет границы в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Маклецова М.В. обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска за предоставлением ей в собственность земельного участка, площадью 540 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В ответе от 30.09.2025 года №Исх-ОГ-ДАГ 07/12032 департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в связи с тем, что в департаменте архитектуры отсутствуют акт, план отвода земельного участка площадью 13,2744 га, а также новые координаты границ характерных точек земельного участка ТСН CHT «Керамик-2», в связи с чем подтвердить расположение образуемого земельного участка в границах территории, предоставленой до дня вступления в силу Закона №137-ФЗ, не представляется возможным; часть испрашиваемого земельного участка расположена в красных линиях улицы Проектируемая 25, в линиях отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, где ведение садоводства не предусмотрено (л.д.124-126).
Из ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска в адрес суда следует, что в соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года №201, земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства огородничества СО/108. Градостроительным регламентом территориальной зоны садоводства огородничества (СО), установленным статьей 57 Правил, определены основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не предусмотрены. Согласно проекту планировки территории, расположенной в границах: Пушкинский тракт - лесополоса - граница городской черты - дорога в поселок Степной - проектируемая дорога - граница полосы отвода железной дороги на станцию Комбинатская в городе Омске, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 30.12.2009 года №1000-п (редакция от 20.05.2014 года №667-п), большая часть земельного участка по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, площадью 540 кв.м определяется в зоне размещения объектов садоводства и дачного хозяйства, меньшая часть в красных линиях проектируемой улицы 25, проектируемой улицы 26. Информация об ограничении в обороте, изъятии из оборота, резервировании испрашиваемой территории для государственных или муниципальных нужд отсутствует (л.д.122-123).
В соответствии с заключением специалиста кадастрового инженера Кравцовой Ю.Г. от 15.02.2026 года участок №, аллея № большей частью определяется в пределах отвода земельного участка СТ «Керамик-2» по Постановлению главы Администрации г.Омска от 06.05.1994 года №305-п, а именно площадью 433 кв.м. Площадь земельного участка №, аллея № за пределами отвода составляет 107 кв.м. При этом данный земельный участок полностью определяется в пределах территории, фактически занимаемой ТСН СНТ «Керамик-2», что подтверждается материалами инвентаризации составленных на 1993 год Минводхоз РСФСР Омскгипроводхоз, а также подтверждается спутниковыми снимками. Земельный участок №, аллея № полностью расположен в территориальной зоне СО, реестровый № (зона садоводства и огородничества, где основной вид разрешенного использования - ведение садоводства). Данная территориальная зона утверждена Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года №201 (в последней редакции), внесена в ЕГРН, что подтверждается картой градостроительного зонирования территорий города Омска и кадастровым планом территории кадастрового квартала 56:36:080107 и аналогично смежным ему участкам определяется в Центральном административном округе города Омска в ТСН СНТ «Керамик-2». Участок №, аллея № в ТСН СНТ «Керамик-2» частично расположен в красных линиях улицы Проектируемая 25, в линиях отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений - площадью 270, а также частично в зоне размещения объектов садоводчества и дачного хозяйства площадью 270 кв.м. Планируемые красные линии, а также же зоны размещения объектов садоводчества и дачного хозяйства, и зона размещения естественного ландшафта не соответствуют зоне садоводства и огородничества СО, утвержденной Решением Омского городского Совета №201 от 10.12.2008 года и внесенной в ЕГРН. При наличии разночтений и несоответствий проекта планировки территории правилам землепользования и застройки города Омска необходимо обратить внимание на дату утверждения данных документов и на факт внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон, утвержденных Решением Омского городского Совета №201 от 10.12.2008 года, также на планировку участков в ТСН СНТ «Керамик-2», существующей на местности более 33-х лет, что подтверждается материалами инвентаризации, изготовленными в 1993 году, предоставленные государственным фондом данных (л.д.18-36).
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.
Как установлено судом, земли, отведенные в установленном законом порядке СТ «Керамик-2», к таким землям не относятся.
Судебным разбирательством установлено, что истец является членом СТ «Керамик-2», фактически пользуется садово-дачным участком № по №, несет бремя его содержания. Ранее участок использовался для осуществления СНТ своей деятельности. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СТ «Керамик-2». Земельный участок входит в состав СНТ, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть в силу приведенной выше нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Также согласно Карте градостроительного зонирования территорий г.Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества СО/108, в соответствии с которой выбран вид разрешенного использования: ведение садоводства.
Нахождение меньшей части земельного участка в красных линиях проектируемой улицы 25, проектируемой улицы 26 не может повлиять на права истца, поскольку земельный участок был выделен до образования красных линий проектируемой улицы 25, проектируемой улицы 26, находился в границах земельного участка СТ «Керамик-2» и красные линии не пересекал, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями о границах земельного участка и местах прохождения красных линий.
Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Маклецовой Марией Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> 5, площадью 540 кв.м, по следующим координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2026 года