РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственной инспекции труда в Омской области о взыскании премии, компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда, установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Омской области о взыскании задолженности по премии, компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда. В обоснование указала, что состоит на государственной гражданской службе в Государственной инспекции труда в Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя руководителя ГИТ в Омской области по правовым вопросам. Оплата труда гражданского служащего регулируется ФЗ № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которого денежное содержание гражданского служащего состоит, в том числе из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Между тем, ГИТ в Омской области лишило ее без оснований премии за период с ноября по декабрь 2023 года, с января по февраль 2024 года, а также по итогам работы за 2023 год. Размер невыплаченной премии составил по ее подсчетам 55 000 рублей. Также полагала, что в связи с невыплатой премии, с ответчика подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты в порядке ст. 236 ТК РПФ, компенсация морального вреда.
Уточнив требования, просила взыскать с ответчика премию за ноябрь 2023 года в размере 10 000 рублей, за декабрь 2023 года – 15 000 рублей, премию по итогам работы за 2023 год – 20 000 рублей, за январь 2024 года – 6000 рублей, за февраль 2024 года – 4 000 рублей, а всего 55 000 рублей; компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты премии за весь период по день фактической выплаты; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что лишение премии за спорный период явилось следствием проявленной в отношении нее дискриминации, так как премия остальным сотрудникам выплачивалась за спорные месяцы в полном объеме. Указала на постоянно меняющуюся позицию ответчика относительно причин невыплаты премии. Первоначально в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции позиция ответчика сводилась к тому, что премия не была выплачена в связи с привлечением истца к дисциплинарной ответственности. После отмены решения суда судом кассационной инстанции ответчик поменял позицию, указывая сначала, что выплата премии относится к исключительной компетенции руководителя, который принял решение не выплачивать истцу премию с учетом ее работы. Затем представитель стал ссылаться на отсутствие финансирования на выплату премии, затем на то, что премия не выплачивались всем сотрудникам, а не только истцу. Все указанные доводы были опровергнуты представленными в материалы дела документами. Каких-то обоснованных причин, объясняющих почему премия истцу не была выплачена, не представлено, что указывает на проявление дискриминации по отношению к истцу путем лишения премиальной части заработной платы. Относительно размера, обозначенного ею в качестве премии за спорные периоды времени, указала, что взяла его произвольно с учетом данных за прошлые периоды.
Представитель ответчика Государственной инспекции труда в Омской области ФИО3, действующая по доверенности сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 177 том 2), исковые требования не признала. Пояснила, что наличие дисциплинарного взыскания не являлось основанием для невыплаты истцу премии, поскольку премия истцу не выплачивалась по решению руководителя, начисление премии за выполнение особо сложных и важных задач находится в компетенции руководителя, а сама данная премия не относится к обязательной составляющей части заработной платы. Затем ссылалась на отсутствие финансирование на выплату премии по итогам работы за год и за январь 2024 <адрес> поясняла, что премия за указанные месяцы не выплачивалась всем сотрудниками, а не только истцу. Также поясняла, что премия заместителю руководителя может быть установлена в размере 50% от премии руководителя, а по итогам работы за год руководитель не начислил себе премию, соответственно, оснований для взыскания в пользу истца премии по итогам работы за год не имеется. Также поясняла, что премии двум заместителям разные исходя из различного функционала данных должностей.
Представитель третьего лица Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: Указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
Согласно положениям статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Государственной инспекцией труда в Омской области, принята для прохождения государственной гражданской службы РФ на должность заместителя руководителя ГИТ – заместителя главного государственного инспектора труда в Омской области по правовым вопросам.
Приказом №-рк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заместителя руководителя ГИТ – заместителя главного государственного инспектора труда в Омской области по правовым вопросам с испытательным сроком 3 месяца с установлением должностного оклада.
Дополнительным соглашением к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер денежного содержания, состоящего из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, оклада в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячной надбавки к должностному окладу в виде ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы в размере 40 процентов от оклада.
Дополнительным соглашением к служебному контракту от 12.10.2023, от 28.12.2024 определено об изменении размера денежного содержания с 01.10.2023.
В период исполнения трудовых обязанностей приказом от 18.12.2023 №-рк к ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
15.01.2024 ФИО1 обратилась с заявлением в Роструд о снятии дисциплинарного взыскания, указав об отсутствии нарушений с ее стороны. В ответ на данное заявление 14.02.2024 из Роструд поступило письмо, в котором ФИО1 было указано об оставлении заявления без удовлетворения.
01.07.2024 ФИО1 повторно обратилась в Роструд с заявлением о снятии дисциплинарного взыскания. В ответ получила сообщение о том, что дисциплинарное взыскание в виде замечания, назначенное приказом от 18.12.2023 №-рк соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Выявленные нарушения не устранены, заявление оставлено без удовлетворения.
12.08.2024 ФИО1 обратилась в ГИТ в Омской области с заявлением о снятии дисциплинарного взыскания и погашением задолженности по заработной плате за ноябрь-декабрь 2023 года, январь-февраль 2024 года с учетом денежной компенсации. В ответ на данное заявление ФИО1 было сообщено, что решение о выплате премии сотрудникам принимается руководителем ГИТ. По информации, представленной из ГИТ Омской области, задолженности перед ФИО1 не имеется.
20.03.2024 ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Государственной инспекции труда в Омской области об оспаривании дисциплинарного взыскания. Решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением Омского областного суда от 11.09.2024 решение суда отменено, принято по делу новое решение. Признан приказ Роструда от 18.12.2023 года №-рк о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания незаконным и отменен. Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2025 апелляционное определение Омского областного суда от 11.09.2024 оставлено без изменения.
21.10.2024 приказом Гострудинспекции в Омской области №-рк с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 11.09.2024 отменен приказ о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1
Как следует из представленных в дело расчетных листков, за ноябрь 2023 года ФИО1 начислена и выплачена премия за особо важные и сложные задания в размере 1 522 рубля, что подтверждается приказом руководителя ГИТ в Омской области от 11.12.2023 №-л/с.
В декабре 2023 г. премия за особо важные и сложные задания ФИО1 не назначалась, премия по итогам работы за 2023 год ФИО1 также не начислялась и не выплачивалась.
В январе 2024 г. премия за особо важные и сложные задания истцу не начислялась.
За февраль 2024 г. на основании приказа руководителя ГИТ в Омской области от 07.03.2024 №-л/с ФИО1 постановлено к выплате в виде премии за выполнение особо важных заданий 4 174 рублей.
ФИО1 в судебном заседании не отрицала факт получения премии за выполнение особо важных заданий за ноябрь 2023 г. в сумме 1 522 руб. и за февраль в сумме 4 174 руб., однако полагала, что премия была выплачена в заниженном размере по сравнению с аналогичной премией, выплаченной второму заместителю руководителя. Также ссылалась, что премия за декабрь 2023 г., январь 2024 г. и по итогам работы за 2023 г. вообще не начислялась.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 2 этого Закона).
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (часть 1).
Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу (далее также - федеральная гражданская служба) и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации) (часть 2).
В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним видов поощрения работников работодателем за добросовестный эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность выплаты премии, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе учитывает результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).
Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.
При этом, предоставление руководителю полномочий по принятию решения о выплате работникам поощрения за добросовестный эффективный труд и установлению размера данного поощрения не означает, что руководитель безосновательно может принимать решение о выплате или невыплате конкретному работнику указанного вида премирования. Решение руководителя в любом случае должно быть мотивированным и обоснованным.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2).
К дополнительным выплатам в том числе относят премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается) (пункт 4 части 5 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Как следует из раздела 4 служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от 19.03.2013, ФИО1 установлено денежное содержание в соответствий с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и настоящим служебным контрактом.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из:
- месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5897 рублей в месяц;
- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклад за классный) в размере 1833 рубля;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30 процентов этого оклада;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 120 процентов этого оклада;
- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты> в размере 10 процентов этого оклада;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;
- других выплат предусмотренных соответствующими федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами (т. 1 л.д. 14-18).
Приказом Роструда от 21.04.2020 N 99 утверждено Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости.
В соответствии с п. 9 приведенного Положения выплата премий гражданским служащим центрального аппарата Роструда и руководителям его территориальных органов осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Роструд.
Выплата премий осуществляется ежемесячно, а также по решению руководителя Роструда может производиться за иной период работы (квартал, полугодие, 9 месяцев, год, а также единовременно).
Согласно пункту 12 и 13 Положения размер премии заместителям руководителя, помощникам и советникам руководителя, начальникам структурных подразделений устанавливается руководителем Роструда. Объем средств рассчитывается для каждого структурного подразделения исходя из ежемесячного денежного содержания гражданских служащих пропорционально отработанному времени.
На основании указанного Положения приказом Гострудинспекции в Омской области от 05.12.2019 № 180-од утверждено Положение о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Омской области.
Указанным Положением предусмотрено, что оплата труда государственного гражданского служащего Гострудинспекции производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности государственной гражданской службы.
Денежное содержание государственного гражданского служащего состоит из месячного оклада государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (пункт 1.2).
К дополнительным выплатам относится, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплат которых определяется настоящим Положением с учетом обеспечения задач и функций Гострудинспекции, исполнения должностного регламента.
Порядок и размер оплаты труда руководителя Гострудинспекции определяется Руководителем Роструда. Порядок и размер оплаты труда заместителя руководителя Гострудинспекции определяется Руководителем Роструда по его письменному указанию руководителю Гострудинспекции, а также в соответствующих случая определенных настоящим Положением (пункт 1.5).
Разделом 3 указанного порядка предусмотрено, что премирование государственных гражданских служащих при наличии соответствующего финансирования производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией полномочий Гострудинспекции и обеспечением ее деятельности, а также в целях повышения материальной заинтересованности в качестве выполнения поставленных задач и исполнения ими должностных регламентов (п. 3.1).
Федеральным государственным гражданским служащим Гострудинспекции по результатам работы в качестве поощрения за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливаются виды премирования: единовременное и по итогам работы за месяц (п. 3.1.1).
Выплата премии производится по результатам деятельности гражданских служащих, как правило, ежемесячно с учетом сложившейся экономии по фонду оплаты труда в премируемом периоде. Премии по результатам работы за месяц выплачиваются фактически работающим гражданским служащим. Максимальный размер премий государственным гражданским служащим не ограничивается и выплачивается с учетом соответствующего финансирования и выплачивается за:
личный вклад в общие результаты работ Гострудинспекции, выполнение планов работы, выполнения дополнительных работ; внедрение и использование новых форм и метолов, позитивно отразившихся на результатах работы Гострудинстпекции; сложность, срочность выполняемых работ; выездной характер работ(командировки, выполнение заданий за пределами расположения Гострудинспекции и т.д.), компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ; качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также объем работ, требующих повышенного внимания); результаты финансов-хозяйственной деятельности; соблюдение требований охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности; соблюдение трудовой дисциплины и правил трудового распорядка (пункт 3.1.7).
Согласно пункту 3.1.4 оценка результатов работы заместителей руководителя Гострудинспекции и его премирование производится приказом руководителя Гострудинспекции (приказ Роструда от 15.04.2005 № 155-РК).
Гражданскому служащему премии могут не начисляться и не выплачиваться по следующим основаниям: за нарушение служебной (исполнительской) дисциплины; за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; в случае некачественного и (или) несвоевременного выполнения важных и сложных заданий; наличия в премируемом периоде не снятого дисциплинарного взыскания; в других случаях, связанных с нарушением действующего законодательства о государственной гражданской службе, приказов, распоряжений, поручений Роструда, локальных нормативных правовых актов Гострудинспекции, приказов и распоряжений руководителя Гострудинспекции; в случае непоступления из Роструда денежных средств на стимулирующие выплаты сотрудникам Гострудинспекции (пункт 3.1.7).
Решение о не начислении премии и ее невыплате, принимается руководителем Гострудинспекции (пункт 3.1.8).
Во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 19.11.2021 № 361 «Об утверждении Положения об оценке эффективности деятельности территориальных органов Федерально службы по труду и занятости на основе ключевых показателей эффективности (КПЭ), в целях повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих Гострудинспекции Омской области приказом Гострудинспекции от 05.12.2023 № 94-од утверждены Нормативы ключевых показателей эффективности деятельности должностных лиц Государственной инспекции труда в Омской области.
Система КПЭ предусматривает всесторонний анализ деятельности Гострудинспекции и позволяет провести общую оценку эффективности работы, которая учитывается при принятии решений о дополнительном материальном стимулировании, а также при принятии кадровых решений. Основной целью внедрения КПЭ является совершенствование системы оценки результативности деятельности Гострудинспекции.
Достижение утвержденных нормативов ключевых показателей эффективности являются обязательными для государственных гражданских служащих, осуществляющих надзорные (контрольные) мероприятия за отчетный период (месяц) пропорционально отработанному времени.
Для заместителей руководителя устанавливается 50% от премии руководителя, начальников надзорных отделов нормативы ключевых показателей эффективности устанавливаются в 50% от норматива, установленных для государственных инспекторов труда, с учетом дополнительной нагрузки (отчеты, мониторинг, доклады и др.). В данном нормативе показателей эффективности раскрывается содержание, порядок формирования, подсчета одного из ключевых показателей эффективности (КПЭ) – интенсивность труда на одного сотрудника.
Как следует из пояснений представителя ответчика, при решении вопроса о начислении или неначислении премии за выполнение особо важных и сложных заданий в Гострудинспекции Омской области применяются вышеуказанные Нормативы ключевых показателей эффективности деятельности должностных лиц.
Таким образом, Положением о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Омской области предусмотрены показатели, которые учитываются при разрешении руководителем вопроса о начислении конкретному сотруднику Гострудинспекции премии за выполнение особо важных и сложных заданий, при этом решение вопроса о начислении данной премии находится в исключительной компетенции руководителя, равно как и принятие решение о неначислении премии в связи с установлением конкретных обстоятельств, перечисленных в пункте 3.1.7 Положения. Кроме того, Нормативами ключевых показателей эффективности деятельности должностных лиц Государственной инспекции труда в Омской области установлены критерии, по которым определяется общая оценка эффективности работ, которая учитывается при принятии решений о дополнительном материальном стимулировании. При этом, для заместителей руководителя установлена премия в размере 50% от премии руководителя.
Приказом Роструда от 06.12.2023 № 918-рк определено к премированию за выполнение особо важных и сложных заданий, достигнутые результаты работы по выполнению возложенных на государственные инспекции функций и задач, учитывая надзорно-контрольную, финансово-хозяйственную деятельность и исполнительскую дисциплину в ноябре 2023 года руководителей и врио руководителей государственных инспекций труда в субъектах РФ.
На основании указанного приказа приказом руководителя ГИТ в Омской области от 11.12.2023 № 88-л/с в ноябре 2023 года премированы гражданские служащие, в том числе ФИО1, размер премии составил 1 522 руб. (что составило 50% от размера премии руководителя 3044 руб.)
Приказом Роструда от 27.02.2024 №-рк определено к премированию за выполнение особо важных и сложных заданий, достигнутые результаты работы по выполнению возложенных на государственные инспекции функций и задач, учитывая надзорно-контрольную, финансово-хозяйственную деятельность и исполнительскую дисциплину в феврале 2024 года руководителей и врио руководителей государственных инспекций труда в субъектах РФ.
На основании указанного приказа приказом руководителя ГИТ в Омской области от 07.03.2024 №-л/с в феврале 2024 г. премированы гражданские служащие, в том числе ФИО1, размер премии составил 4 174 руб. (что составило 50% от размера премии руководителя 8 348 руб.)
Принимая во внимание, что ФИО1 начислена и выплачена премия за ноябрь 2023 г. и февраль 2024 г., при этом размер премии в соответствии с требованиями Нормативы ключевых показателей эффективности деятельности должностных лиц составил 50% от премии руководителя, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании премии за указанные месяцы в заявленном истцом размере.
Довод истца о том, что второму заместителю руководителя (ФИО4) премия за указанные месяцы установлен в большем размере (за февраль 13565 руб. при размере премии истца 4174 руб. и за ноябрь 2023 г. 5000 руб. при размере премии истца 1522 руб.) не может быть принят во внимание, поскольку премия за выполнение особо важных и сложных заданий определятся руководителем индивидуально в отношении каждого работника, учитывая ряд критериев, отраженных в Нормативах ключевых показателей эффективности деятельности должностных лиц и в Положении о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Омской области, при этом размер премии максимальным размером не ограничивается (пункт 3.1.2 Положения). В данном случае установленные гарантии в виде установления премии в размере 50% от премии руководителя в отношении ФИО1 соблюдены.
Доводы о том, что должностные обязанности истца и второго заместителя ФИО4 распределены в приказе Гострудинспекции в Омской области №-од от 02.08.2021, истец установленные обязанности исполняла, также подлежат отклонению, поскольку эффективность, результативность, объем работы, соблюдение нормативов КПЭ, выполнение дополнительных обязанностей в виде временного исполнения обязанностей руководителя на период его отпуска, оценку личного вклада каждого сотрудника Гострудинспекции производит руководитель, что и определяет размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий в отношении каждого сотрудника отдельно.
Приказом Роструда от 15.12.2023 №-рк определено к премированию за выполнение особо важных и сложных заданий, достигнутые результаты работы по выполнению возложенных на государственные инспекции функций и задач, учитывая надзорно-контрольную, финансово-хозяйственную деятельность и исполнительскую дисциплину в декабре 2023 года руководителей и врио руководителей государственных инспекций труда в субъектах РФ (предусмотрено финансирование для руководителя 9,2, государственных гражданских служащих 184,1).
На основании указанного приказа приказом руководителя ГИТ в Омской области от 18.12.2023 №-л/с в декабре 2023 года премированы гражданские служащие, ФИО1 не указана в числе сотрудников, подлежащих премированию. Размер премии для руководителя ФИО5 установлен в размере 8 000 руб., размер премии для заместителя руководителя ФИО4 установлен в размере 5 000 руб.
Приказом Роструда от 26.01.2024 №-рк определено к премированию за выполнение особо важных и сложных заданий, достигнутые результаты работы по выполнению возложенных на государственные инспекции функций и задач, учитывая надзорно-контрольную, финансово-хозяйственную деятельность и исполнительскую дисциплину в январе 2024 года руководителей и врио руководителей государственных инспекций труда в субъектах РФ (предусмотрено финансирование для руководителя 15,5, для Врио 4,9, для государственных гражданских служащих 324,1).
Несмотря на то, что представитель ответчика отрицал осуществление премирования за выполнение особо важных и сложных заданий сотрудникам Гострудинспекции в Омской области в январе 2024 г., указанный выше приказ опровергает позицию ответчика, доказывая, что финансирование на выплату данной премии в январе 2024 г. было доведено до Гострудинспекции в Омской области.
Согласно поступившей из УФК по Омской области расчетной ведомости за февраль 2024 г., сотрудникам была выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий за январь 2024 г. (выплата указанной премии осуществляется в месяце, следующем за расчетным, то есть за январе в феврале, за февраль в марте; премия за декабрь осуществляется в декабре с целью освоения поступившего финансирования в отчетном периоде). Согласно данной ведомости премия за январь 2024 г. была начислена всем сотрудникам, кроме ФИО1 Премия руководителя составила 13 478,26 руб., премия второго заместителя ФИО4 7 750 руб.
В ходе первоначального рассмотрения исковых требований ответчик ссылался на привлечение истца к дисциплинарному взысканию в качестве основания для невыплаты ФИО1 премии.
Действительно, согласно пункту 3.1.7 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Омской области премия может не выплачиваться при наличии в премируемом периоде не снятого дисциплинарного взыскания.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО6» часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3), 75 (часть 5) и 75.1, в той мере, в какой она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым - во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и (или) локальных нормативных актов - позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание.
Впредь до внесения соответствующих изменений применение к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей не может служить основанием для лишения этого работника на весь срок действия дисциплинарного взыскания входящих в состав его заработной платы стимулирующих выплат (в частности, ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы за год) или для произвольного снижения их размера, а также не является препятствием для начисления работнику тех дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении отдельных, финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере, включая оказание платных медицинских услуг, услуг по обязательному и добровольному медицинскому страхованию, участие в реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности здравоохранения, в оказании высокотехнологичной медицинской помощи) и достижением определенных результатов труда (экономических показателей).
В то же время факт применения к работнику дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав заработной платы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.
Таким образом, применение к ФИО1 дисциплинарного взыскания в декабре 2023 г. не могло являться основанием для лишения истца премии в январе 2024 г.
Более того, с учетом того, что апелляционным определением Омского областного суда от 11.09.2024 приказ Роструда от 18.12.2023 года №-рк о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания признан незаконным, соответственно, истец обладает правом на взыскание премиального вознаграждения за декабрь 2023 г. при условии наличия иных обстоятельств для выплаты истцу премии в указанный период.
На вопросы суда о том, чем руководствовался руководитель Гострудинспекции в Омской области при принятии решения о неначислении истцу премии в декабре 2023 г. и январе 2024 г., представитель ответчика мотивированных доводов не привел, ссылаясь только лишь на усмотрение руководителя по невыплате премии.
Несмотря на наличие у руководителя права по выбору оснований для начисления премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим и определению ее размера, а также права не выплачивать указанную премию, оно не может быть произвольным, а должно быть обусловлено качеством работы конкретного служащего, его отношением к труду, вкладом в общую работу учреждения, с учетом выполнения особо важного и сложного задания. Решение о снижении размера премии или ее невыплате не должно быть мотивированным, при этом гражданский служащий информируется о причинах частичного или полного лишения материального стимулирования в виде премии.
В пункте 3.1.7 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Омской области указаны случаи, когда премии за выполнение особо важных и сложных заданий может не выплачиваться и не начисляться.
Вместе с тем, конкретных обстоятельств, таких как нарушение служебной (исполнительской) дисциплины, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; некачественное и (или) несвоевременное выполнение важных и сложных заданий; невыполнение приказов, распоряжений, поручений руководителя Гострудинспекции или локальных актов, в связи с наличием которых руководителем было принято решение не выплачивать истцу премию, в ходе рассмотрения дела не установлено.
В такой ситуации суд полагает возможным взыскать с Гострудинспекции в Омской области в пользу ФИО1 премию за выполнение особо важных и сложных заданий за декабрь 2023 года в сумме 4 000 руб. (50% от премии руководителя за декабрь 2024 г. в сумме 8 000 руб.) и премию за январь 2024 г. в сумме 6 739,13 руб. (50% от премии руководителя за январь 2024 г. в сумме 13 478,26 руб.).
Также ФИО1 не была выплачена премия по итогам работы за 2023 год.
Согласно приказу Гострудинспекции в Омской области от 22.12.2023 №-л/с постановлено выплатить премию за выполнение особо важных сложных заданий, достигнутые результаты работы по выполнению возложенных на государственные инспекции функций и задач, учитывая надзорно-контрольную, финансово-хозяйственную деятельность и исполнительскую дисциплину за 12 месяцев в 2023 году с учетом фактически отработанного времени и в соответствии с письмом Роструда от 22.12.2023 №.
В указанном приказе постановлено выплатить премию заместителю руководителя ФИО4 в размере 10 102,05 руб., премия для руководителя ФИО5 не предусмотрена.
Возражая против удовлетворения требований в части взыскания премии по итогам работы за 2023 год, ответчик указывал на то, что руководитель принял решение не выплачивать ФИО1 премию, а выплатить премию второму заместителю, поскольку объем работы ФИО4 больше объема работы истца, при этом руководитель себе также не начислил данную премию.
Согласно пункту 3.1.9 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Омской области премия по итогам работы за год федеральным государственным служащим Гострудинспекции начисляется в случае соответствующего финансирования и экономии средств по фонду оплаты труда с учетом результатов деятельности конкретного работника.
Основания для лишения указанной премии в Положении не предусмотрены.
Произвольное лишение истца годовой премии по итогам работы за 2023 год в отсутствие соответствующих (обоснованных и мотивированных) мотивов лишения истца премии не соответствует принципам правового регулирования трудовых отношений, отраженным в статье 2 Трудового кодекса РФ: запрещение дискриминации в сфере труда и равенство прав и возможностей работников.
С учетом указанного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и взыскать с пользу ФИО1 премию по итогам работы за 2023 год в сумме, раной премии второго заместителя 10 102,05 руб., учитывая, что премия руководителю не была начислена, а установить иные ориентиры для определения размера подлежащей взысканию премии не представляется возможным.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: права на отдых, на справедливую оплату труда, на безопасные условия труда и другое.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.
В силу положений абзаца четырнадцатого части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Из изложенного следует, что работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает действия ответчика, который не произвел начисление истцу премии за выполнение особо важных сложных заданий за декабрь 2023 г. и январь 2024 г., а также требования разумности и полагает с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из приведенных норм трудового законодательства следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов.
При установленных по делу обстоятельствах суд пришел к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку факт нарушения трудовых прав истца неправомерными действиями работодателя установлен, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация в общей сумме 22 034,63 руб.
Компенсация за нарушение сроков выплаты премии в размере 14 102,05 руб. (премия за декабрь 2023 г. 4000 руб. и премии по итогам работы 2023 г. 10 102,05 руб.), исчисленная с 29.12.2023 (поскольку указанные премии подлежали выплате в декабре, а последним рабочим днем декабря 2023 являлось 29 число) по день вынесения решения 30.06.2026 составляет 15 211,16 руб.
Компенсация за нарушение сроков выплаты премии в размере 6 739,13 руб. (премии за январь 2024 г.), исчисленная с 28.02.2024 (учитывая, что премия за январь подлежит выплате в феврале, то есть не позднее 28 февраля 2024 г.) по день вынесения решения 30.06.2026, составляет 6 823,47 руб.
Истец также просит взыскать компенсацию за нарушение сроков выплаты в порядке ст. 236 ТК РФ по день фактической выплаты.
Определениями от 9 апреля 2024 года N 832-О и N 833-О Конституционный Суд проанализировал положения части первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд отметил, что, хотя предметом рассмотрения в деле, по которому Конституционным Судом вынесено Постановление от 4 апреля 2024 года N 15-П, являлось положение пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, проверка его конституционности осуществлялась, по существу, в нормативной связи со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом, признавая пункт 1 статьи 395 ГК Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд констатировал допустимость применения при решении вопроса о взыскании с работодателя в пользу незаконно уволенного работника процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты присужденных ему судом среднего заработка за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением, статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации как предполагающей начисление предусмотренных ею процентов (денежной компенсации) на присужденные работнику судом денежные суммы со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти денежные суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 15-П, применительно к сфере действия статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в современных условиях необходимо также учитывать правовые позиции, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П, которым часть первая указанной статьи была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора, - не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении. При этом, данным Постановлением было установлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование, предусмотренное частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение; размер указанных процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.
Во исполнение вышеназванного Постановления был принят Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ "О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 30 января 2024 г.), которым часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации была изложена в новой редакции, предусматривающей, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно; при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Тем самым, как временное правовое регулирование, установленное Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П и действовавшее до вступления в силу Федерального закона от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ "О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации", так и действующее законодательное регулирование предполагают, что предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) начисляются в том числе на все полагающиеся работнику выплаты, которые в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора, - не были ему своевременно начислены работодателем.
С учетом изложенного заявленные истцом требования о начислении компенсации за нарушение сроков выплаты премии в порядке ст. 236 ТК РФ до полного погашения долга подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока давности для обращения в суд с исковым заявлением подлежат отклонению, поскольку ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть годичный срок для заявления требований о взыскании премии за декабрь 2023 год, по итогам работы 2023 года и январь 202 г. не истек. Более того, еще ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ГИТ в Омской области с заявлением о снятии дисциплинарного взыскания, а также погашением задолженности по заработной плате за ноябрь-декабрь 2023 года, январь-февраль 2024 года с учетом денежной компенсации.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, премию за выполнение особо важных и сложных заданий за декабрь 2023 года в сумме 4000 рублей, премию за выполнение особо важных и сложных заданий за январь 2024 года в сумме 6 739,13 рублей, премию по итогам работы 2023 года в сумме 10 102,05 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты премии в сумме 22 034 рубля 63 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение сроков выплаты премии в порядке статьи 236 Трудового Кодекса РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения решения суда, рассчитанную на сумму долга по премии в соответствующие периоды.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.
Судья Ю.Н. Величева