РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о назначении страховой пенсии по старости, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указав, что обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях. Решением Отделения СФР по Омской области в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине подачи обращения ранее установленного срока. В страховой стаж учтены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом не учтен период по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного на территории Узбекской СССР.
Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение СФР по Омской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости; взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг 40 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности и расходы по уплате государственной пошлины 3 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще. Представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала, указав, что дети, рожденные на территории иностранного государства, не учитываются при назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Указала на завышенный размер заявленных расходов на оплату услуг представителя.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Для женщин 1969 года рождения, достигших в 2024 году возраста 55 лет, пенсионный возраст составил 60 лет (для истца – ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Для женщин 1969 года рождения, достигших возраста 60 лет в 2029 году, право на установление пенсии по возрасту возникает при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК 30.
На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Для ФИО1, достигшей возраста 57 лет в 2026 году (ДД.ММ.ГГГГ), право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2. части 1 статьи 32 возникает при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК 30.
Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности, и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине обращения с заявлением пенсии ранее возникновения права на пенсию.
Из решения об отказе следует, что для определения права на назначение пенсии (как по статье 8, так и в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях») не учтены периоды работы на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ по достижения возраста полутора лет, так как ребенок рожден на территории Республики Узбекистан.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает, что исключение из подсчета страхового стажа периода ухода за ребенком 1987 года до достижения возраста полутора лет нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого было предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время международное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения отсутствует.
Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ из Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии гражданам, переехавшим на постоянное проживание в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условиях (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории бывшей союзной <адрес> за период до ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>.
Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.
Поскольку период ухода за ребенком ФИО1, имел место до ДД.ММ.ГГГГ, за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 обратилась после выхода Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ из Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является матерью троих детей, в настоящее время отсутствует договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО1 периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет, для учета в целях определения права для установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.
Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, достигла возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в Отделение СФР по Омской области имела страховой стаж более 15 лет и ИПК более 30, в связи с чем страховую пенсию по старости по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» истцу надлежит назначить с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.
В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО9 (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор оказания юридических услуг в рамках которого клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать консультативные услуги, а также услуги по формированию правовой позиции по делу, составлению искового заявления и представлению интересов в суде.
Стоимость услуг составила 40 000 руб.
Квитанцией № подтверждается оплата услуг по договору в полном объеме (л.д.39).
Как следует из материалов дела, представителем истца ФИО7 подготовлено исковое заявление, обеспечено участие в одном судебном заседании.
Суд, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, количество судебных заседаний, принимая во внимание положения пунктов 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, находит заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению в размере 20 000 рублей.
Представитель истца действовала на основании доверенности 55 А А 3427250 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО10
Оснований для взыскания расходов по оформлению доверенности не имеется в силу разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Представленная доверенность не ограничена правом на представление истца указанным представителем только в суде или только в рамках настоящего процесса, в связи с чем требование о взыскании расходов на оформление доверенности удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), период ухода за ребенком 29.08.1987 года рождения в целях определения права для установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате юридических услуг 20 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2026 года.
Судья Ю.Н. Величева