ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении
14.04.2026 г. пгт Угольные Копи
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Эренджиева И.А., ознакомившись с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, установил:
14.04.2026 в Анадырский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1
В соответствии с п.3,5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
При этом в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 №5, указанные дела об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Системный анализ приведенных выше норм КоАП РФ и разъяснений Верховного Суда РФ позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Поскольку санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за совершение инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, предусматривает административный арест, участие последнего при рассмотрении дела обязательно.
Учитывая необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки ФИО1 в Анадырский районный суд при представлении протокола и других материалов дела об административном правонарушении в отношении данного лица, следует признать обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела в установленный срок.
Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении судьи Верховного Суда РФ от 16.04.2014 №7-АД13-8.
В силу принципа единства судебной системы, установленного ст. 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», приведенные выше положения норм КоАП РФ должны одинаково толковаться судами общей юрисдикции.
Исходя из изложенного, указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судьей, вследствие чего протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, определил:
возвратить в Отделение полиции <данные изъяты> вместе со всеми материалами дела протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Судья
И.А.Эренджиева