РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о назначении пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В обоснование требований указала, что являлась сотрудником УМВД России по Омской области с 25.10.2022. Отпуск по беременности и родам оформлен 13.10.2024, ребенок родился 09.12.2024, в связи с чем находилась в отпуске по беременности и родам до марта 2025 г. После окончания отпуска по беременности и родам получила больничный лист в связи с развитием онкологического заболевания, отпуск по уходу за ребенком оформлен не был. После увольнения 29.12.2025 по состоянию здоровья у истца сохранилось право на получение пособия по уходу за ребенком, после увольнения истец вправе претендовать на получение пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возврата полутора лет.
Поскольку обращение за пособием последовало не позднее 6 месяцев до достижения ребенком возраста полутора лет, то истец обладает правом на получение пособие за весь период, в течение которого лицо имело право на его получение.
Уточнив требования, просила признать право на назначение пособия по уходу за ребенком (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до полутора лет. Произвести соответствующие выплаты за период до достижения ребенком полутора лет с момента окончания отпуска по беременности и родам; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, ее представитель ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до на три года (л.д. 99-100), исковые требования поддержала.
Представитель ОСФР по Омской области ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что женщины, которые до увольнения получали пособие по уходу за ребенком, после увольнения сохраняют право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения полутора лет. Однако истец в отпуске по уходу за ребенком не находилась, в период службы пособие ей не назначалось. Поскольку при обращении с заявлением о назначении пособия среднедушевой доход семьи превышал прожиточный минимум, в назначении пособия отказано.
Представитель третьего лица УМВД России по городу Омску ФИО5, действующий по доверенности сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д 83), исковые требования не признал, указав, что истец за назначением пособия по уходу за ребенком не обращалось, данное пособие ей не выплачивалось, в период нахождения истца на больничном листе в связи с онкологическим заболеванием ей полностью выплачивалось денежное довольствие, для истца это было выгоднее, так как размер пособия по уходу за ребенком меньше чем размер денежного довольствия.
Представитель третьего лица УМВД России по Омской области участие в судебном заседании не принимал.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходила службу в УМВД России по городу Омску с 03.11.2021 по 29.12.2025.
29.12.2025 истец уволена с должности полицейского взвода охраны и сопровождения лиц, подвергнутых административному аресту специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по городу Омску по п.1 ч.3 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, заболевание получено в период военной службы).
09.12.2024 у истца родился ребенок ФИО6
В период с 09.10.2024 по 13.03.2025 истец находилась в отпуске по беременности и родам (листок нетрудоспособности № 9389 от 10.10.2024 за период с 09.10.2024 по 25.02.2025, листок №12189 от 26.12.2024 за период с 26.02.2025 по 13.03.2025, листок).
Истец находилась в основном отпуске за 2025 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выплачена компенсация за неиспользованный основной отпуск за один день ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 дней 2025 г., дополнительный отпуск за вредные условия службы за 10 календарных дней 2025 г.).
ФИО1 выданы листки нетрудоспособности с 24.04.2025 по 16.12.2025 (листок №3932 от 24.04.2025 за период с 24.04.2025 по 20.06.2025, листок № 5167 от 20.06.2025 за период с 21.06.2025 по 22.08.2025, листок № 7088 от 12.09.2025 за период с 23.08.2025 по 06.10.2025, листок № 7780 от 07.10.2025 за период с 07.10.2025 по 01.12.2025, листок № 9982 от 22.12.2025 за период с 02.12.2025 по 16.12.2025).
В период нахождения на листке нетрудоспособности (по болезни) истцу работодателем выплачивалось денежное довольствие в 100% размере (вплоть до увольнения).
С заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и за назначением пособия по уходу за ребенком в период службы (вплоть до увольнения) ФИО1 не обращалась.
12.01.2026 ФИО1 обратилась в ОСФР по Омской области через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Решением № РОЕП-126-001548178 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего размер среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях.
19.05.2026 через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ФИО1 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В заявлении в составе семьи указаны супруг и ребенок 09.12.2024 года рождения.
Решением ОСФР по Омской области истцу отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по причине: 1) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; 2) наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях.
Обращаясь в суд с названным исковым заявлением, ФИО1 полагает, что обладает правом на получение пособия по уходу за ребенком в связи с фактом рождения ребенка и увольнением со службы по состоянию здоровья.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в частности, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях).
В связи с тем, что ФИО1 после окончания отпуска по беременности и родам с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в период службы не обращалась (находясь на листках нетрудоспособности, получала денежное довольствие), отпуск по уходу за ребенком ей не предоставлялся, пособие по уходу за ребенком не получала, была уволена 29.12.2025 со службы по состоянию здоровья, соответственно, истец не относится к категории застрахованных лиц, на которых распространяет действие Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ установлены виды государственных пособий, в том числе: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абз. 2);
матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на службу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи (абз.3);
матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию, либо лица, вышедшие на работу (службу) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи и уволенные в этот период по указанным в настоящем абзаце основаниям (абз. 5);
матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях) (абз. 7).
Лица, указанные в абз. 7 и 8 ч. 1 настоящей статьи, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при соблюдении условий, предусмотренных ч. 4 - 8 ст. 9 настоящего Федерального закона (ч. 8 ст. 13).
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Поскольку после увольнения со службы, не находясь в отпуске по уходу за ребенком, истец перестала относиться к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с чем к ней обоснованно применен порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренный абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с особенностями, установленными ч. 4 - 8 ст. 9 настоящего Федерального закона.
Оснований для применения к истцу положений абз. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и выплате пособия согласно абз. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не имеется, поскольку приведенный в абз. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" перечень оснований, по которым лицо уволено в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, является исчерпывающим.
ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком не находилась, была уволена по состоянию здоровья, возможность применения норм о праве на ежемесячное пособие по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, к матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком по иным основаниям (состоянию здоровья) по аналогии закона Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не предусмотрена.
Особенности, установленные ч. 4 - 8 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, предусматривают возможность назначения пособия по уходу за ребенком только в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за назначением указанного пособия.
Согласно абзацу 5 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Как следует из абзаца 6 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Расчетным периодом для истца является период с апреля 2025 г. по март 2026 г. (месяц март, предшествующий месяцу апрелю 2026 г. перед месяцем обращения за назначением указанного пособия май 2026 г.)
Пунктом 54 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, прямо предусмотрено, что доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В указанном расчетном периоде доход семьи составил 1 426 610,30 руб. (заработная плата ФИО1 698 490,86 руб.; заработная плата супруга ФИО7 585 143,73 руб.; вознаграждение за совершение действия в рамках гражданско-правового договора 3 072,21 руб. в декабре 2025 г.; проценты по вкладам 44 184,09 руб., полученные супругом; пособие, полученное супругом в августе 2025 г. в сумме 25 304 руб.; пособие, полученное истцом в декабре 2025 г. в сумме 5 000 руб.; страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата в общей сумме 65 415,41 руб.)
Среднедушевой доход семьи составил 1 426 610,30 руб./ 3 члена семьи /12 мес = 39 628,6 руб.
Поскольку размер среднедушевого дохода семьи ФИО1 превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Омской области на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, орган социального страхования правомерно отказал истцу в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2026 года.
Судья Ю.Н. Величева