РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чооду Р.А., при секретаре Котчиной В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Министерству образования Республики Тыва о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и выплате не доначисленную заработную плату в период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 года, взыскании сумм не доначисленных отпускных и проведения перерасчетов страховых взносов в Социальный фонд России по <адрес>, установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее- Ответчик, МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем) о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и выплате не доначисленную заработную плату за период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 года в размере 79 391,65 рубль, взыскании сумм не доначисленных отпускных в размере 17 542,18 рубля и проведения перерасчетов страховых взносов в Социальный фонд России по <адрес>.
В обоснование иска указано, что при начислении и выплате заработной платы МБОУ СОШ № пгт.Каа-Хем не учитывает постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в котором утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций <адрес> Республики Тыва. Педагогическому работнику, выполнившему норму труда (18 учебных часов) должна быть начислена заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), которая на территории Республики Тыва составляет 42 636 рублей (22 440 рублей по России + 90 % по <адрес>), если фактически начисленная заработная плата не соответствует МРОТ, работодатель доводит заработную плату до МРОТ.
ФИО2 принят в МБОУ СОШ № пгт.Каа-Хем на должность учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2025 года ФИО2 отработал 75,1 учебных часов, ему начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 6 855,07 рублей, стаж работы – 196,30 рублей, МРОТ – 2 705,15 рублей, премия – 3500 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 3 902,61 рубля; северная надбавка (СН) 50% - 4 878,26 рублей, всего начислено 27 716,74 рублей. также за последующие месяцы: май с учетом отпускных – 185 703,14 рубля; 2026 год: февраль – 55 698,50 рублей, март – 55 698,50 рублей, апрель – 55 698,50 рублей.
Считает, что вышеуказанный расчет заработной платы не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку в данном случае работодатель не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработную плату не ниже МРОТ, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя (за классное руководство, кабинет, проверку письменных работ и т.д.) и учебную нагрузку сверх установленной нормы часов (свыше 18 часов). Просит суд:- возложить обязанность на МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем обязанность о проведении перерасчета заработной платы и взыскать не доначисленную заработную плату за период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 года в размере 79 391,65 рубль в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда и не доначисленную сумму отпускных в размере 17 542,18 рубля рубля, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда; произвести перерасчет страховых взносов в Социальный фонд России по <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерство образования Республики Тыва и в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования Отделение Социального фонда Российской Федерации по <адрес>, в качестве третьих лиц на стороне ответчика Министерство финансов Республики Тыва и Администрация МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва.
Представители ответчика и третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, путем вручения судебной повестки лично, в связи с чем суд рассматривает дело без их участия.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (ч.2 ст.22 ТК РФ).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ).
Этому праву работника в силу абз.7 ч.2 ст.22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В силу ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
Статьей 132 ТК РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
В силу ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст.151 ТК РФ, ч.1 ст.60.2 ТК РФ).
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
В соответствии с указанным Постановлением, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
В перечисленных Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 440 рублей в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория <адрес> Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районных коэффициентов в <адрес> в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в <адрес> применяется районный коэффициент 1,9.
Как следует из материалов дела, постановление администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее - Положение о системе оплаты труда), предметом регулирования которого являются отношения, связанные с определением правовых и организационных основ установления системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и порядок ее применения с целью реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Республики Тыва.
Согласно п. 1.3 вышеуказанного Положения, система оплаты труда работников образовательных организаций должна обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
Размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок (должностных окладов), ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; специфики работы в образовательных организациях; продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, установленных приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; объемов учебной (педагогической) работы; особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников; дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных условий труда; дополнительной оплаты педагогическим и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом; выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда; процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями; выплат стимулирующего характера.
Определение размера выплат стимулирующего и компенсационного характера, включая выплаты за дополнительную работу, не входящую непосредственно в должностные обязанности работников, осуществляется их размеров ставок заработной платы и размеров должностных окладов.
Конкретный размер выплат компенсационного характера (за исключением выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями), выплат стимулирующего характера, выплат за дополнительные виды работ определяется в процентах к должностному окладу (ставке) или в абсолютном размере. Размеры оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также размеры иных выплат компенсационного характера устанавливаются не ниже размеров, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, на основе локальных актов организаций. (п. 1.4 Положения о системе оплаты труда).
Оплата труда работников общеобразовательных организаций производится на основании трудовых договоров, заключаемых между общеобразовательной организацией и работниками. (п. 1.9 Положения о системе оплаты труда).
Система оплаты труда включает: должностные оклады руководителей в зависимости от группы по оплате труда и должностные оклады руководителей структурных подразделений образовательных организаций; должностные оклады (ставки заработной платы) специалистов (в том числе педагогических работников), других служащих (в том числе из числа учебно-вспомогательного персонала и обслуживающего персонала) по профессиональным квалификационным группам, квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп; тарифные ставки по профессиям рабочих в соответствии с тарифными разрядами – оклады по профессиям рабочих по профессиональным квалификационным группам; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. (п.2.1 Положения о системе оплаты труда).
Система оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, настоящим Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников. (п. 2.2 Положения о системе оплаты труда).
В главе 3 Положения о системе оплаты труда установлен порядок исчисления заработной платы педагогических работников.
В соответствии с п. 3.1 Положения о системе оплаты труда, размер должностного оклада или ставки заработной платы конкретного работника рассчитывается как сумма размера должностного оклада или размера ставки заработной платы (приложения №№, 2, 3, 4 к настоящему Положению).
Согласно п.3.3 Положения о системе оплаты труда, исчисление заработной платы за фактических объем учебной (педагогической) работы осуществляется на основе их тарификации путем умножения размеров ставок заработной платы работников на фактическую нагрузку и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы.
Заработная плата педагогических работников определяется как сумма исчисленной заработной платы за фактический объем педагогической (преподавательской) нагрузки компенсационных коэффициентов специфики работы (приложение № к настоящему Положению), выплат компенсационного характера, включая выплаты за дополнительные виды работ (приложение № к настоящему Положению), а также выплат стимулирующего характера (приложения №№, 9, 10, 11 к настоящему Положению).
Определение размера доплаты за классное руководство осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № к настоящему Положению. (п. 3.4 Положения о системе оплаты труда).
ФИО2 принят в МБОУ СОШ № пгт.Каа-Хем на должность учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ.
В июне 2025 года ФИО2 отработал 75,1 учебных часов, ему начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 6 855,07 рублей, стаж работы – 196,30 рублей, МРОТ – 2 705,15 рублей, премия – 3500 рублей, районный коэффициент (РК) 40% - 3 902,61 рубля; северная надбавка (СН) 50% - 4 878,26 рублей, всего начислено 27 716,74 рублей. также за последующие месяцы: май с учетом отпускных – 185 703,14 рубля; 2026 год: февраль – 55 698,50 рублей, март – 55 698,50 рублей, апрель – 55 698,50 рублей.
Согласно записке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска ФИО2 предоставлен отпуск с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 72 дня, за фактически отработанный 291 день, так средний заработок составил 1 805,62 рублей в связи с чем размер отпуска составил 130 004,64 рубля.
С данными расчетами истец ФИО2 не согласен полагает, что расчеты должны выглядеть следующим образом: за май 2025 года, должностной оклад – 12 900 руб., стаж – 451,50 руб., РК – 5340,60 руб., СН – 6675,75 руб., итого – 25 367,85 руб., доведение до МРОТ – 17268,15 руб. Всего – 42 636 руб. Выплаты, не входящие в МРОТ: нагрузка свыше 18 часов (4 часа) 2866,67 руб., РК – 1146,67 руб., СН – 1433,33 руб., итого – 5446,67 руб. Всего должно быть начислено – 42 636 + 5 446,67 + 21 318 = 69 400,67 рублей, фактически начислено – 55 968,50 руб., таким образом не доначисленная сумма за май 2025 года составляет 69 400,67 - 55 968,50 = 13 702,17 рубля. Аналогичным образом, произведенным истцом расчетам установлены не доначисленные суммы на следующие периоды 2025 года: июнь – 10 880,80 руб., 2026 год: февраль – 13 702,17 руб., март – 13 702,17 руб., апрель – 13 702,17 руб.
Суд находит правильным произведенный истцом в исковом заявлении расчет заработной платы, подлежащей взысканию с ответчика.
Ответчиком не представлено в материалы дела собственного контррасчета в нарушение ст. 56 ГПК РФ.
Вместе с тем, подлежит изменению и сумма отпускных работника ФИО2 за отработанный 2025 год с учетом изменений внесенных в заработную плату за указанные в иске периоды, расчет о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 должен выглядеть следующим образом май – 69 400,67 рублей, июнь – 38 597,54 рублей, таким образом изменится средний заработок и составляет 1 945,50 рублей в связи с чем размер отпуска составил 147 546,82? рублей. Разница составляет 147 546,82? – 130 004,64 = 17 542,18 рубля.
С ответчика МБОУ СОШ № пгт.Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» подлежит взысканию задолженность по заработной плате ФИО2 за период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 года в размере 79 391,65 рубль, а также не доначисленные отпускные за 2025 год в размере 17 542,18 рубля.
Поскольку в результате удовлетворения исковых требований увеличивается база для начисления страховых взносов, ответчик, как страхователь, в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (на момент спорных правоотношений - соответствующие положения Налогового кодекса РФ) обязан произвести перерасчет и доплату страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование с доначисленных сумм и представить корректирующие отчеты в территориальный орган Социального фонда России.
При указанных обстоятельствах исковое заявление ФИО2 к ответчикам о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и выплате не доначисленную заработную плату за период период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 год, взыскании сумм не доначисленных отпускных и проведения перерасчетов страховых взносов в Социальный фонд России по <адрес>, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление ФИО2 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Министерству образования Республики Тыва о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и выплате не доначисленную заработную плату за период период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 год, взыскании сумм не доначисленных отпускных и проведения перерасчетов страховых взносов в Социальный фонд России по <адрес>, удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № пгт.Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: 17170000856, ОГРН: 1021700727542), Министерство образования Республики Тыва (ИНН 1701048891) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда выплатить задолженность по заработной плате за период с мая по июнь 2025 года и с февраля по апрель 2026 года ФИО2 (ИНН №) в размере 79 391 рубль 65 копеек, задолженность по не доначисленным отпускным в размере 17 542 рубля 18 копеек.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № пгт.Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: 17170000856, ОГРН: 1021700727542), Министерство образования Республики Тыва (ИНН 1701048891) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет и доплату страховых взносов на обязательное пенсионное (22%), медицинское (5,1%) и социальное страхование (2,9%) ФИО2 с сумм, доначисленных в соответствии с пунктами 2 и 3 резолютивной части настоящего решения, и представить корректирующие отчеты в отделение фонда Социального и Пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Р.А. Чооду
Копия верна, судья:______________________ Р.А. Чооду