РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июля 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек Ч.К., при секретаре Биче-оол С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения страховой пенсии по случаю потери кормильца, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее – ОСФР по Республике Тыва) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения страховой пенсии по случаю потери кормильца, указывая на то, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии по случаю потери кормильца продолжилось после достижению ответчиком 18 лет, в связи с обучением в образовательном учреждении очной формы обучения ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик была отчислена с учебного заведения. Считает, что поскольку ответчик в период с 01.04.2023г. по 31.03.2025г. не относилась к кругу лиц, предусмотренных п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении Российской Федерации», ввиду отсутствия факта обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, о чем своевременно не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, то это повлекло преднамеренное получение излишних сумм пении за указанный период в размере 249 365 руб. 04 коп., которая подлежит возмещению ответчиком. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца причиненный ущерб вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 249 365 руб. 04 коп.
В судебное заседание не явились:
- представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное ходатайство;
- ответчик ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по известному месту регистрации, по которому она фактически не проживает, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику был назначен представитель – адвокат;
- представитель ответчика ФИО1 – ФИО6, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила письменное ходатайство.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
До судебного заседания от представителя ответчика ФИО1 – ФИО6 поступило письменное ходатайство, в котором представитель ответчика просит принять решение, не ухудшающее положение ответчика.
Изучив письменное ходатайство представителя ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
В силу ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 166-ФЗ определено, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина.
Из пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 166-ФЗ следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 27.07.2021 N 512н, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.
Из положений части 12 статьи 12.1 Закона N 178-ФЗ следует, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч.5 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР по Тандинскому району Республики Тыва с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью матери ФИО5, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Управления ПФР в Тандинском районе Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжила получать пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", как лицо старше 18 лет, обучающееся по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет».
Согласно справке директора ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, действительно, является студенткой, обучающейся по основной образовательной программе бакалавриата ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», 2 курса, очной формы обучения, направление подготовки <данные изъяты> «Социальная работа». Зачислена с ДД.ММ.ГГГГ. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемая дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с предоставлением ФИО1 вышеуказанной справки от ДД.ММ.ГГГГ., ответчику возобновлена выплата социальной пенсии, которая с учетом перерасчетов составила: с 01.02.2023г. в размере 9 694,73 руб. на основании распоряжения ОСФР по Республике Тыва №, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 014,66 руб. на основании распоряжения ОСФР по Республике Тыва №, с учетом перерасчета от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6058,79 рублей.
Согласно информации ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 12.03.2023г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Решением ОСФР по Республике Тыва от 11.04.2025г. выявлена ошибка, допущенная при выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной ФИО1, а именно неисполнение пенсионером обязанности, предусмотренной ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Тыва от 14.04.2025г. прекращена выплата социальной пенсии ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Республике Тыва составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат, согласно которому в отношении ФИО1 выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 249 365 руб. 04 коп., в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения.
Согласно расчету истца, размер переплаты ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет 249 365 руб. 04 коп. (л.д. 11).
ФИО1 направлено уведомление о добровольном возврате суммы переплаты в размере 249 365 руб. 04 коп. за период с 01.04.2023г. по 31.03.2025г., однако денежные средства в счет погашения переплаты на счет ОСФР по Республики Тыва не поступили.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
На основании п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного Кодекса.
Пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ закреплено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Исходя из положений вышеуказанных норм следует, что в силу положений ст.1102 ГК РФ на ответчика возможно возложить обязанность возвратить истцу суммы пенсии только при наличии недобросовестности с его стороны.
Вместе с тем таких доказательств, подтверждающих недобросовестность со стороны ФИО1 при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, истцом не представлено.
Кроме этого, судом принимается во внимание, что в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, на истца возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы. Истец должен был узнать о возможной утрате ответчиком права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
Таким образом, взыскание сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения ответчиком пенсии по случаю потери кормильца, которые явились для него средствами к существованию при добросовестности ФИО1, которая в силу положений п.3 ст.1109 ГК РФ презюмируется, означало бы формальный подход к рассмотрению дела, в котором гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в котором применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что имущественное положение будет значительно ухудшено, что не соответствует целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (Постановление Конституционного суда РФ от 14 января 2020 года №2-П).
Исходя из вышеизложенного, обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора являются наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения или счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя – презюмируется, доказательств недобросовестного поведения ответчика истцом не представлено, также и счетной ошибки.
Вопреки доводам представителя истца, само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ФИО1 в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию. Истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения страховой пенсии по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со его принятия.
Председательствующий Ч.К. Хертек