Дело № 2-1124/2026 ~ М-856/2026

Производство № 2-1124/2026

УИД 17RS0005-01-2026-001057-84

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 15 июля 2026 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Биче-оол С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО4 к Министерству спорта Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г. о восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе, установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству спорта Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г. о восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе. В обоснование иска указано, что он работал в должности директора государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» (далее – ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»»). Приказом Министерства спорта РТ № от 05.05.2026г. был уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока действия трудового договора. Увольнение считает незаконным по следующим обстоятельствам. Изначально был назначен директором МБОУ ДО ДЮСШ «Авырга» на основании приказа № от 03.08.2015г., трудового договора с неопределенным сроком действия. В 2021г. МБОУ ДО ДЮСШ «Авырга» было реорганизовано путем изменения учредителя – с Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва на Министерство спорта Республики Тыва. После реорганизации Министерством спорта РТ был навязан срочный трудовой договор со сроком на 1 год. Впоследствии данный трудовой договор неоднократно продлевался. Считает, что в данном случае ему не были вручены уведомления о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений; ответчик уволил его неправомерно, поскольку предусмотренных законом оснований для заключения договора на условиях срочности не имелось. Также он является членом Совета трудового коллектива ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»», работодатель не согласовал с Советом трудового коллектива.

Просит суд:

- отменить приказ о прекращении трудового договора с работником Министерства спорта Республики Тыва от 05.05.2026г. № в отношении ФИО4 и восстановить истца на должности директора государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»»;

- признать трудовой договор между ФИО4 и Министерством спорта Республики Тыва заключенным на неопределенный срок с момента восстановления;

- взыскать в пользу ФИО4 средний заработок за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе.

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 5 июня 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»».

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 июня 2026 года к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, в качестве третьего лица - Управление образования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Иск ФИО4 к Министерству спорта Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от 05.05.2026г.

Признать срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок.

Восстановить ФИО4 на работе в Государственном бюджетном учреждении дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» (ИНН: 1717006872, ОГРН: 1021700727905) в пользу ФИО4 (паспорт серии №) средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 269 437 руб. 44 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» (ИНН: 1717006872, ОГРН: 1021700727905) в доход бюджета муниципального образования «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в размере 69 083 руб. 12 коп.

Решение в части восстановления ФИО4 на работе подлежит немедленному исполнению.».

По инициативе суда поставлен вопрос о вынесении по делу дополнительного решения, поскольку судом не было принято решение по требованиям к ответчику Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

В судебное заседание не явились:

- истец ФИО4. и его представитель ФИО3;

- представители ответчиков – Министерства спорта Республики Тыва, ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва;

- представитель третьего лица Управление образования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем их неявку суд признает неуважительной.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ч.1 ст.201 ГПК РФ до вступления в законную силу решения по гражданскому делу суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Согласно части 2 названной статьи вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.

В абзацах 3 - 4 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что, предусматривая право суда принимать дополнительные решения, статья 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вместе с тем ограничивает это право вопросами, которые были предметом судебного разбирательства, но не получили отражения в резолютивной части решения, или теми случаями, когда, разрешив вопрос о праве, суд не указал размера присужденной суммы либо не разрешил вопрос о судебных расходах.

В п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 5 ст. 5 Закона Республики Тыва от 10.01.2017 № 249-ЗРТ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва» исполнительные органы Республики Тыва в соответствии со сферой деятельности, утвержденной положением о соответствующем органе, осуществляют в порядке и пределах, определенных настоящим Законом: функции и полномочия учредителя государственных учреждений и унитарных предприятий; права собственника в отношении имущества, переданного подведомственным им государственным учреждениям и унитарным предприятиям.

Согласно п. 1.4 Порядка управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 26.11.2025 № 562, имущество, находящееся в оперативном управлении государственных учреждений, принадлежит на праве собственности Республики Тыва.

Из подп. 2 п. 1.5 Порядка управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 26.11.2025 № 562, следует, что от имени Республики Тыва права собственника имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва (за исключением имущества казны Республики Тыва, применительно к настоящему Порядку), выступают органы исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченные в соответствии с Законом Республики Тыва от 10 января 2017 г. № 249-ЗРТ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва» осуществлять полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Тыва (далее - отраслевые министерства и ведомства).

Приказом Министерства спорта Республики Тыва №02/184 от 19 декабря 2022г. утвержден Устав ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» (далее – Устав).

Согласно п. 1.5 Устава, учредителем ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» является Министерство спорта Республики Тыва, органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества, является Республика Тыва в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Согласно п. 6.4 Устава, к компетенции Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва относятся следующие вопросы: в порядке, установленном действующим законодательством закрепление недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества за учреждением; осуществление контроля над использованием и сохранностью закрепленного за учреждением имущества; согласование устава учреждения и вносимых в него дополнений и изменений; согласование проектов постановлений Правительства Республики Тыва о создании, реорганизации, ликвидации учреждения либо дача заключения об отсутствии необходимости (нецелесообразности) реорганизации, ликвидации учреждения; осуществление иных функций и полномочий в сфере управления государственной собственностью Правительства Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, при разрешении данного спора суд исходит из того, что назначение и освобождение от должности директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» к полномочиям Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва не относится.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 10 Закона Республики Тыва от 10.01.2017 № 249-ЗРТ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва» орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении подведомственного им государственного учреждения назначает на должность и освобождает от должности руководителя, заключает и прекращает с ним трудовой договор, осуществляет подбор и подготовку резерва руководителя.

Согласно п. 17.9 Положения о Министерстве спорта Республики Тыва и его структуры, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 24.01.2011 № 38, Министр спорта Республики Тыва назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных организаций, в том числе уполномочен принимать решения о прекращении трудового договора с руководителями подведомственных организаций в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляет их аттестацию, применяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством.

Согласно п. 6.3.1 Устава, к компетенции учредителя относится, в том числе заключение и расторжение в установленном порядке срочного трудового договора с директором, исполняющим обязанности директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»», внесение изменений в указанные договоры (ст.ст. 59, 72, 79, 275, 278 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, полномочия по назначению и освобождению от должности директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» находятся у Министерства спорта Республики Тыва.

При таких обстоятельствах, поскольку заключение и прекращение трудового договора с руководителем учреждения не относится к компетенции Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, то исковые требования ФИО4 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., о восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе, не подлежать удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 201 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования ФИО4 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., о восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ч.К. Хертек

Производство № 2-1124/2026

УИД 17RS0005-01-2026-001057-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2026 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Биче-оол С.Т., с участием прокурора ФИО2, истца ФИО11, его представителя ФИО5, представителя ответчика Министерства спорта Республики Тыва – ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО11 к Министерству спорта Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Министерству спорта Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г. о восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе. В обоснование иска указано, что он работал в должности директора государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» (далее – ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»»). Приказом Министерства спорта РТ № от 05.05.2026г. был уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока действия трудового договора. Увольнение считает незаконным по следующим обстоятельствам. Изначально был назначен директором МБОУ ДО ДЮСШ «Авырга» на основании приказа № от 03.08.2015г., трудового договора с неопределенным сроком действия. В 2021г. МБОУ ДО ДЮСШ «Авырга» было реорганизовано путем изменения учредителя – с Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва на Министерство спорта Республики Тыва. После реорганизации Министерством спорта РТ был навязан срочный трудовой договор со сроком на 1 год. Впоследствии данный трудовой договор неоднократно продлевался. Считает, что в данном случае ему не были вручены уведомления о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений; ответчик уволил его неправомерно, поскольку предусмотренных законом оснований для заключения договора на условиях срочности не имелось. Также он является членом Совета трудового коллектива ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»», работодатель не согласовал с Советом трудового коллектива.

Просит суд:

- отменить приказ о прекращении трудового договора с работником Министерства спорта Республики Тыва от 05.05.2026г. № в отношении ФИО11 и восстановить истца на должности директора государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»»;

- признать трудовой договор между ФИО11 и Министерством спорта Республики Тыва заключенным на неопределенный срок с момента восстановления;

- взыскать в пользу ФИО11 средний заработок за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе.

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 5 июня 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»».

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 июня 2026 года к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, в качестве третьего лица - Управление образования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

В судебное заседание не явились:

- представители ответчиков - ГБУ ДО «Спортивная школа «Авырга»», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва,

- представитель третьего лица Управление образования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем их неявку суд признает неуважительной.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В письменном возражении представитель ответчика Министерства спорта Республики Тыва – ФИО4, действующая на основании доверенности, просит в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать в полном объеме, указывает, что заключение с истцом, занимавшем должность директора, срочного трудового договора соответствует положениям абз. 8 ч. 2 ст. 59 ТК РФ, ответчиком соблюден установленный законом порядок увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Доводы истца о навязывании заключения срочного трудового договора не соответствуют действительности, истец был ознакомлен с условиями договора, заключенного с ним работодателем на условиях срочности, выразил свое согласие со всеми условиями трудового договора и о возможности его прекращения, заключение срочного трудового договора не оспаривал на протяжении всего периода работы, на отсутствие волеизъявления при заключении срочного трудового договора не ссылался, каких-либо доказательств вынужденного характера заключения трудового договора на условиях его срочности по должности директора не представил. Истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросам навязывания срочного трудового договора, не вручения уведомления о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

Истец ФИО11 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Министерства спорта Республики Тыва – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО11 в полном объеме, пояснив, что увольнение истца произведено на основании требований трудового законодательства, в связи с истечением срока трудового договора.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании дал заключение о восстановлении ФИО11 на работе в должности директора спортивной школы и об удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, письменное возражение представителя ответчика Министерства спорта Республики Тыва, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно абзацу второго части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно абзацу второму части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положениями статей 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены правила заключения срочных трудовых договоров.

Согласно части 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (часть 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок (часть 3 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. (часть 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (часть 5 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (часть 6 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.

Частью 1 статьи 273 Трудового кодекса РФ определено, что руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором. (ст. 274 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 275 Трудового кодекса РФ трудовой договор с руководителем организации может быть заключен на неопределенный срок либо по соглашению сторон на определенный срок (срочный трудовой договор) в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса.

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что на основании приказа Управления образования администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва № № от 03.11.2017г. и заключенного на неопределенный срок трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО11 назначен на должность директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа «Авырга»».

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа «Авырга»» переименовано сначала в государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», затем в государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», что подтверждается учредительными документами.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство спорта Республики Тыва на имя директора спортивной школы ФИО11 направило уведомление об изменении существенных условий трудового договора, а именно о переименовании наименования организации, смене вида деятельности с образовательной на спортивную подготовку, об изменении штатного расписания, функциональных обязанностей и условий оплаты труда. Также в уведомлении указано, что при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Вышеуказанное уведомление вручено истцу 12.01.2021г.

Из заявления от 01.02.2021г. следует, что истец дает согласие на досрочное изменение существенных условий трудового договора, в частности, на изменение наименования учреждения, смену вида деятельности с образовательной на спортивную подготовку, изменение условий труда, штатного расписания и условий оплаты труда.

Из ответа на запрос суда Министерства спорта Республики Тыва № от 10.07.2026г. следует, что с ФИО11 не заключалось дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении существенных условий трудового договора по сроку его действия после реорганизации бюджетного учреждения на основании приказа Министерства спорта РТ № от 11.01.2021г.

Согласно заявлению от 04.02.2021г. истец просит расторгнуть трудовой договор в соответствии с п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Приказом Министерства спорта РТ № № от 04.02.2021г. прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Судом установлено, что приказом Министерства спорта Республики Тыва № от 05.02.2021г., на основании личного заявления ФИО11 и заключенного с ним срочного трудового договора № от 05.02.2021г. истец ФИО11 05.02.2021г. был назначен на должность директора государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»».

Вышеуказанным срочным трудовым договором № от 05.02.2021г., заключенным между представителем нанимателя в лице Министра спорта Республики Тыва ФИО6 и ФИО11, были урегулированы отношения между работодателем (учреждением) и директором, связанные с исполнением последним обязанностей руководителя государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»».

В соответствии с п. 7.1 указанного трудового договора №, он был заключен на срок 1 год, с 05.02.2021г. по 04.02.2022г. В п. 9.2 трудового договора определено, что работник приступает к исполнению трудовых обязанностей со дня издания приказа работодателя о его назначении.

Согласно п. 8.1 трудового договора № от 05.02.2021г., изменения и дополнения в трудовой договор вносятся по соглашению сторон трудового договора, которые оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью данного трудового договора.

Настоящий трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. (п. 8.3 трудового договора № от 05.02.2021г.).

Приказом Министра спорта Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия срочного трудового договора с директором ГБУ РТ «Спортивная школа «Авырга»» ФИО11. с 5 февраля 2022г. по 4 февраля 2023г.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между представителем нанимателя в лице министра спорта Республики Тыва ФИО6 и ФИО11, трудовой договор № от 05.02.2021г. был изложен в новой редакции, а именно: в п. 7.1 раздела VI «Срок действия трудового договора» слова «с 5 февраля 2021 по 4 февраля 2022 года» заменены словами «с 5 февраля 2022 года по 4 февраля 2023 года». Иные условия трудового договора оставлены без изменения.

Приказом Министра спорта Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия срочного трудового договора с директором ГБУ РТ «Спортивная школа «Авырга»» ФИО11 с 5 февраля 2023г. по 4 февраля 2024г.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между представителем нанимателя в лице министра спорта Республики Тыва ФИО6 и ФИО11, трудовой договор № от 05.02.2021г. был изложен в новой редакции:

1) в наименовании слова «Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» заменены словами «Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»»;

2) в пункте 1.3 слова «Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» заменены словами «Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»»;

3) в пункте 5.2. раздела IV «Условия оплаты труда работника» цифра «<данные изъяты>» заменена цифрой «<данные изъяты>»;

4) в п. 7.1 раздела VI «Срок действия трудового договора» слова «с 5 февраля 2022 по 4 февраля 2023 года» заменены словами «с 5 февраля 2023 года по 4 февраля 2024 года».

Иные условия трудового договора оставлены без изменения.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между представителем нанимателя в лице Министра спорта Республики Тыва ФИО6 и ФИО11, трудовой договор № от 05.02.2021г. был изложен в новой редакции, в пункт 5.4 раздела IV «Условия оплаты труда работника» внесены дополнения. Иные условия трудового договора оставлены без изменения.

Приказом Министра спорта Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия срочного трудового договора с директором ГБУ РТ «Спортивная школа «Авырга»» ФИО11 с 5 февраля 2025г. по 4 февраля 2025г.

5 февраля 2024 года между представителем нанимателя в лице министра спорта Республики Тыва ФИО6 и ФИО11 заключен срочный трудовой договор №, в соответствии с которым истец принят на работу по должности директора ГБУ РТ «Спортивная школа «Авырга»» сроком на один год, с 05.02.2024г. по 04.02.2025г. (п. 7.1 трудового договора).

Приказом Министра спорта Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия срочного трудового договора с директором ГБУ РТ «Спортивная школа «Авырга»» ФИО11 с 5 февраля 2025г. по 4 февраля 2026г.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между представителем нанимателя в лице министра спорта Республики Тыва ФИО6 и ФИО11 трудовой договор № от 05.02.2024г. был изложен в новой редакции, а именно: в п. 7.1 раздела VI «Срок действия трудового договора» слова «с 5 февраля 2024 по 4 февраля 2025 года» заменены словами «с 5 февраля 2025 года по 4 февраля 2026 года». Иные условия трудового договора оставлены без изменения.

Приказом и.о. Министра спорта Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия срочного трудового договора с директором ГБУ РТ «Спортивная школа «Авырга»» ФИО11 на три месяца, с 5 февраля 2026г. по 5 мая 2026г.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между представителем нанимателя в лице и.о. министра спорта Республики Тыва ФИО7 и ФИО11, трудовой договор № от 05.02.2024г. был изложен в новой редакции, а именно: в п. 7.1 раздела VI «Срок действия трудового договора» слова «с 5 февраля 2025 по 4 февраля 2026 года» заменены словами «с 5 февраля 2026 года по 5 мая 2026 года». Иные условия трудового договора оставлены без изменения.

Судом установлено, что все вышеперечисленные срочные трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним были составлены в 2-х экземплярах по одному для каждой из сторон, подписаны истцом ФИО11 собственноручно, вторые экземпляры им получены.

Уведомлением от 29.04.2026г., ФИО11 сообщено об истечении срока действия срочного трудового договора ДД.ММ.ГГГГг. и о возможном увольнении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Приказом Министерства спорта Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 уволен 5 мая 2026 года с должности директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ), единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ руководитель образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательной организации назначается учредителем образовательной организации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Тыва от 10.01.2017 № 249-ЗРТ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва», управление и распоряжение государственной собственностью Республики Тыва включает, в том числе: назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных учреждений, унитарных предприятий, предприятий иных организационно-правовых форм, имеющих доли (паи, акции) Республики Тыва.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 10 Закона Республики Тыва от 10.01.2017 № 249-ЗРТ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва» орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении подведомственного им государственного учреждения назначает на должность и освобождает от должности руководителя, заключает и прекращает с ним трудовой договор, осуществляет подбор и подготовку резерва руководителя.

Согласно п. 17.9 Положения о Министерстве спорта Республики Тыва и его структуры, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 24.01.2011 № 38, Министр спорта Республики Тыва назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных организаций, в том числе уполномочен принимать решения о прекращении трудового договора с руководителями подведомственных организаций в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляет их аттестацию, применяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством.

Приказом Министерства спорта Республики Тыва № от 19 декабря 2022г. утвержден Устав ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» (далее – Устав).

В соответствии с п. 1.3 Устава, ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» по своей организационно-правовой форме является государственным бюджетным учреждением, по типу образовательной организации – учреждение дополнительного образования.

Согласно п. 1.5 Устава, учредителем ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» является Министерство спорта Республики Тыва, органом, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества, является Республика Тыва в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Высшим органом управления ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» является учредитель – Министерство спорта Республики Тыва. (п. 6.3 Устава).

К компетенции учредителя относится, в том числе заключение и расторжение в установленном порядке срочного трудового договора с директором, исполняющим обязанности директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»», внесение изменений в указанные договоры (ст.ст. 59, 72, 79, 275, 278 Трудового кодекса РФ). (п. 6.3.1 Устава).

В соответствии с п. 6.5 Устава, непосредственное управление ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности учредителем в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 1.1 Должностной инструкции директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»», утвержденной Министром спорта Республики Тыва 19 декабря 2022 года, директор ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» относится к категории руководящих работников с материальной ответственностью.

Согласно п. 1.5 Должностной инструкции директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»», утвержденной Министром спорта Республики Тыва 19 декабря 2022 года, работника назначается на должность и освобождается от должности по решению Министра спорта Республики Тыва. Работник действует на основании срочного трудового договора, заключенного с ним работодателем. Трудовой договор заключается на срок от одного до пяти лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 1.1, 1.5 Должностной инструкции директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»», утвержденной Министром спорта Республики Тыва 5 февраля 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что истец занимал должность директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» в период с 3 ноября 2017г. по 4 февраля 2021 года на основании трудового договора №, заключенного на неопределенный срок, затем после реорганизации учреждения и смены вида деятельности, а также учредителя, 4 февраля 2021г. указанный трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон, 5 февраля 2021 года с истцом был заключен срочный трудовой договор № на один год, который в последующем неоднократно продлевался на основании дополнительных соглашений. 5 февраля 2024 года с истцом был заключен новый трудовой договор № со сроком действия один год, который также продлевался на основании дополнительных соглашений. Последние изменения были внесены в оспариваемый трудовой договор дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым срок действия трудового договора продлен с 5 февраля 2026г. по 5 мая 2026 года. 29 апреля 2026 года истец был уведомлен об истечении срока действия трудового договора и о возможном увольнении. 5 мая 2026 года истец был уволен с работы на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.

Анализируя условия заключенных между сторонами срочных трудовых договоров от 05.02.2021г., 05.02.2024г., суд приходит к выводу, что их содержание не отвечает требованиям статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в соответствии с положениями абзаца четвертого части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований в трудовых договорах № от 05.02.2021г. и № от 05.02.2024г. работодателем не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения с истцом срочного трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (часть 1 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с названным кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность) (часть 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (часть 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

В соответствии с частью второй статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), такой договор в силу части второй статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации прекращается по завершении этой работы.

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом соответствующих обстоятельств дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце пятом пункта 6 постановления от 19 мая 2020 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева", несоблюдение законодательного ограничения случаев заключения срочных трудовых договоров приводило бы к недопустимому игнорированию лежащего в основе трудовых правоотношений конституционно значимого интереса работника в стабильной занятости и при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих продолжению осуществления им работы по обусловленной заключенным с ним трудовым договором трудовой функции, влекло бы за собой необоснованное прекращение трудовых отношений и увольнение работника в упрощенном порядке без предоставления ему гарантий и компенсаций, направленных на смягчение негативных последствий, наступающих для гражданина в результате потери работы, а значит - выходящее за рамки конституционно допустимых ограничений прав и свобод, ущемление конституционного права каждого на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии (статья 37, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

По общему правилу срочные трудовые договоры могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения, с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, не могут быть установлены на неопределенный срок, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. В статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень случаев (обстоятельств), при наличии которых в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения заключаются срочные трудовые договоры, а также перечень случаев (обстоятельств), при наличии которых допускается по соглашению между работником и работодателем заключение срочного договора. Согласие работника на заключение срочного трудового договора должно быть добровольным и осознанным, то есть работник, заключая с работодателем такой трудовой договор, должен понимать и осознавать последствия заключения с работодателем срочного трудового договора, в числе которых сохранение трудовых отношений только на определенный период времени, прекращение трудовых отношений с работником по истечении срока трудового договора. При этом законом установлен запрет на заключение работодателем срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Таким образом, Трудовой кодекс Российской Федерации, предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, существенно ограничил их применение. Законодательное ограничение случаев применения срочных трудовых договоров направлено на предоставление работнику как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении защиты от произвольного определения работодателем срока действия трудового договора, что отвечает целям и задачам трудового законодательства - защите интересов работников, обеспечению их стабильной занятости.

Если судом при разрешении спора будет установлено, что отсутствовали основания для заключения с работником срочного трудового договора, то к такому договору применяются правила о договоре, заключенном на неопределенный срок. Об отсутствии оснований для заключения срочного трудового договора может свидетельствовать факт многократности заключения с работником срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции.

В связи с вышеизложенным, при разрешении требований о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, суд исходит из того, что действующее трудовое законодательство допускало заключение с истцом трудового договора на определенный срок, поскольку истец занимал руководящую должность директора ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»». Вместе с тем, срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГг. был заключен с истцом на срок 1 год, начиная с 5 февраля 2021 года и, соответственно, до 4 февраля 2022 года. По истечении срока действия данного трудового договора истец продолжил работу по занимаемой должности, при этом ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора, приказа об увольнении истца не издавалось, вместо этого в трудовой договор вносились изменения в части срока его действия путем заключения дополнительных соглашений. 5 февраля 2024г. с истцом был заключен новый срочный трудовой договор №, в условия которого также вносились изменения в части срока его действия путем заключения дополнительных соглашений № от 04.02.2025г. и № от 05.02.2026г. При этом следует отметить, что последнее дополнительное соглашение к трудовому договору было заключено 05.02.2026г., тогда как дополнительным соглашением № от 04.02.2025г. срок действия трудового договора был установлен с 05.02.2024г. по 04.02.2026г., то есть последнее дополнительное соглашение заключено после того, как истек срок трудового договора 04.02.2026г., однако при таких обстоятельствах также ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора, истец продолжил работу в должности директора учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в силу части 4 статьи 58 Трудового кодекса РФ условие о срочном характере трудового договора, заключенного с истцом утратило силу, и трудовой договор трансформировался в бессрочный, заключенный на неопределенный срок. При этом прямого запрета на заключение с директором учреждения бессрочного трудового договора ни в статье 275 Трудового кодекса РФ, ни в учредительных документах ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» не содержится. Согласно Уставу ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» директор назначается и освобождается от должности учредителем в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку фактически сложившиеся между сторонами правоотношения свидетельствуют об их длящемся, непрерывном характере, то суд также принимает во внимание положения пункта 2 части 1 статьи 58 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми срочный трудовой договор заключается на срок не более пяти лет, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ, в то время как заключенные с истцом срочные трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных соглашений к ним, имеют срок действия с 05.02.2021г. по 05.05.2026г., то есть более 5,3 лет. При этом в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении работодателем действий, направленных на расторжение с истцом одного срочного договора и заключения с ним следующего срочного договора в соответствии с требованиями ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности, издания приказа об увольнении истца и о назначении его на должность, в материалы дела ответчиками представлен только единственный приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № от 05.02.2021г., а также приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от 05.05.2026г. Также сторонами не оспаривалось, что истец занимал должность директора государственного учреждения непрерывно с 05.02.2021г. и до увольнения 05.05.2026г.

Доводы, указанные в письменном возражении представителя ответчика Министерства спорта Республики Тыва - ФИО4, о том, что истцом пропущен предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросам навязывания срочного трудового договора, не вручения уведомления о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, подлежат отклонению ввиду следующего.

В соответствии с положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Вопреки доводам представителя ответчика Министерства спорта Республики Тыва, трехмесячный срок обращения по требованию о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок истцом не пропущен, поскольку, как было указано выше, условие о срочном характере трудового договора между сторонами утратило силу, и трудовой договор с ФИО11 трансформировался в бессрочный трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, в связи с чем о нарушении своего права истец узнал не ранее 05.05.2026г., то есть с даты издания приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора №, тогда как истец обратился в суд с настоящим иском 03.06.2026г. При этом следует отметить, что вопрос о том, является ли трудовой договор заключенным на неопределенный срок, относится к предмету спора об увольнении и подлежит оценке наряду с другими обстоятельствами при проверке законности увольнения работника.

В связи с изложенным, при установленных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО11 к Министерству спорта Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО11 об отмене приказа о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 394 ТК РФ, в соответствии с которой в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г. и восстановлении его на работе в ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» в должности директора с 13 июля 2026 года.

Поскольку увольнение истца является незаконным, суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула согласно ч. 2 ст. 394 ТК.

Частью 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В силу статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате, в том числе в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Понятие «вынужденный прогул» законом не определено. По смыслу статьи 234 Трудового кодекса РФ под ним понимается время, в течение которого работник не имел возможности трудиться в связи с нарушением работодателем его трудовых прав.

Общие требования относительно исчисления средней заработной платы установлены статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных этим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (часть 1); для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2); при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (часть3); особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 7).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы регламентированы Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 N 540 (далее - Положение N 540).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (абзац 4 пункта 9 Положения N 540).

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней (абзац 5 пункта 9 Положения N 540).

Согласно расчету ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»», а также табелю учета рабочего времени, расчетным листкам:

- заработная плата истца за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению, составила 1223 696 руб. 08 коп. (<данные изъяты>).

- ФИО11 с мая 2025 года по апрель 2026 года фактически отработано 218 дней (май 2025г. – 17; июнь 2025г. – 19; июль 2025г. – 22; август 2025г. – 20; сентябрь 2025г. – 22; октябрь 2025г. – 23; ноябрь 2025г.- 19; декабрь 2025г. - 0; январь 2026г. – 15; февраль 2026г. – 18; март 2026г. – 21; апрель 2026г. – 22)

Таким образом, размер среднего дневного заработка истца в расчетном периоде составляет 5613 руб. 28 коп. (1223 696 руб. 08 коп. / 218 дн), соответственно, средний заработок истца за время вынужденного прогула с 5 мая 2026г. по 13 июля 2026г. составляет 269 437 руб. 44 коп. (5613 руб. 28 коп. * 48 раб. дн.).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В целях предоставления дополнительных гарантий гражданам при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

В соответствии с названной нормой Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

По смыслу подп. 1 п. 1 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации, работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, учитывая не только экономическую (материальную), но и организационную зависимость работника от работодателя, в распоряжении которого находится основной массив доказательств по делу, предоставил дополнительную гарантию гражданам при обращении их в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых трудовых прав, освободив их от уплаты судебных расходов, перечень которых определен статьями 88 и 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, подп. 1 п. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса РФ.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В п.1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В данном случае ответчик, являясь государственным бюджетным учреждением не относится к государственным органам, органам местного самоуправления, имеющим льготы по оплате государственной пошлины. По настоящему делу ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» не выполняет отдельные функции государственного органа, и его участие в деле не связано с осуществлением указанных функций и защитой государственных интересов.

Министерство спорта Республики Тыва является государственным органом субъекта Российской Федерации, а потому освобождено от уплаты государственной пошлины.

Поскольку ГБУ ДО РТ «Спортивная школа «Авырга»» не освобождено от уплаты государственной пошлины по данному делу, то суд считает необходимым взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

С учетом того, что судом удовлетворены исковые требования ФИО11 об отмене приказа о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 269 437 руб. 44 коп., то с ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственная пошлина размере 69 083 руб. 12 коп. (9083 руб. 12 коп. – по требованию о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула (269 437 руб. 44 коп. – 100000 руб. * 3% + 4000 руб.); 60000 руб. – по требованиям неимущественного характера об отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО11 к Министерству спорта Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» об отмене приказа Министерства спорта Республики Тыва о прекращении трудового договора № от 05.05.2026г., восстановлении на работе в должности директора ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»», признании трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента восстановления на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 5 мая 2026 года по день восстановления на работе – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от 05.05.2026г.

Признать срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок.

Восстановить ФИО11 на работе в Государственном бюджетном учреждении дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» в должности директора с 13 июля 2026 года.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» (ИНН: 1717006872, ОГРН: 1021700727905) в пользу ФИО11 (паспорт серии <данные изъяты> средний заработок за время вынужденного прогула за период с 5 мая 2026 года по 13 июля 2026 года в размере 269 437 руб. 44 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа «Авырга»» (ИНН: 1717006872, ОГРН: 1021700727905) в доход бюджета муниципального образования «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в размере 69 083 руб. 12 коп.

Решение в части восстановления ФИО11 на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2026 года.

Судья Ч.К. Хертек