РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С., при секретаре Иванькович Д.Д., помощник судьи Микова А.С., с участием представителя истца Петрова В.И., действующего на основании доверенности от 15.04.2025 года сроком на три года, представителя ответчика Переверзева С.А., действующего на основании доверенности от 12.01.2026 года сроком по 31.12.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению Грицановой О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» о признании незаконным действия, выразившегося в нарушении порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Грицанова О.И. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» (далее – ООО «ЖЭУ-8») о признании незаконным действия, выразившегося в нарушении порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес] по лицевому счету ** за август 2023 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Грицанова О.И. является пользователем жилого помещения по адресу: [адрес]. Многоквартирный дом с августа 2023 года находился под управлением ООО «ЖЭУ-8». За расчётный период август 2023 года ответчик начислил для оплаты потребителем плату за содержание жилого помещения в размере 1134,90 руб., который увеличен ответчиком в одностороннем порядке по сравнению с январем 2023 года с 1024,65 руб. на 110,25 руб. без соответствующего решения общего собрания. Таким образом, ответчик нарушил порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, что привело к нарушению прав потребителя на получение достоверной информации об оказываемых им услугах и их стоимости. Неправомерными действиями ответчика потребителю причинен моральный вред, выразившийся в его нравственных страданиях, переживаниях, унижении, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, усугубившиеся отказом ответчика в добровольном порядке возместить причинённые убытки, который истец оценивает в 5 000 руб.
Истец Грицанова О.И. в судебное заседание не явилась, направила представителя.
Представитель истца Петров В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При разрешении требования о размере компенсации морального вреда, причиненного истцу, просил учесть разъяснения данные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», характер и степень страданий потребителя, которые он испытывает до настоящего времени, в частности чувство унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, обстоятельства причинения вреда и степень вины ответчика. Полагал, определение компенсации морального вреда в размере 500 руб. не исходит из принципа разумности и справедливости, является чрезмерно малой, незначительной денежной суммой относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан.
Представитель ответчика Переверзев С.А. в судебном заседании требование Грицановой О.И. в части признания незаконным действия, выразившегося в нарушении порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, признал, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
В судебном заседании пояснил, что плата за содержание и ремонт общего имущества в размере 22,77 руб./кв. м была определена общим собранием собственников многоквартирного дома 17.12.2018 года, которое также установило условия внесения изменений в договор управления., в связи с чем в указанной части дополнительным соглашением от 01.01.2019 года внесены изменения в условия договора управления многоквартирным домом от 24.06.2009 № 8/71 (в редакции от 01.01.2017 года). В период с 2019 года по 2022 года общие собрания собственников помещений по вопросу об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества не состоялись, в связи с чем плата за содержание и ремонт общего имущества в указанный период не менялась. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в указанном доме изменен с февраля 2023 года в соответствии с п. 4.6. договора управления многоквартирным домом от 24.06.2009 № 8/71 (в редакции от 01.01.2017) с изменениями, оформленными дополнительным соглашением от 01.01.2019 года методом индексирования данного размера в соответствии с изменением уровня потребительских цен на жилищные услуги в размере 110,74% (исходя из индекса по состоянию на декабрь 2022 года по отношению к декабрю 2021 года) и составил 25,22 руб./м. кв. (22,77 руб./ кв. м + 10,74%). Признавая исковые требования в части, указал, что поскольку Департаментом ЖКХ по Томской области по другому дому было указано на неправильный подход к применению механизма индексации, ответчик обстоятельства, связанные с этим оспаривать не будет. Размер компенсации морального вреда полагал завышенным и с учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных нравственных страданий просил уменьшить размер компенсации морального вреда.
Представитель третьего лица акционерного общества «Единый расчётно-консультационный центр» в судебное заседание не явился.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, установленный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилья считается действующим до момента установления в предусмотренном законом порядке на общем собрании собственников помещений в таком доме нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании.
При этом нормы жилищного законодательства, предусматривающие установление (изменение) размера платы за жилое помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников помещений во взаимоотношениях с управляющей организацией. Указанные нормы не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Грицанова О.И. является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес].
Управление многоквартирным домом по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], осуществляет ООО «ЖЭУ-8» на основании договора от 26.06.2009 № 8/71 об управлении многоквартирным домом (в редакции от 01.01.2017).
Пунктом 4.6 указанного договора управления предусмотрено, что в случае, если общее собрание собственников помещений в течение 30 дней до истечения каждого года действия договора не проводилось или не приняло решение об определении нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то с первого месяца следующего года действие договора размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется в размере ранее установленной платы за предшествующий период с учетом уровня (размера) инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год, соразмерно перечню услуг и работ, подлежащих выполнению в следующем году. Указанный порядок изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения действует не менее одного года либо до момента определения нового размера такой платы общим собранием собственников помещений.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: [адрес] от 17.12.2018, проведенного по инициативе ООО «ЖЭУ-8», по вопросу № 8 повестки дня принято решение о внесении изменений в условия договора управления.
01.01.2019 заключено дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом по [адрес] в г. Северск, где пункт 4.6 изложен в следующей редакции: «В случае, если общее собрание собственников помещений не позднее 10 дней до истечения каждого года действия договора не проводилось или не приняло решение об определении нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то по истечении года с даты последнего установления решением предыдущего собрания собственников размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на следующий год действия договора устанавливается методом индексирования данного размера в соответствии с изменением уровня потребительских цен на жилищные услуги за истекший год действия договора в форме индекса потребительских цен на жилищные услуги, рассчитанного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области (ТО ФСГС по ТО) (http://tmsk.gks.ru. ///Официальная статистика //Цены и тарифы /Индексы потребительских цен (тарифов) на товары и услуги по Томской области (по видам и группам товаров и услуг). При этом применяемый индекс потребительских цен на жилищные услуги определяется с учетом последнего рассчитанного (известного) индекса на момент индексирования относительно аналогичного месяца прошлого года. Принятие решений общих собраний собственников об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом ее индексации не требуется. Указанный метод установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения действует до момента определения нового размера такой платы общим собранием собственников помещений».
Судом установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: [адрес], оформленным протоколом общего собрания от 17.12.2018 собственниками помещений в МКД принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 22,77 руб./кв. м.
Из пояснений представителя ответчика следует и не оспаривалось представителем истца, что в период с 2019 по 2022 год общие собрания по вопросам утверждения платы за содержание и ремонт общего имущества не проводились.
Согласно выписке из финансового лицевого счета ** по квартире истца в январе 2023 года плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения составила 1024, 65 руб. (22,77 руб./кв. м ? 45 кв. м - площадь квартиры). В августе 2023 года плата увеличена до 1134, 90 руб., что соответствует тарифу 25,22 руб./кв. м.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов.
Из приведённых норм права усматривается, что определяющее значение при установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения имеет волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме, выраженное в решении общего собрания. При этом возможность изменения размера платы либо порядка её индексации допускается исключительно при условии надлежащего закрепления такого порядка либо в решении собрания, либо в договоре управления, но с соблюдением императивных требований жилищного законодательства.
Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.
В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не может принять признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно части 2 данной статьи суд обязан разъяснить ответчику последствия признания иска.
В соответствии с частью 3 той же статьи при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика Переверзев С.А. исковые требования признал в части признания незаконным действие ООО «ЖЭУ-8», выразившееся в нарушении порядка определения размера платы за содержание жилого помещения по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес] по лицевому счету ** за август 2023 года.
Суд принимает признание иска ответчиком, удовлетворяет заявленное требование в указанной части, поскольку данное действие не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, самого ответчика.
Заявление о признании иска приобщено к материалам дела, ответчику последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены и понятны.
Разрешая требования истца о компенсации морального, суд исходит из следующего.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Поскольку представитель ответчика признал факт нарушения порядка определения размера платы за содержание жилого помещения за август 2023 года, истец вправе требовать компенсацию морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума. Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Определяя размер компенсации морального вреда, характер нарушения, степень вины ответчика, размер превышения платы, руководствуется принципом разумности и справедливости, принимает во внимание баланс интересов сторон, приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 250 руб.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход муниципального образования ЗАТО Северск подлежит государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Грицановой О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» о признании незаконным действия, выразившегося в нарушении порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.
Признать незаконным действие общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8», выразившееся в нарушении порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес] по лицевому счету ** за август 2023 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» (ИНН 7024028270) в пользу Грицановой О.И. (паспорт **) компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 250 (двести пятьдесят) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» (ИНН 7024028270) в бюджет муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Николаенко