РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С., при секретаре Иванькович Д.Д., помощник судьи Микова А.С., с участием представителя истца Петрова В.И., действующего на основании доверенности от 31.03.2026 года сроком на три года, представителя ответчика Севрюковой Н.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2026 года сроком до 31.12.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению Устяк С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-4» о признании незаконными бездействия выразившегося в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации и непредставлении запрашиваемой информации, возложении обязанности предоставить информацию о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и размерах их установленного финансирования и произведенной оплаты, присуждении судебной неустойки, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, установил:
Устяк С.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-4» (далее – ООО «ЖЭУ-4»), в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-4», выразившееся в несоблюдении сроков предоставления запрашиваемой информации по запросу **/ог от 29.11.2024; признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении Устяк С.А. запрашиваемой информации по ее запросу **/ог от 29.11.2024 года в полном объеме; возложить на ООО «ЖЭУ-4» обязанность предоставить Устяк С.А. информацию по ее запросу **/ог от 29.11.2024 года о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в МКД по адресу: г.Северск, ул. Транспортная, д.6 в 2020-2024 годах и размерах их установленного финансирования и произведенной оплаты; взыскать с ООО «ЖЭУ-4» судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда; взыскать с ООО «ЖЭУ-4» компенсацию морального вреда в размере 2500 руб. за нарушение сроков предоставления запрашиваемое информации, в размере 2500 за не предоставление запрашиваемой информации по ее запросу, в размере 2000 руб. за отказ в добровольном порядке предоставит запрашиваемую информацию по ее запросу, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 13000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Устяк С.А. 29.11.2024 года обратилась в ООО «ЖЭУ-4», осуществляющее управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Северск, ул.Транспортная, д.6 с заявлением вх.**/ог о предоставлении информации о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в МКД в 2020-2024 годах и размерах их установленного финансировании и произведенной оплаты. Ответ заявителю направлен с нарушением установленного п.34 Правил № 416 срока лишь 13.12.2024 года, при этом, не содержал запрашиваемой информации, указано, что с запрашиваемой информацией потребитель может ознакомиться на сайте ГИС ЖКХ. Ответчиком нарушено право потребителя на предоставление достоверной информации о товаре (услугах, работах) в установленные сроки, в связи с чем ФИО6 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, унижении, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности.
В ходе производства по делу представитель истца заявил о возмещении судебных расходов, указав, что истец понесла расходы на оплату услуг представителя Петрова В.И. в размере 13000 руб., который представлял ее интересы на основании доверенности, участвовал во всех стадиях судебного процесса, в том числе, составил исковое заявление, заявление о возмещении судебных расходов и другие письменные документы.
Истец Устяк С.А. в судебное заседание не явилась, направила представителя.
В судебном заседании представитель истца Петров В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что информация, размещенная в закрытой части ГИС ЖКХ (личный кабинет) затрагивает интересы неопределенного круга лиц, а потому ссылка ответчика в ответе лишь на сайт ГИС ЖКХ, не отвечает требованиям закона. Кроме этого, истец полагает, что ссылаться только на сайт ГИС ЖКХ без указания конкретного адреса страницы неправомерно, потребитель не обладает специальными знаниями и не смог найти запрашиваемую информацию в сети Интернет без информации об её точном месте нахождения.
Представитель ответчика Севрюкова Н.В. в судебном заседании требования не признала, представила письменный отзыв на иск, доводы которого поддержала. Указала, что запрашиваемая истцом информация в полном объеме размещена на сайте ГИС ЖКХ, кроме того, ответ на обращение Устяк С.А. был дан в установленный п. 36 Правил №416 срок, а именно, на десятый рабочий день. Заявила о чрезмерности заявленной суммы судебных расходов на представителя, указав, что она не соответствует объему фактически оказанных представителем услуг.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 (поля 2006 г. № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
К способам управления многоквартирным домом, согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (пункт 3).
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила №416).
Как указано в подпункте «з» пункта 4 Правил №416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом; раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. №731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.
В пункте 31 Правил № 416 указано, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации;
адрес местонахождения управляющей организации;
контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;
режим работы управляющей организации.
В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;
информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);
сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;
сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;
сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;
информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;
информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором - пятнадцатом настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце шестнадцатом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно абзацу 2 пункту 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 названных Правил.
В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 указанных Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.
Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 данных Правил каналам связи.
Пунктом 31 названных Правил установлен перечень подлежащей раскрытию информации и места размещения такой информации.
В соответствии с пунктом 35 Правил № 416 осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе, на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (пункт 36 Правил).
Таким образом, на управляющую организацию возложена обязанность предоставить собственнику или пользователю жилого помещения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения, информацию, содержащуюся в пункте 31 Правил № 416, либо в указанный срок сообщить место размещения такой информации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Устяк С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес].
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «ЖЭУ-4».
29.11.2024 года Устяк С.А. в адрес управляющей организации ООО «ЖЭУ-4» направлен запрос вх.**/ог о предоставлении информации о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в МКД по адресу: [адрес] 2020-2024 годах и размерах их установленного финансировании и произведенной оплаты. Запрашиваемую информацию просила направить на электронную почту **.
13.12.2024 года на вышеуказанное обращение ООО «ЖЭУ-4» в ответе ** сообщает Устяк С.А. со ссылками на часть 4 статьи 165, часть 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приказ Минстроя РФ от 07.02.2024 года №79/пр, что полный исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию неопределенному кругу лиц, раскрыт на сайте dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ). С запрашиваемой информацией возможно ознакомиться на сайте dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
Учитывая вышеуказанные нормы о видах и сроках размещения информации, указанной в п.31 Правил № 416 и содержание самого ответа ООО «ЖЭУ-4», ответ на запрос Устяк С.А. должен быть дан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения, однако был направлен 13.12.2024 года, то есть с нарушением срока предоставления информации.
В связи с чем, требование истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока предоставления ответа на запрос истца **/ог от 29.11.2024, подлежит удовлетворению.
В обоснование своих требований истец также приводит доводы, что запрашиваемая информация не была предоставлена.
Рассматривая требование о признании незаконным бездействия ответчика в непредставлении ответа на запрос, суд исходит из следующего.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 469 ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами с 01 июля 2017 г. (в городах федерального значения с 01 июля 2019 г.) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В силу подпункта «г» пункта 31 Правил №416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.
Согласно положениям пункта 21 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами в ГИС ЖКХ, обязаны размещать информацию лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами в ГИС ЖКХ, обязаны размещать информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом с многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ3 от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены соответствующим Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно пункта 3 главы XI Приказа N 79/пр в ГИС ЖКХ размещается информация о перечне оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления (оказания, выполнения) и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ), годовую бухгалтерскую отчетность, отчеты о выполнении договоров управления по ряду МКД.
Исходя из изложенного, право на ознакомление с документами, связанными с деятельностью управляющей организации по управлению общим имуществом многоквартирного дома, выполнению работ по текущему и капитальному ремонту может быть реализовано через открытые источники в соответствующей информационной системе.
Из представленных в материалы дела скан-копий с сайта ГИС ЖКХ в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: [адрес], следует, что на указанном сайте в открытом доступе размещена информация о работах и услугах по дому, в том числе о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за запрашиваемый истцом (потребителем) период в форме подробных отчетов управляющей компании по каждому виду работ, с указанием стоимости этих работ.
Представленными в материалы дела скан копиями с сайта ГИС ЖКХ также подтверждается, что управляющей организацией размещена информация об объемах начисленных и полученных денежных средств, а также сведения о годовой фактической стоимости работ по текущему ремонту многоквартирного дома.
Судом при помощи специалиста ФИО8, сотрудника ООО «ЖЭУ-4» в обязанности которой входит наполнение ГИС ЖКХ обязательными сведениями, было показано, где содержится данная информация и как ее можно найти на сайте.
При этом, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащих и бесспорных доказательств (протокол осмотра доказательств нотариусом) о том, что на официальном сайте ГИС ЖКХ данная информация не раскрыта в полном объеме, истцом не представлена. Как и не было представлено доказательств невозможности ее получения на сайте ГИС ЖКХ.
Достоверность опубликованных ответчиком отчетов об управлении многоквартирным домом за спорный период истцом не оспорена.
Содержащиеся в представленных суду отчетах управляющей компании содержатся перечень работ и услуг, который согласуется с Перечнем работ и услуг из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
Следует также отметить, что каких-либо претензий относительно выполнения текущего ремонта МКД и выполнения работ истец к Управляющей организации в спорный период не имела, к ответчику с данными претензиями либо обращениями не обращалась.
В рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что управляющая организация в полном объеме выполнила возложенные на нее обязанности по размещению в открытом доступе на сайте ГИС ЖКХ запрошенной истцом информации, следовательно, Устяк С.А. имела возможность беспрепятственно ознакомиться с ней и всеми сопутствующими документами.
Указание ООО «ЖЭУ-4» в ответе на обращение Устяк С.А. на сайт ГИС ЖКХ как на место нахождения запрашиваемой истцом информации, по смыслу положений пункта 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416, является достаточным. При этом сайт ГИС ЖКХ имеет определенную структуру, позволяющую осуществлять поиск необходимой информации по адресу конкретного объекта.
При таких обстоятельствах, поскольку запрашиваемая Устяк С.А. информация является публично доступной, а в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ответчика отказано, суд не усматривает правовых оснований для возложения на ответчика обязанности повторно предоставить истцу в индивидуальном порядке информацию о выполненных работах по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: [адрес] 2020-2024 гг. и размерах их установленного финансирования и произведенной оплаты, и, соответственно, присуждения судебной неустойки.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума. Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, учитывая, что ООО «ЖЭУ-4» нарушило право потребителя жилищных и коммунальных услуг в части нарушения сроков предоставления информации, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, руководствуется принципом разумности и справедливости, принимает во внимание баланс интересов сторон, отсутствие каких-либо материальных последствий нарушения, в связи с чем приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика денежных средств в счет компенсации морального вреда в сумме 500 руб.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 250 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, кроме указанных в данной норме конкретных расходов, также признанные судом необходимыми расходы.
На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
При рассмотрении названного гражданского дела в суде интересы истца Устяк С.А. представлял Петров В.И., действующий на основании доверенности 70 АА 2203014 от 31.03.2026, сроком на 3 года.
Факт оплаты Устяк С.А. за услуги представителя подтверждается чеком от 18.09.2026 на сумму 13000 руб., согласно которому в наименовании услуги указано: оплата услуг представителя по делу 2-1853/2026.
Из материалов дела следует, что представитель истца подготовил и подал в суд исковое заявление, представил ходатайство о возмещении расходов на оплату услуг представителя, принимал участие в подготовке дела к судебному заседанию, назначенной на 24.08.2026, в судебных заседаниях 18.09.2026, 28.09.2026, 30.09.2026.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно.
Учитывая, что разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в судах общей юрисдикции.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления от 21.01.2016 № 1).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12 постановления от 21.01.2016 № 1).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Представитель ответчика, заявив о завышенной стоимости расходов на оплату услуг представителя, указала, что дело не являлось сложным, качество оказание услуг низкое, имеются ошибки в документах.
Таким образом, определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя истца, участвовавшего при рассмотрении указанного гражданского дела, суд принимает во внимание общую сумму понесенных Устяк С.А. судебных расходов на оплату услуг представителя (13000 руб.), фактические обстоятельства дела, характер спора и его сложность, время, затраченное на участие в судебном заседании, а также объем и характер составленных процессуальных документов, соотнеся обстоятельства дела с объектом и объемом защищаемого права, учитывая доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг представителя, суд приходит к выводу о том, что разумной и обоснованной, соответствующей средней стоимости за аналогичные услуги, сложившейся на рынке юридических услуг в г. Томске, согласно общедоступным сведениям, доступ к которым обеспечивается через сеть Интернет, является сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 9000 рублей.
Оснований для взыскания с истца расходов на представителя в большем размере, по мнению суда, исходя из того объема услуг, который представителем фактически был оказан, не имеется.
Суд, приходя к выводу о сумме возмещения расходов на оплату услуг представителя, учитывает тот факт, что лица, заинтересованные в получении юридической помощи, в соответствии со статьями 1, 2, 421, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе самостоятельно решать вопрос о возможности и необходимости заключения договора возмездного оказания правовых услуг, избирая для себя оптимальные формы получения такой помощи, в том числе путем согласования взаимоприемлемых условий ее оплаты для сторон по договору. В связи с чем, оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя в большей сумме, нежели определенной к возмещению судом, не имеется, принимая во внимание, что при заключении договора об оказании юридических услуг стороны свободны в определении стоимости. Однако компенсация таких расходов осуществляется по правилам статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом принципов разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход муниципального образования ЗАТО Северск подлежит государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Устяк С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-4» о признании незаконными бездействия, выразившегося в нарушении срока предоставления ответа, непредставлении ответа на обращение, возложении обязанности предоставить письменную информацию по запросу, присуждении судебной неустойки, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью | «ЖЭУ-4», выразившегося в нарушении срока предоставления ответа на запрос истца **/ог от 29.11.2024.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-4» (ИНН7024032318) в пользу Устяк С.А. (СНИЛС 061-925-499 77) компенсацию морального за нарушение срока ответа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 250 (двести пятьдесят) рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 9000 (девять тысяч) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-4» (ИНН7024032318) в бюджет муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен 14 октября 2026 года.
Судья Е.С. Николаенко