РЕШЕНИЕ
5 февраля 2026 года город Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Факер Автогрупп» ФИО на определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** общество с ограниченной ответственностью «Факер Автогрупп» (далее – ООО «Факер Автогрупп», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Факер Автогрупп» ФИО ДД.ММ.ГГ обжаловала его в Индустриальный районный суд г. Барнаула, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы. Пропуск срока мотивирован тем, что о вынесенном постановлении общество узнало после списания денежных средств со счета компании, после чего обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу, но постановление отменено не было.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ ходатайство защитника общества о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник ООО «Факер Автогрупп» просит отменить определение судьи, восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица, ссылаясь на те же доводы, что и при обращении с ходатайством в районный суд, полагая, что имеются основания для признания причин пропуска срока уважительными.
Законный представитель ООО «Факер Автогрупп», защитники ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции на момент направления копии постановления) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Приведенные разъяснения применимы и при направлении постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом.
Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья исходил из того, что копия постановления была направлена обществу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, почтовым отправлением на бумажном носителе с доставлением адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, указанное отправление возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения, в связи с чем оснований для восстановления срока обжалования не усмотрел.
С выводами судьи согласиться нельзя в силу следующего.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от21 апреля 2011 года N 465-0-0, от 21 июня 2011 года N 749-0-0, от 29 сентября 2011 года N Ю66-0-0 и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по заявлению лица, привлекаемого к административной ответственности, направлена, прежде всего, на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов такого участника судопроизводства.
При оценке уважительности причин пропуска срока обжалования судье необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, наличие (отсутствие) с его стороны явного злоупотребления правом, а также характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом процессуального срока.
Как усматривается из сведений, отраженных в постановлении *** от ДД.ММ.ГГ, оно направлено по адресу: <адрес> то есть по адресу не совпадающему с адресом, указанным в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Факер Автогрупп».
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, сформированному официальным сайтом АО «Почта России», данное отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения.
По утверждению заявителя о вынесенном постановлении обществу стало известно ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ защитник общества ФИО обратился с жалобой в ЦАФАПОД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю.
Определением заместителя начальника ЦАФАПОД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ жалоба защитника оставлена без рассмотрения.
ДД.ММ.ГГ генеральный директор общества ФИО обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГ ***, в которой также содержались требования об отмене еще <данные изъяты> постановлений, вынесенных в отношении ООО «Факер Автогрупп» в период с ДД.ММ.ГГ. Одновременно в жалобе было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования всех перечисленных в жалобе постановлений.
Определением судьи названного суда от ДД.ММ.ГГ жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** выделена в отдельное производство, определением от ДД.ММ.ГГ передана на рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Барнаула по подсудности.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ жалоба генерального директора общества ФИО, поданная в суд ДД.ММ.ГГ, возвращена без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением порядка подачи.
После возвращения жалоба на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГ *** повторно подана защитником в Индустриальный районный суд г. Барнаула ДД.ММ.ГГ.
Между тем оценка действиям ООО «Факер Автогрупп» на предмет явного злоупотребления принадлежащим ему правом на своевременное обжалование постановления судьей не дана, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению ходатайства не приняты, не учтено, что сведения о неполучении обществом копии постановления исключительно по обстоятельствам, зависящим от адресата, отсутствуют, что, по утверждению общества, о вынесенном постановлении ему стало известно ДД.ММ.ГГ (иных данных материалы дела не содержат), после этой даты обществом в пределах установленного законом десятидневного срока подана жалоба вышестоящему должностному лицу, а затем в суд, при этом при обращении в суд с жалобой на постановление должностного лица обществом заявлялись ходатайства о восстановлении срока на ее подачу.
Таким образом, выводы судьи об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования и об отказе в восстановлении данного срока нельзя признать обоснованными.
При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края на новое рассмотрение ходатайства защитника ООО «Факер Автогрупп» ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГ ***.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ об отказе защитнику общества с ограниченной ответственностью «Факер Автогрупп» ФИО в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** по делу об административном правонарушении отменить.
Дело возвратить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края на новое рассмотрение.
Судья В.В. Титова