РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Гусыны А.В., с участием пом. прокурора г. Саяногорска Мякишевой А.С., при секретаре Лапуновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Саяногорску к Д.Ю. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по городу Саяногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Д.Ю. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что Д.Ю. осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА по <> с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <>. Освобожден ДАТА из <> условно-досрочно. Не отбытая часть наказания составляет <>. Согласно п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашение судимости по данному приговору наступает ДАТА. Поскольку Д.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, это является основанием для установления в отношении него административного надзора. Просил установить административный надзор в отношении Д.Ю. на срок 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску Ю.С., ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик Д.Ю. не возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что сделал для себя выводы и желает стать законопослушным гражданином.
Помощник прокурора г. Саяногорска Мякишева А.С., полагала возможным удовлетворить заявленные требования в части, так как срок наказания необходимо исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Выслушав доводы административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, приведенных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов административного дела, Д.Ю. осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА за совершение преступлений, предусмотренных <>, к наказанию в виде лишения свободы на срок <> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Преступление относится к категории особо тяжких, судимость за совершение которых погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Постановлением <> от ДАТА Д.Ю. освобожден из <> на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно, на неотбытый срок <>.
Постановлением мирового судьи <> от ДАТА по делу № Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <>.
Постановлением мирового судьи <>, от ДАТА по делу № Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <>.
Постановлением мирового судьи <> от ДАТА по делу № Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <>.
Постановлением мирового судьи <>, от ДАТА по делу № Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <>.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА Д.Ю. характеризуется посредственно, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, нуждается в профилактическом воздействии.
Таким образом, Д.Ю. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения, с учетом личности Д.Ю., характеризующего материала, положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Д.Ю.
Ссылка административного истца на то, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения является ошибочной, поскольку относится к положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре.
Исходя из приведенной нормы срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Закона (если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) либо в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Закона.
Однако в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Напротив, Д.Ю. освободился из мест лишения свободы по постановлению суда условно-досрочно.
Таким образом, Д.Ю. относится к лицам, названным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении которых подлежит применению пункт 2 части 3 статьи 5 данного Закона об исчислении срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда о его установлении.
С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по городу Саяногорску к Д.Ю. об установлении административного надзора – удовлетворить в части.
Установить в отношении Д.Ю., ДАТА года рождения административный надзор на срок 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить Д.Ю. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А. В. Гусына