РЕШЕНИЕ
6 февраля 2026 года г. Барнаул, пр. Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Соболева С.Л., рассмотрев жалобу К на определение судьи Благовещенского районного суда Алтайского края от 4 февраля 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 3 февраля 2026 года 22 АП ***, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» Б, 3 февраля 2026 года в 12 час. 20 мин. К, находясь по адресу: <адрес> Алтайского края, на законное требование сотрудника полиции проследовать в МО МВД России «Благовещенский» для составления административного материала за ранее совершенное правонарушение по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответила отказом, тем самым оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовала исполнению его служебных обязанностей.
Деяние квалифицировано по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Благовещенского районного суда Алтайского края от 4 февраля 2026 года дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу для устранения недостатков.
Не согласившись с определением, привлекаемое лицо К подала жалобу, в которой просит определение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частями 1 - 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению, судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
На основании части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из материалов дела, возвращая протокол об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что при его составлении привлекаемое лицо К не присутствовала, процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, последней не разъяснялись, копия протокола не вручалась. При этом установленные обстоятельства подтверждены должностным лицом Б, допрошенной в качестве свидетеля в суде первой инстанции, оснований не доверять которым у судьи суда апелляционной инстанции не имеется.
Следовательно, вывод судьи, сделанный на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, о наличии правовых оснований для возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков, основан на установленных обстоятельствах, которые согласуются с материалами административного дела и не оспаривались должностным лицом.
При этом должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, определение судьи Благовещенского районного суда Алтайского края от 4 февраля 2026 года не оспаривается, а жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлена на прекращение производства по делу и не содержит каких-либо доводов относительно законности судебного акта о возвращении материалов должностному лицу для устранения недостатков.
При этом заявитель не лишен права приводить соответствующие доводы при новом составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Благовещенского районного суда Алтайского края от 4 февраля 2026 года оставить без изменения, жалобу К – без удовлетворения.
Судья С.Л. Соболева