ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Кириленко Т.А., при ведении протокола секретарем Василенко Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Ленинского района г. Томска к Постных Светлане Викторовне о предоставлении доступа в жилое помещение, установил:
Администрация <данные изъяты> района <адрес> обратилась в суд с иском к Постных С.В., в котором просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет проведенного в нем переустройства и (или) перепланировки, составления акта осмотра.
В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику. В адрес Администрации <данные изъяты> района <адрес> поступило обращение от ООО УК «<данные изъяты>», в котором заявитель просит проверить спорную квартиру на предмет незаконного переустройства, принять меры в пределах компетенции. В адрес ответчика направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение, однако оно оставлено без удовлетворения.
Истец Администрация <данные изъяты> района <адрес>, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Постных С.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась.
Изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, на основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, а согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункты 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а, если данное помещение является квартирой, - и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (с изм. от 22.06.2022)).
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с Постановлением Мэра <данные изъяты> "О предоставлении полномочий органам Администрации <данные изъяты> по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений" от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию <данные изъяты> района <адрес> возложены полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории <данные изъяты> района.
Согласно п. 3.1.3. Положения об Администрации <данные изъяты> района <адрес>, утвержденного Решением Думы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, к функциям Администрации района относится согласование перепланировки и переустройства жилых помещений.
В соответствии с пп. "в" п. 2.2, п. 2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования "<данные изъяты>", утвержденного Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: направления запросов в жилищные организации; непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства; в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение - путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Постных С.В.
Данный адрес относится к территории Ленинского района <адрес>
Следовательно, Администрация <данные изъяты> района <адрес> наделена полномочиями по обращению в суд с исковым заявлением к Постных С.В. о понуждении предоставить доступ для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет проведенной в нем переустройства и перепланировки.
В материалах дела имеется обращение ООО УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <данные изъяты> района <адрес> о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, произведены самовольное переустройство инженерных коммуникаций, выразившееся в их переносе без согласования с уполномоченными органами и без получения разрешения, а также самовольный демонтаж бетонной межкомнатной перегородки, что зафиксировано в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, а также названный акт осмотра жилого помещения с фототаблицей.
Согласно актам об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ консультантами жилищно-коммунального отдела Администрации <данные изъяты> района <адрес> осуществлялись выезды по адресу: г<адрес> для обследования жилого помещения, однако доступ в данное жилое помещение собственником не предоставлен (дверь в квартиру не отрыли).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> района <адрес> в адрес Постных С.В. направлено обращение с просьбой предоставить сотрудникам Администрации <данные изъяты> района <адрес> доступ в жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: <адрес> для составления акта осмотра в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное сообщение ответчиком не исполнено, до настоящего времени доступ в указанную квартиру истцу не предоставлен.
Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
В связи с тем, что собственник квартиры по адресу: <адрес> доступ в квартиру в добровольном порядке не обеспечил, суд полагает исковые требования Администрации <данные изъяты> района <адрес> к Постных С.В. о предоставлении доступа в жилое помещение подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>».
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Администрации <данные изъяты> района <адрес> к Постных ФИО6 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Обязать Постных ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № предоставить Администрации <данные изъяты> района <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра указанного жилого помещения.
Взыскать с Постных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в бюджет муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) Т.А. Кириленко
Решение суда в окончательной форме принято 23.06.2026.
Копия верна
Судья Т.А. Кириленко
Секретарь Н.Ю.Василенко подлинник подшит в гражданском деле № 2-1450/2026 дело находится в Томском районном суде Томской области