ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи Васильевой Н.Е.
с участием:
представителя процессуального истца Казначеевой Е.Н., представителя материального истца Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области Крутенковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования "Шегарский район" Томской области в лице МКУ "Администрация Шегарского района", а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Термогарант" о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, установил:
Томский межрайонный природоохранный прокурор Томской области обратился в суд с иском (с учетом уменьшения размера исковых требований) в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования "Шегарский район" Томской области в лице МКУ "Администрация Шегарского района", а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Термогарант" о взыскании в пользу муниципального образования «Асиновский район» Томской области 487185 рубль 56 копеек в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, обязанностью перечисления указанной суммы на счет со следующими реквизитами: УФК по Томской области (Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области) ИНН 7017386228, КПП 701701001, БИК 016902004, счет № 03100643000000016500, отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, кор. счет № 40102810245370000058, код бюджетной классификации 83111611050010000140, ОКТМО 69 658 000.
В обоснование указано, что Томской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании материалов Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области и Департамента лесного хозяйства Томской области дана оценка исполнению ООО "Термогарант" законодательства в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания. Установлено, что 25.09.2013 Департаментом лесного хозяйства Томской области с ООО «КФХ «Восход» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 27/04/13. Между ООО «КФХ «Восход» и ООО «Термогарант» 17.11.2016 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды частей лесного участка № 27/04/13 от 25.09.2013. В силу пункта 1.1. названного договора к ООО «Термогарант» перешел весь объем прав и обязанностей по договору аренды, в редакции дополнительного соглашения к договору аренды от 21.12.2015 № 1. Арендатору лесной участок передан в целях использования лесов для заготовки древесины. Объем использования лесов составляет 9 373 куб. метров в год. Согласно информации Департамента лесного хозяйства Томской области от 16.04.2026 № 74-0708 площадь сплошной рубки, проведенной ООО «Термогарант» по договору аренды от 25.09.2013 № 27/04/13, составила в 2023 году - 42,7 га, в 2024 году - 67,9 га, в 2025 году - 89,5 га. После проведенной природоохранной прокуратурой оценки правильности определения уполномоченным органом размера вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам), установлено, что сумма ущерба составила 487 185,56 рублей. Вопрос о взыскании причиненного вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) в результате сплошной рубки лесных насаждений ООО «Термогарант» на арендованном участке Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области не решен, добровольно ущерб лесопользователем также не возмещен, несмотря на длительное осуществление им хозяйственной деятельности.
В судебном заседании представитель процессуального истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области Крутенкова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным представленном суду письменном отзыве.
Ответчику по юридическому адресу Томский район д. Барабинка ул. Советская, д.17, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 29.04.2026, направлены уведомления о судебном заседании 17.06.2026.
Судебные извещения были возвращены органом почтовой связи без вручения адресату за истечением срока хранения.
В соответствии с ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 67,68 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными ответчику.
Ответчик, являясь юридическим лицом и зная о нахождении гражданского дела в производстве суда, обязан отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, директор ООО «Термогарант» Кореньков А.А. лично извещен о судебном заседании 19.09.2026 при ознакомлении с материалами дела, о чем в материалах дела имеется расписка, а также извещен телефонограммой от 17.09.2026.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей истца, изучив и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающею среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.
Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».
В силу абз. 2 ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в качестве основного принципа охраны окружающей среды установлена необходимость соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Из положений п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с Федеральным законом «О животном мире», настоящий закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды (ст. 2).
Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственности (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О животном мире»).
Частью 1 ст. 56 Федерального закона «О животном мире» определено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии- по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Применению при определении ущерба подлежит Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948 в соответствии с которой при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды, их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическими характеристиками; допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Согласно п. 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры:
а) территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия);
б) численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);
в) допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов - определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ;
г) период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - период воздействия);
д) пол вида охотничьих ресурсов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п.3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Закона об охране окружающей среды, ч. 3,4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 69 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).
В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивации и иных восстановительных работ (абз. 2 п. 1 ст. 78 Закона об охране окружающей среды).
Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с разъяснениями п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования, а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Из положений пунктов 2,6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что непривлечение к административной, уголовной, дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение виновного лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является снованием для освобождения от обязанности возместить причиненный им вред.
Презюмируется, что любая планируемая хозяйственная и иная деятельность несет в себе потенциальную опасность или угрозу для окружающей среды, то есть причиняет вред окружающей среде, ее компонентам. Подобная деятельность изменяет окружающую природную среду, влияет на ее благоприятное состояние и ведет к нарушению естественной среды обитания животного мира, утрате привычных для животного мира мест постоянного обитания, что негативно отражается на животном мире. Ведение хозяйственной деятельности способом сплошных рубок с привлечением техники и технологических механизмов ведет к нарушению одного из принципов лесного законодательства как использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Территория трансформации на длительный срок утрачивает первоначальные свойства среды обитания: ухудшаются кормовые и защитные условия, нарушаются многолетние существующие миграционные пути диких животных, повышается доступность территории для хищников и браконьеров, вследствие чего дикие животные, которые обычны на данных территориях, навсегда (или на длительное время) покидают привычные участки обитания.
Кроме непосредственного уничтожения среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (вырубки лесных насаждений), при осуществлении вышеуказанных производственных процессов на них также воздействует фактор беспокойства от антропогенного и техногенного воздействия (нахождение людей, работа техники, шум). В силу ряда причин популяции животных, вынужденно покинувшие привычные места обитания подвергаются в новых местах обитания усиленному прессу со стороны хищников и иных конкурентов. В целом отмечается снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей, что влечет за собой снижение их численности.
Судом установлено следует из материалов дела, Департаментом лесного хозяйства Томской области с ООО «КФХ «Восход» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 27/04/13 от 25.09.2013.
21.12.2015 между сторонами заключено дополнительное соглашение №1, внесены следующие изменения: Абзац 5 пункта 1.2. Договора изложить в следующей редакции: «Среднегодовой объём использования лесов: 9 373 кбм.; Абзац 1 пункта 2.1. Договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы по настоящему договору составляет 681 951 (шестьсот восемьдесят одна тысяча девятьсот пятьдесят один) рубль в год».
17.11.2016 между ООО «КФХ «Восход» и ООО «Термогарант» заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды частей лесного участка № 27/04/13 от 25.09.2013.
В силу пункта 1.1. названного договора к ООО «Термогарант» перешел весь объем прав и обязанностей по договору аренды, в редакции дополнительного соглашения к договору аренды от 21.12.2015 № 1.
В соответствии с пунктами 1.1-1.4 договора аренды лесного участка и приложениями №№ 1-8 к нему в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2015, арендатору предоставлена часть лесного участка общей площадью 4212 га имеющая следующее местоположение: часть лесного участка площадью 3164,7 га местоположение: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество, урочище «Гусевское», кварталы 56 - 59, квартал ПО выделы 27, 28, 36, 40, кварталы 113- 116, квартал 117 выделы 15-86, 89,90, квартал 118 выделы 5, 7-43, квартал 119 выделы 12, 25 - 33, 35, 36, 42 - 48, 51 - 64, 67 - 69, кварталы 121, 124,128, номер учетной записи в государственном лесном реестре 8349-2013-02; часть лесного участка площадью 1047,3 га местоположение: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество, урочище «Гусевское», кварталы 109, квартал ПО выделы 1 - 26,29 -35, 37 - 39, квартал 117 выделы 1 - 14, 87, 88, квартал 118 выделы 1 - 4, 6 квартал 119 выделы 1-11,13- 24, 34, 37 - 41, 49, 50, 65, 66, 70, 71 - 73, номер учетной записи в государственном лесном реестре 8350-2013-02.
Арендатору лесной участок передан в целях использования лесов для заготовки древесины. Объем использования лесов составляет 9 373 куб. метров в год.
Арендатору передаются части лесного участка для использования в целях и в объемах согласно в п. 1.2 настоящего договора, дополнительного соглашения от 21.12.2015 и №1приложению № 4 (п.1.4).
Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона № 209-ФЗ данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.
В силу пункта 1 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Минприроды России от 27.07.2021 № 512, государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью охотничьих ресурсов и объемами из изъятия; распространением охотничьих ресурсов, их состоянием и динамикой изменения их численности по видам; состоянием среды обитания охотничьих ресурсов.
На основании подпункта 7 пункта 2 Положения о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 18.08.2015 № 84, указанный орган осуществляет ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Томской области.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.
Часть 4 статьи 27, часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Лицо, которому предоставлено право пользования лесным участком, при совершении действий, связанных с рубкой лесных насаждений, является субъектом разных правоотношений: регулируемых как преимущественно лесным законодательством (осуществление разрешенной государством деятельности по заготовке древесины), так и законодательством о животном мире и об охоте (возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания). Следовательно, само по себе соблюдение данным лицом требований относительно допустимого объекта изъятия древесины, имеющих характер нормативов такого изъятия указанного компонента природной среды (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «Об охране окружающей среды»), не исключает негативного воздействия его деятельности на иные компоненты этой среды – объекты животного мира (охотничьи ресурсы) (определение Конституционного Суда РФ от 18.05.2019 № 1197-О).
Таким образом, при разрешении исковых требований суд учитывает, что презюмируется неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно.
В соответствии со ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников (пункт 2 статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такового сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках (пункт 4 статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
В случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, правил лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления», лесные участки подлежат отнесению к землям, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
Возраст к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса (перевод площади лесных насаждений после вырубки в покрытую лесными насаждениями площадь составляет 8-10 лет.
Согласно отчетам об использовании лесов, информации Департамента лесного хозяйства Томской области от 16.04.2026 № 74-0708 площадь сплошной рубки, проведенной ООО «Термогарант» по договору аренды от 25.09.2013 № 27/04/13, составила в 2023 году - 42,7 га, в 2024 году - 67,9 га, в 2025 году - 89,5 га.
Расчет ущерба (вреда) объектам животного мира, отнесённым к объектам охоты (охотничьим ресурсам), причиненного на указанном выше участке лесного фонда в результате вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания объектов животного мира) выполнен по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948 (зарегистрирована в Минюсте РФ 26.01.2012 года № 23030).
Информация о месте проведения вырубки и площади уничтоженных лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), а также о времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на объекты животного мира (охотничьи ресурсы) - служебная записка Департамента лесного хозяйства Томской области от 16.04.2026 № 74-0708.
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов - Приказ Минприроды России от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъята охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признан утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965».
Постановление Губернатора Томской области от 25.05.2021 № 45 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий н территории Томской области».
Приказ Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления».
Отчетная документация комитета охоты Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области по осуществлению государственного мониторинг, охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Томской области в 2023 - 2025 годах (применены средние показатели плотности населения объектов животного мира, отнесённых объектам охоты, по Шегарскому району Томской области).
Размер ущерба (У) объектам животного мира, относящимся к охотничью ресурсам, исчисляется как сумма ущерба по каждому виду охотничьих ресурсов, за весь период воздействия, по формуле:
У= (N+ (N*H*t)) * Т *1
N - фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида обитающих на соответствующей территории воздействия, особей.
Видовой состав и расчетная численность охотничьих ресурсов на территории! производилась на основе данных Департамента охотничьего и рыбного хозяйства. Томской области о видовом составе, численности и средней плотности охотничьи) животных по Шегарскому муниципальному району Томской области;
Н - норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в процентах
Для лимитируемых видов охотничьих животных (лось, медведь, соболь, барсук, дикий северный олень) взят из приказа Минприроды России от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965» соответственно.
В соответствии с пунктом 6 Методики в отношении видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи, и для которых не установлен норматив допустимого изъятия, при расчете вреда, причиненного одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия, в качестве норматива допустимого изъятия охотничьих ресурсов (Ндоп) используются показатели: для зверей - 30%, для птиц - 50%.
t - период воздействия, лет
При рубках леса среда обитания объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты (охотничьи ресурсы), со временем восстанавливается. Дикие животные, покинувшие данные участки вследствие антропогенного воздействия на них, постепенно возвращаются в привычные места обитания.
Согласно Правилам лесовосстановления, а именно приложениям № 11, 12 (Приказ Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления»), возраст к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса (перевод площади лесных насаждений после вырубки в покрытую лесными насаждениями площадь) составляет 8-10 лет.
Поэтому в данном случае (рубки леса) период воздействия (лаг времени) для территории необратимой трансформации принят равным среднему периоду восстановления лесных насаждений - 9 лет (служебная записка Департамента лесного хозяйства Томской области от 16.04.2026 № 74-0708).
Т - такса исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.
Установлена Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»
1 - пересчетный коэффициент на территории необратимой трансформации
Территория воздействия, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам. При применении сплошной рубки лесов уничтожается не только сам лес, но и кормовая база животных, которым с целью поиска пропитания приходиться покидать места обитания, то есть именно те места обитания, где осуществлена сплошная вырубка лесонасаждений. В данном случае пересчетный коэффициент позволяет охарактеризовать снижение численности и годовой продуктивности объектов животного мира, относящихся к охотничьим ресурсам в 100% (Территория необратимой трансформации или 1). Итоговая сумма размера ущерба рассчитана согласно пункту 8 Методики по формуле:
У сумм = У сумм 1 виду+У сумм 2 виду+У сумм ? виду
У сумм - суммарный вред охотничьим ресурсам при нарушении среды обитания У сумм 1 виду+У сумм 2 виду+У сумм ? виду - суммарный вред при нарушении среды обитания 1- го, 2-го, ? вида охотничьих животных.
Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области произведен расчет размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам в результате осуществления хозяйственной деятельности заготовке древесины на части лесного участка лесного фонда местоположение Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество Гусевское урочище принадлежащего на праве аренды лесного участка для заготовки древесины ООО «Термогарант» (ИНН 7017370676) составил за 2023 год в сумме 99730,13 рублей; за 2024 год в сумме 165402,54 рублей; за 2026 год в сумме 222052,89 рублей. Всего 487185,56 рублей.
Согласно подпункта б) пункта 5 Методики, численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками).
Органом, уполномоченным на осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Томской области является Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области согласно Положению о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, утвержденному постановлением Губернатора Томской области от 18.08.2015 № 84.
Мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания Департамент осуществляет методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов, который осуществляется на территориях охотничьих угодий Томской области.
В 2023 - 2025 гг. зимний учет численности охотничьих ресурсов проводился по методике утвержденной приказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от 22.11.2023 № 49 «О методиках учета численности охотничьих ресурсов».
Как указал, Конституционный Суд, согласно его определению от 13.05.2019 №1197-О, таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации); хотя исчисление размера вреда посредством такс и методик позволяет получить лишь приблизительную оценку причиненного лесу ущерба, такой подход снижает издержки, связанные с определением ущерба, причиненного лесу как экосистеме.
В Постановлении от 2 июня 2015 года № 12-П, опираясь на положения статей 9 (часть 1), 36 (часть 1), 42 и 58 Конституции Российской Федерации, а также на положения ее преамбулы, в совокупности устанавливающие принципы и ориентиры в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовые позиции о том, что: необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.); лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам.
Данные правовые позиции, сохраняющие свою юридическую силу, имеют общий характер и подлежат применению не только к отношениям по возмещению вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, но и к отношениям по возмещению вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в связи с правомерной хозяйственной деятельностью по заготовке древесины. Такой вывод подтверждается как обращением к принципу "загрязнитель платит", который имеет самостоятельное значение и не исчерпывается иными принципами, закрепленными в статье 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в том числе принципом ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды), так и толкованием оспариваемого пункта 2 статьи 77 этого же Федерального закона, допускающего возмещение вреда окружающей среде, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельностью, на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Факт ущерба, причиненного ООО «Термогарант» животному миру в результате заготовки древесины и его размер подтверждаются представленными расчетами вреда охотничьим ресурсам на площади арендованных лесных участков.
Расчет вреда охотничьим ресурсам выполнен на основании информации о площади арендованных и подлежащих вырубке лесных насаждений, включает в себя нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
Доказательств компенсации причиненного вреда объектам животного мира в добровольном порядке ответчиком суду не представлено, в связи с чем, требования о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в сумме 487185,56 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом. Таким образом, сумма возмещения вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Шегарский район» Томской области.
Поскольку прокурор при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 14680 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования "Шегарский район" Томской области в лице МКУ "Администрация Шегарского района", а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью "Термогарант" о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Термогарант" (ИНН 7017370676, ОГРНИП 1157017002350) в пользу муниципального образования "Шегарский район" Томской области в лице МКУ "Администрация Шегарского района" в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания 487185,56 рублей.
Реквизиты для перечисления: УФК по Томской области (Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области) ИНН 7017386228, КПП 701701001, БИК 016902004, счет № 03100643000000016500, отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, кор. счет № 40102810245370000058, код бюджетной классификации 83111611050010000140, ОКТМО 69 658 000.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Термогарант" (ИНН 7017370676, ОГРНИП 1157017002350) в пользу соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 14680 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 14.07.2026
Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-1601/2026 в Томском районном суде Томской области
Судья Е.Н. Попова
Секретарь О.Г. Кускова
УИД 70RS0005-01-2026-001489-82