Производство № 2-1198/2026
УИД 17RS0005-01-2026-001181-03
РЕ Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 июля 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Биче-оол С.Т., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в месте предоставления лесных насаждений, установил:
и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО6 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в месте предоставления лесных насаждений. В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении заготовки древесины. ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва и ФИО6 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому в срок до 02.10.2025г. последней предоставлены лесные насаждения с местоположением: <адрес>, для собственных нужд – строительство жилого дома. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 15.06.2026г. порубочные остатки не убраны, обязанность, закрепленная пунктом 8 договора купли-продажи по очистке лесосеки от порубочных остатков, к установленному сроку не выполнена, что подтверждается актом заключительного осмотра. Считает, что вышеуказанное влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде ее захламления, не позволяет проводить работы по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям. Просит суд возложить обязанность на ФИО6 произвести очистку места рубки от порубочных остатков в месте предоставления лесных насаждений с местоположением: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.
В судебное заседание не явились:
- ответчик ФИО6, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом;
- представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
В судебном заседании прокурор ФИО3 просила удовлетворить иск и.о. прокурора Улуг-Хемского района по изложенным в нем основаниям.
Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статья 13 Земельного кодекса РФ обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.
Согласно пункту 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды", на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Согласно статье 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23 Лесного кодекса РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. Лесничества создаются на землях: 1) лесного фонда; 2) обороны и безопасности, на которых расположены леса; 3) населенных пунктов, на которых расположены леса; 4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации установлены Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993.
Подпунктом "к" пункта 12 данных Правил заготовки древесины предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.
В соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В п. п. 27 - 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1614, установлены и перечислены способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва и ФИО6 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (далее – Договор купли-продажи), согласно которому в собственность последней для строительства жилого дома переданы лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>; характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении №. Схема расположения лесных насаждений приведена в приложении № к договору.
Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 23 Договора купли-продажи).
Согласно пункту 8 Договора купли-продажи, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки - до ДД.ММ.ГГГГ
По условиям договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 г. N 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22 ноября 2017 г. N 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды от 16 июля 2018 г. N 325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27 июня 2016 N 367; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора (подпункт «д» пункта 15 Договора купли-продажи).
После завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действий договора, ответчик обязан информировать продавца об окончании указанных работ (подпункт «ж» пункта 15 Договора купли-продажи).
Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, лесничим ФИО5 при осмотре лесного участка по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неочистке места рубки на площади 3,1 га. Лесосека захламлена от порубочных остатков.
Из справки от 18.06.2026г., составленной помощником прокурора Улуг-Хемского района ФИО13, следует, что по состоянию на 15.06.2026г. порубочные остатки на вышеуказанной лесосеке, принадлежащей ответчику ФИО6, не убраны, очистка от порубочных остатков не произведена.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что в силу действующего законодательства и условий договора купли-продажи, лесопользователь ФИО6 обязана осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности. Судом установлено, что ответчик в срок, установленный договором купли-продажи, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил условие, предусмотренное пунктом 8 указанного договора, а именно не очистил лесосеку от порубочных остатков, что подтверждается актом заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ
В данном случае неисполнение ФИО6 обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности. Факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.
Таким образом, обязательство по очистке лесосеки от порубочных остатков ФИО6 не исполнила, доказательств выполнения установленных требований по очистке мест рубок от порубочных остатков, в соответствии с технологической картой лесосечных работ, при рассмотрении настоящего дела не представлено в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает, что в данном случае срок, определенный для выполнения работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, а именно два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, отвечает принципам разумности, является достаточным для осуществления необходимых действий.
При таких обстоятельствах иск и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в месте предоставления лесных насаждений, является обоснованными и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление и.о. прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в месте предоставления лесных насаждений, удовлетворить.
Обязать ФИО6 (паспорт серии №) произвести очистку места рубки от порубочных остатков в месте предоставления лесных насаждений с местоположением: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2026 года (с учетом выходных и праздничных дней).
Председательствующий Ч.К. Хертек